Социальная пенсия по старости

Социальное пенсионное обеспечение предусмотрено государством для категории граждан, которые в силу ряда причин не имеют оснований для назначения им страховой пенсии. Назначение такого рода поддержки регулируется Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации«. Социальное пенсионное пособие по старости полагается тем получателям, которые соответствуют установленным законом условиям, основными из которых являются:

Социальное пенсионное пособие назначается и выплачивается Пенсионным фондом РФ в размерах, устанавливаемых законом. При этом суммы выплат могут увеличиваться относительно уровня прожиточного минимума за счет ежегодной индексации и устанавливаемых социальных доплат.

Какая будет пенсия, если нет трудового стажа?

При достижении гражданином определенного возраста (признания его нетрудоспособным) государство в любом случае гарантирует ему пенсионное обеспечение.

За счет каких средств будет осуществляться пенсионное содержание гражданина в основном зависит от количества трудового стажа, которое имеется у него к моменту назначения ему пенсии.

В соответствии с законодательством гражданину устанавливается социальная пенсия, выплачиваемая из средств государственного бюджета, в случае:

  • если он никогда не работал;
  • либо за всю свою жизнь ему не удалось наработать хотя бы минимальное количество стажа для назначения страховой пенсии.

Минимальный стаж для начисления пенсии

Требования для назначения страховых пенсионных выплат устанавливаются Федеральным законом «О страховых пенсиях», в соответствии с которым:

  • Минимальный размер страхового стража, который необходим для назначения страховой пенсии по старости, в 2018 году должен составлять не менее 9 лет.
  • Каждый год требование к его размеру увеличивается на один год до достижения им в итоге 15 лет.

В случае полного отсутствия у человека страхового стажа или его наличии менее требуемого размера, при достижении гражданином установленного возраста, ему назначается социальное обеспечение по старости. При подсчете страхового стажа учитываются такие периоды работы гражданина, при которых происходила уплата страховых взносов в ПФР.

В расчет стажа принимаются и иные периоды жизни, которые в соответствии с законом включаются в страховой стаж, но только при условии, если до и после них была рабочая деятельность, при которой в ПФР перечислялись страховые суммы.

Условия назначения социального пенсионного обеспечения по старости

Право на социальные пенсионные выплаты по старости имеют нетрудоспособные граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и не имеющие право на страховую пенсию. Социальное пособие по старости назначается лицам:

  • Относящимся к малочисленным народам Севера при достижении ими возраста 50 и 55 лет (женщины и мужчины соответственно) и на день оформления пенсии живущим постоянно на территории проживания этих народов.
  • Гражданам РФ, если они достигли возраста 60 лет женщины и 65 лет мужчины, а также гражданам иных государств или лицам без гражданства, при достижении ими тех же возрастных значений, при условии их постоянного проживания на территории нашей страны не меньше 15 лет.

Пенсионные выплаты для второй категории получателей производятся только при условии, что они не работают по найму или не осуществляют иную приносящую доход деятельность. В противном случае выплаты прекращаются.

Перечень северных районов, которые населены малочисленными народами и список самих народов утверждается Правительством РФ.

Размер социальной пенсии по старости в 2018 году

Пенсионные выплаты социального характера устанавливаются законом для каждого конкретного случая и каждый год индексируются. В отличие от страховой пенсии, социальное пенсионное обеспечение назначается в фиксированном размере, учитывая величину прожиточного минимума пенсионера в нашей стране.

С учетом последней проведенной индексации в 2017 году, размер социальной пенсии по старости составил 5034,25 рублей (такая величина актуальна до 1.04.2018 г.). Это минимальный ее размер, который может быть изменен в сторону увеличения при следующих обстоятельствах:

  • Гражданам, которые проживают в местности, в которой установлен районный коэффициент, назначение социальной пенсии происходит с учетом этого коэффициента. Но при переезде пенсионера в другую местность, не имеющую примененный коэффициент, выплата будет пересчитана.
  • Лицам, достигшим возраста 65 лет мужчины и 60 лет женщины, получающим до этого момента трудовую пенсию по инвалидности, социальная пенсия по старости устанавливается в размере не ниже ранее получаемого.
  • Если прожиточный минимум пенсионера на территории его проживания выше суммы назначенной ему социальной пенсии, то к этой сумме устанавливается ежемесячная социальная доплата.

Ежегодная индексация пенсионного обеспечения

Индексирование пенсионного обеспечения граждан проводится государством ежегодно. С 1 апреля размеры социальных пенсий увеличиваются на коэффициент индексации.

Коэффициент индексации зависит от темпов роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Его величина определяется и устанавливается Правительством РФ.

В 2018 году индексирование пенсий планируется провести в полном объеме согласно фактическому уровню инфляции (для страховых пенсий) и темпов роста прожиточного минимума (для социальной). В бюджет закладывают величину в 4,1%, после чего размер социальной пенсии по старости составит 5240,65 рублей.

Если пенсия меньше прожиточного минимума, что делать?

Неработающему пенсионеру, проживающему на территории РФ, общий уровень пенсионного обеспечения которого ниже прожиточного минимума, установленного Правительством или регионально, к его пенсионному пособию может назначаться социальная доплата. В общей сумме ежемесячного дохода пенсионера для определения права на получение доплаты учитываются следующие поступления:

  • назначенная пенсия;
  • ежемесячная денежная выплата, включая набор социальных услуг;
  • дополнительные выплаты по материальному (социальному) обеспечению;
  • меры региональной социальной поддержки, за исключением единовременных;
  • социальная поддержка (включая денежные компенсации) по оплате телефонной связи, коммунальных услуг, проезда в транспорте.

Прожиточный минимум пенсионера по России в целом на 2016 год определен в размере 8803 рубля. В субъектах РФ этот показатель может быть выше или ниже и тоже устанавливается законодательно.

Социальная доплата устанавливается с целью оказания финансовой помощи пенсионеру и может носить федеральный или региональный характер, а оформляться и выплачиваться соответственно пенсионным фондом РФ или территориальными органами соцзащиты населения.

В соответствии с законом «О федеральном бюджете на 2018 год» Правительство установило величину прожиточного минимума для соцдоплаты к пенсии в размере 8726 рублей. Данные изменения могут коснуться порядка 11 миллионов человек. Однако следует отметить, что ранее установленная сумма пенсии с учетом доплаты уменьшена не будет.

Куда следует обращаться за оформлением социальной пенсии?

Установление социального пенсионного обеспечения производится Пенсионным фондом РФ. Поэтому обращаться за назначением социального пособия следует в территориальное отделение ПФР по месту регистрации, жительства или пребывания.

Поскольку установление пенсионного обеспечения носит заявительный характер, то заявление является основным документом, который необходимо представить для оформления выплат. Решение о назначении пенсии принимается пенсионным органом в течение 10 дней со дня обращения или предоставления всех требуемых документов.

Подать в пенсионный орган заявление и требуемые сопутствующие документы можно самому будущему получателю пенсии или его доверенному лицу.

Оформить социальное пенсионное пособие можно следующим образом:

  • обратившись непосредственно в пенсионный орган;
  • отправив заказным письмом, воспользовавшись услугами Почты России;
  • по интернету через «Личный кабинет» на сайте ПФР;
  • обратившись в многофункциональный центр услуг (МФЦ), если с ним у ПФР заключено соглашение;
  • через работодателя, если имеют место трудовые отношения.

Заявление о назначении и необходимые документы

В заявлении о назначении пенсии будущему ее получателю требуется указать основную информацию, которая необходима для его идентификации в пенсионном фонде:

  1. СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета);
  2. гражданство;
  3. адрес регистрации, фактического жительства или пребывания;
  4. номер телефона, по которому можно с заявителем связаться;
  5. паспортные данные;
  6. наличие иждивенцев;
  7. наличие трудовой деятельности.

Весь пакет документов, который требуется для оформления пенсионных выплат, включает в себя:

  • непосредственно заявление;
  • паспорт или иное удостоверение личности, имеющее необходимую информацию (дата рождения, место проживания, гражданство);
  • документы, подтверждающие право на получение социального пособия (например: справка о том, что гражданин относится к малочисленным северным народам).

Обратиться в ПФР можно в любое время со дня возникновения права на социальную пенсионную поддержку, поскольку срок обращения за назначением пенсии законом не ограничен.

Если заявитель оформляет выплаты через своего законного представителя, то в заявлении обязательно нужно указать сведения о нем, а в подаваемый пакет документов приложить на него доверенность.

Порядок выплаты пенсии по старости без трудового стажа в России

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальное пенсионное пособие по старости назначается бессрочно:

  • С первого числа месяца, в котором было обращение за ее установлением, но не раньше того дня, когда у получателя возникло на него право.
  • Имеются исключения для граждан, которые получали страховую пенсию по инвалидности и которым выплаты прекратились по достижению ими возраста 60 (женщины) и 65 лет (мужчины). Таким получателям социальная пенсия по старости назначается со дня достижения ими указанного возраста.
Читайте так же:  20 апелляционный арбитражный суд официальный сайт

Пенсионные выплаты производятся ежемесячно таким способом, который пенсионер сам выбрал при назначении ему пенсии, и который он может изменить по необходимости. Способы получения пенсионных пособий предусмотрены государством различные:

  • Через почтовое отделение связи по месту проживания. В определенные графиком даты пособие необходимо будет получать на почте или его будут приносить домой.
  • На счет в банке или на банковскую карту.
  • Через организацию, которая осуществляет доставку пенсий (с получением на дом или в самой организации) и с которой у ПФР заключен договор.

Социальная пенсионная поддержка по закону не выплачивается тем гражданам, которые выехали на постоянное место жительства в другую страну, а также гражданам, которые имеют постоянное место жительства и в нашей стране и на территории другого государства.

Социальные пенсии в 2018 году

Социальная пенсия назначается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Размеры социальной пенсии с 1 апреля 2018 года

  • Социальная пенсия по старости
    • Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет

    5180,24 рублей.
    Граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет

    5180,24 рублей.

Социальная пенсия по инвалидности

    Инвалиды с детства 1 группы

    12432,44 рублей.
    Дети инвалиды

    12432,44 рублей.
    Инвалиды с детства 2 группы

    10360,52 рублей.
    Инвалиды 1 группы

    10360,52 рублей.
    Инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства)

    5180,24 рублей.
    Инвалиды 3 группы

    4403,24 рублей.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца

    Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного из родителей

    5180,24 рублей.
    Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие обоих родителей и дети умершей одинокой матери

    10360,52 рублей.

Размер социальной пенсии по старости граждан, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшихся получателями трудовой пенсии по инвалидности, не может быть менее размера трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным гражданам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной трудовой пенсии по инвалидности в связи с достижением данного возраста.

Размеры социальной пенсии гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации на весь период проживания в данной местности. При выезде граждан из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента. Социальная пенсия выплачивается ежемесячно.

Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения. Социальные пенсии по случаю потери кормильца ежегодно индексируются 1 апреля на коэффициент, установленный Постановлением Правительства. В 2018 году такой коэффициент установлен равным 1,029.

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

В Российской Федерации социальные пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Указанные пенсии являются государственными пенсиями, источником финансирования которых является федеральный бюджет. Такие пенсии устанавливаются в связи с необходимостью предоставления гражданам, не приобретшим право по каким-либо причинам на страховую пенсию, материальной поддержки при наступлении престарелого возраста, инвалидности или в случае потери кормильца.

Право на установление социальной пенсии имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ.

Законодательно предусмотрены следующие виды социальных пенсий:

социальная пенсия по старости (назначается гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет, не имеющим право на страховую пенсию, а также гражданам, из числа малочисленных народов Севера в возрасте 55 и 50 лет, мужчинам и женщинам соответственно);

социальная пенсия по инвалидности (назначается инвалидам 1,2,3 группы, инвалидам с детства, детям-инвалидам);

социальная пенсия по случаю потери кормильца (назначается детям до 18 лет, а в случае, если они обучаются по очной форме, то до 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери).

При установлении социальной пенсии следует обратить внимание на следующее:

1) К малочисленным народам Севера относятся только те категории лиц, которые непосредственно проживают в районах Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на территориях расселения своих предков и сохраняют традиционный образ жизни, хозяйствования и промыслы.

2) Социальная пенсия по случаю потери кормильца выплачивается в полном размере независимо от количества нетрудоспособных членов семьи. При установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца круг нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на эту пенсию, четко определен нормами пенсионного законодательства.

3) Социальные пенсии по инвалидности назначаются при отсутствии у инвалида стажа работы.

4) Социальные пенсии по старости не выплачиваются в период выполнения работы и (или) иной оплачиваемой деятельности.

С 1 января 2015 года иностранным гражданам и лицам без гражданства социальная пенсия по старости может быть назначена только при условии подтверждения проживания на территории Российской Федерации не менее 15 лет.

Минимальная пенсия по старости с 1 мая 2018 года: таблица по регионам

Какая минимальная пенсия по старости в 2018 году в России? Сколько она составляет с учетом индексации с 1 апреля 2018 года и повышением МРОТ с 1 мая 2018 года? Какой минимальный размер пенсии сейчас возможен? Когда ждать следующего повышения? Расскажем о минимальной сумме пенсии по возврату на сегодня с учетом всех индексации и приведем таблицу значений по регионам России. Также см. “Вопрос решен: Медведев сообщил по повышении пенсионного возраста“.

Что такое “минимальная пенсия”

Сразу скажем, что такого определения как “минимальный размер пенсии” в законодательстве нет. Но и так понятно, что речь о сумме, меньше которой страховая пенсия по старости быть не может. Как же определяется минимальный размер.

Для этого обратим внимание на концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. В ней сказано, что минимальный уровень пенсии устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р).

Таким образом, прожиточный минимум пенсионера в его регионе можно условно называть размером минимальной пенсии по старости.

Из чего складывается минимальная пенсия по старости

Случается, что человеку назначали пенсию по старости, но ее размер оказался ниже величины прожиточного минимума пенсионера. В таком случае ему полагается доплата до «минималки». Правильно она называется «социальная доплата к пенсии» до прожиточного минимума пенсионера. Право на нее возникает при одновременном соблюдении 2-х условий:

  • отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию;
  • недостижение общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.

Имейте в виду, чтобы посчитать «общую сумму материального обеспечения» учитывают почти все – все денежные выплаты, включая пенсию и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг.

Величина ПМП для определения размера федеральной и региональной социальных доплат к пенсии устанавливается в целом по РФ и в каждом субъекте РФ. Так, на 2018 г. по РФ она составляет 8 726 руб., а, например, в Москве – 11 816 руб.

Пенсионеру должны установить бОльшую выплату (при выборе между федеральной или региональной). Также см. «Куда обращаться за социальной доплатой к пенсии: в ПФР или соцзащиту?».

Учитываются ли индексации при определении минимального размера пенсии?

Страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы с 1 января 2018 года на 3,7. Стоимость одного пенсионного коэффициента после повышения составила 81,49 руб., а размер фиксированной выплаты – 4 982,9 руб.

Социальные пенсии проиндексированы с 1 апреля 2018 года на 2,9% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.

В результате индексаций страховых и социальных пенсий в 2018 году средние размеры пенсий по старости по России составили:

  • страховая по старости – 14 151 руб.;
  • социальная пенсия – 9 062 руб.;

Такие цифры приводит ПФР на своем официальном сайте.

Величина прожиточного минимума пенсионера в связи с названными индексациями 2018 года никак не изменилась. Поэтому минимальный размер пенсии по старости остался на прежнем уровне. На многих сайтах в Интернете можно обнаружить таблицы со странными суммами в качестве минимальных размеров пенсий, где прожиточный минимум проиндексирован на коэффициент индексации. Это в корне неправильно. Минимальный прожиточный минимум пенсионера остался на прежнем уровне. Индексировать его не нужно!

С 1 мая 2018 года МРОТ приравняли к величине прожиточного минимума. Теперь федеральный МРОТ составляет 11 163 рубля. Однако это повышение также никак не повлияло на размеры минимальных пенсий по старости , поскольку прожиточный минимум пенсионера не изменился). Его размер для определения величины доплаты к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» по стране один раз на следующий год. В субъектах РФ размер ПМ для определения размера социальных доплат устанавливается также один раз в год не позднее, чем до 1 ноября текущего года.

Минимальные размеры пенсии по старости в 2018 году: таблица по регионам

Даже после всех индексация 2018 года минимальный уровень пенсионного обеспечения в России не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он проживает. Далее приведем минимальные размеры пенсий в России с разбивкой по регионам в таблице на 2018 год.

Социальная пенсия по старости

Социальное пенсионное обеспечение предусмотрено государством для категории граждан, которые в силу ряда причин не имеют оснований для назначения им страховой пенсии. Назначение такого рода поддержки регулируется Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации«. Социальное пенсионное пособие по старости полагается тем получателям, которые соответствуют установленным законом условиям, основными из которых являются:

Социальное пенсионное пособие назначается и выплачивается Пенсионным фондом РФ в размерах, устанавливаемых законом. При этом суммы выплат могут увеличиваться относительно уровня прожиточного минимума за счет ежегодной индексации и устанавливаемых социальных доплат.

Какая будет пенсия, если нет трудового стажа?

При достижении гражданином определенного возраста (признания его нетрудоспособным) государство в любом случае гарантирует ему пенсионное обеспечение.

За счет каких средств будет осуществляться пенсионное содержание гражданина в основном зависит от количества трудового стажа, которое имеется у него к моменту назначения ему пенсии.

В соответствии с законодательством гражданину устанавливается социальная пенсия, выплачиваемая из средств государственного бюджета, в случае:

  • если он никогда не работал;
  • либо за всю свою жизнь ему не удалось наработать хотя бы минимальное количество стажа для назначения страховой пенсии.

Минимальный стаж для начисления пенсии

Требования для назначения страховых пенсионных выплат устанавливаются Федеральным законом «О страховых пенсиях», в соответствии с которым:

  • Минимальный размер страхового стража, который необходим для назначения страховой пенсии по старости, в 2018 году должен составлять не менее 9 лет.
  • Каждый год требование к его размеру увеличивается на один год до достижения им в итоге 15 лет.

В случае полного отсутствия у человека страхового стажа или его наличии менее требуемого размера, при достижении гражданином установленного возраста, ему назначается социальное обеспечение по старости. При подсчете страхового стажа учитываются такие периоды работы гражданина, при которых происходила уплата страховых взносов в ПФР.

В расчет стажа принимаются и иные периоды жизни, которые в соответствии с законом включаются в страховой стаж, но только при условии, если до и после них была рабочая деятельность, при которой в ПФР перечислялись страховые суммы.

Условия назначения социального пенсионного обеспечения по старости

Право на социальные пенсионные выплаты по старости имеют нетрудоспособные граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и не имеющие право на страховую пенсию. Социальное пособие по старости назначается лицам:

  • Относящимся к малочисленным народам Севера при достижении ими возраста 50 и 55 лет (женщины и мужчины соответственно) и на день оформления пенсии живущим постоянно на территории проживания этих народов.
  • Гражданам РФ, если они достигли возраста 60 лет женщины и 65 лет мужчины, а также гражданам иных государств или лицам без гражданства, при достижении ими тех же возрастных значений, при условии их постоянного проживания на территории нашей страны не меньше 15 лет.

Пенсионные выплаты для второй категории получателей производятся только при условии, что они не работают по найму или не осуществляют иную приносящую доход деятельность. В противном случае выплаты прекращаются.

Перечень северных районов, которые населены малочисленными народами и список самих народов утверждается Правительством РФ.

Размер социальной пенсии по старости в 2018 году

Пенсионные выплаты социального характера устанавливаются законом для каждого конкретного случая и каждый год индексируются. В отличие от страховой пенсии, социальное пенсионное обеспечение назначается в фиксированном размере, учитывая величину прожиточного минимума пенсионера в нашей стране.

С учетом последней проведенной индексации в 2017 году, размер социальной пенсии по старости составил 5034,25 рублей (такая величина актуальна до 1.04.2018 г.). Это минимальный ее размер, который может быть изменен в сторону увеличения при следующих обстоятельствах:

  • Гражданам, которые проживают в местности, в которой установлен районный коэффициент, назначение социальной пенсии происходит с учетом этого коэффициента. Но при переезде пенсионера в другую местность, не имеющую примененный коэффициент, выплата будет пересчитана.
  • Лицам, достигшим возраста 65 лет мужчины и 60 лет женщины, получающим до этого момента трудовую пенсию по инвалидности, социальная пенсия по старости устанавливается в размере не ниже ранее получаемого.
  • Если прожиточный минимум пенсионера на территории его проживания выше суммы назначенной ему социальной пенсии, то к этой сумме устанавливается ежемесячная социальная доплата.

Ежегодная индексация пенсионного обеспечения

Индексирование пенсионного обеспечения граждан проводится государством ежегодно. С 1 апреля размеры социальных пенсий увеличиваются на коэффициент индексации.

Коэффициент индексации зависит от темпов роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Его величина определяется и устанавливается Правительством РФ.

В 2018 году индексирование пенсий планируется провести в полном объеме согласно фактическому уровню инфляции (для страховых пенсий) и темпов роста прожиточного минимума (для социальной). В бюджет закладывают величину в 4,1%, после чего размер социальной пенсии по старости составит 5240,65 рублей.

Если пенсия меньше прожиточного минимума, что делать?

Неработающему пенсионеру, проживающему на территории РФ, общий уровень пенсионного обеспечения которого ниже прожиточного минимума, установленного Правительством или регионально, к его пенсионному пособию может назначаться социальная доплата. В общей сумме ежемесячного дохода пенсионера для определения права на получение доплаты учитываются следующие поступления:

  • назначенная пенсия;
  • ежемесячная денежная выплата, включая набор социальных услуг;
  • дополнительные выплаты по материальному (социальному) обеспечению;
  • меры региональной социальной поддержки, за исключением единовременных;
  • социальная поддержка (включая денежные компенсации) по оплате телефонной связи, коммунальных услуг, проезда в транспорте.

Прожиточный минимум пенсионера по России в целом на 2016 год определен в размере 8803 рубля. В субъектах РФ этот показатель может быть выше или ниже и тоже устанавливается законодательно.

Социальная доплата устанавливается с целью оказания финансовой помощи пенсионеру и может носить федеральный или региональный характер, а оформляться и выплачиваться соответственно пенсионным фондом РФ или территориальными органами соцзащиты населения.

В соответствии с законом «О федеральном бюджете на 2018 год» Правительство установило величину прожиточного минимума для соцдоплаты к пенсии в размере 8726 рублей. Данные изменения могут коснуться порядка 11 миллионов человек. Однако следует отметить, что ранее установленная сумма пенсии с учетом доплаты уменьшена не будет.

Куда следует обращаться за оформлением социальной пенсии?

Установление социального пенсионного обеспечения производится Пенсионным фондом РФ. Поэтому обращаться за назначением социального пособия следует в территориальное отделение ПФР по месту регистрации, жительства или пребывания.

Поскольку установление пенсионного обеспечения носит заявительный характер, то заявление является основным документом, который необходимо представить для оформления выплат. Решение о назначении пенсии принимается пенсионным органом в течение 10 дней со дня обращения или предоставления всех требуемых документов.

Подать в пенсионный орган заявление и требуемые сопутствующие документы можно самому будущему получателю пенсии или его доверенному лицу.

Оформить социальное пенсионное пособие можно следующим образом:

  • обратившись непосредственно в пенсионный орган;
  • отправив заказным письмом, воспользовавшись услугами Почты России;
  • по интернету через «Личный кабинет» на сайте ПФР;
  • обратившись в многофункциональный центр услуг (МФЦ), если с ним у ПФР заключено соглашение;
  • через работодателя, если имеют место трудовые отношения.

Заявление о назначении и необходимые документы

В заявлении о назначении пенсии будущему ее получателю требуется указать основную информацию, которая необходима для его идентификации в пенсионном фонде:

  1. СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета);
  2. гражданство;
  3. адрес регистрации, фактического жительства или пребывания;
  4. номер телефона, по которому можно с заявителем связаться;
  5. паспортные данные;
  6. наличие иждивенцев;
  7. наличие трудовой деятельности.

Весь пакет документов, который требуется для оформления пенсионных выплат, включает в себя:

  • непосредственно заявление;
  • паспорт или иное удостоверение личности, имеющее необходимую информацию (дата рождения, место проживания, гражданство);
  • документы, подтверждающие право на получение социального пособия (например: справка о том, что гражданин относится к малочисленным северным народам).

Обратиться в ПФР можно в любое время со дня возникновения права на социальную пенсионную поддержку, поскольку срок обращения за назначением пенсии законом не ограничен.

Если заявитель оформляет выплаты через своего законного представителя, то в заявлении обязательно нужно указать сведения о нем, а в подаваемый пакет документов приложить на него доверенность.

Порядок выплаты пенсии по старости без трудового стажа в России

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальное пенсионное пособие по старости назначается бессрочно:

  • С первого числа месяца, в котором было обращение за ее установлением, но не раньше того дня, когда у получателя возникло на него право.
  • Имеются исключения для граждан, которые получали страховую пенсию по инвалидности и которым выплаты прекратились по достижению ими возраста 60 (женщины) и 65 лет (мужчины). Таким получателям социальная пенсия по старости назначается со дня достижения ими указанного возраста.

Пенсионные выплаты производятся ежемесячно таким способом, который пенсионер сам выбрал при назначении ему пенсии, и который он может изменить по необходимости. Способы получения пенсионных пособий предусмотрены государством различные:

  • Через почтовое отделение связи по месту проживания. В определенные графиком даты пособие необходимо будет получать на почте или его будут приносить домой.
  • На счет в банке или на банковскую карту.
  • Через организацию, которая осуществляет доставку пенсий (с получением на дом или в самой организации) и с которой у ПФР заключен договор.

Социальная пенсионная поддержка по закону не выплачивается тем гражданам, которые выехали на постоянное место жительства в другую страну, а также гражданам, которые имеют постоянное место жительства и в нашей стране и на территории другого государства.

Кому полагается социальная пенсия по старости и как ее оформить

Социальное обеспечение рассматривается в качестве мер, направленных на поддержку малообеспеченных, нетрудоспособных лиц. Основным видом такой помощи являются пенсии, назначаемые в том числе по старости.

Чем отличаются социальные пенсии от страховых? Кому положена социальная пенсия по старости? Каким образов она оформляется? Каков ее размер в 2017 году? Рассмотрим эти вопросы в данной статье.

Социальная пенсия по старости

В отличие от выплат страхового типа, являющихся, скорее, компенсационными, социальное обеспечение основывается на абсолютно другом принципе. Это выплата, размер которой никак не зависит от трудовой деятельности гражданина, а определяется на правительственном уровне и выплачивается из госбюджета. Назначение социальной пенсии по старости регулируется Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении» № 166-ФЗ. В статьях 4, 5, 11 указаны категории граждан, которые могут ее получать.

Социальные пенсии не распространены в России. Лишь 5% от всех пенсионеров получают подобное обеспечение. Причем подавляющее количество среди них получают выплаты по иным основаниям — потере кормильца, инвалидности. А вот пенсию по старости пожилые люди получают в случае отсутствия или недостаточного количества страхового стажа, что случается нечасто.

Кому полагаются выплаты

Согласно законодательству социальная пенсия по старости гарантируется следующим категориям лиц:

  1. Гражданам по достижении 65/60 лет, иностранцам и апатридам, если те прожили в России не менее 15 лет. В периоды трудовой и иной деятельности, за которую за застрахованного уплачиваются страховые взносы, выплата такой пенсии приостанавливается.
  2. Представителям малочисленных народов государства, живущих на исконных территориях, по достижению ими 55/50 лет. Список этносов и районы их привычного местонахождения утверждается правительством.

Куда обратиться

Обращение за пенсией гражданином осуществляется в любой момент сразу после появление права на нее. Заявление исключительно в письменном виде подается в Пенсионный фонд по месту проживания (временного пребывания) или в МФЦ города. Сделать это можно как лично, так и через представителя.

Допускается отправка по почте – заказным письмом, обязательно, с уведомлением. Днем обращения гражданина за пенсионными выплатами признается та дата, которая стоит на печати. Еще один вариант – подача через личную страницу на сайте ПФ РФ. Обращение признается совершенным после отправления электронного заявления.

Необходимые документы

Как и при назначении любой пенсии, потребуются:

  • заполненное заявление;
  • паспорт гражданина РФ.

Если выплаты назначаются гражданину – представителю коренного северного народа, то потребуются письменные доказательства национальности. Обычно для этого подается свидетельство о рождении, в котором указана этническая принадлежность.

Сроки оформления

По данному основанию выплаты назначаются бессрочно. Все пенсии, получаемые в соответствии с федеральным законом о государственном обеспечении, оформляются с начала месяца обращения. При этом дата назначения должна быть не раньше момента возникновения основания и права на получение пенсии из государственного бюджета. Исключения составляют случаи, когда данная выплата предназначается гражданам 65/60 лет, получавшим до этого момента пенсию по инвалидности.

В 2017 размер социальной пенсии по старости – 5034,25 рубля. Размер выплат у граждан, получавших до этого пенсию по инвалидности, должен быть не меньше, чем обеспечение, которое полагалось им в день перехода на новое обеспечение.

Тяжелый для проживания климат обусловливает введение в некоторых местностях страны коэффициентов, увеличивающих выплаты. К таким территориям относят Крайний Север, приравниваемые к нему местности и некоторые другие регионы(например, Республика Калмыкия), полный перечень которых определяется Правительством РФ. Увеличение размера выплат происходит, пока лицо проживает в указанных муниципальных образованиях. В случае переезда на другое место жительства происходит перерасчет выплат.

Общий уровень обеспечения ниже установленного прожиточного минимума в стране или регионе – основание для назначения социальной доплаты. Учитывается не только размер пенсии, но и ЕДВ, региональная поддержка не единовременного характера, компенсации и т.д. И только если все эти меры меньше прожиточного минимума, полагается доплата.

Процесс получения денежных средств

Денежное обеспечение выплачиваются каждый месяц. Пенсионеру предоставляется возможность самостоятельно выбрать одну из организаций, ответственных за доставку пенсии, и оптимальный способ получения последней. Можно получать выплаты на дому, в кассах, снимать со своего банковского счета.

За пенсионера деньги имеют право получать его доверенные лица. Выплаты по заверенной доверенности, юридическая сила которой составляет не более 12 месяцев, осуществляются только при ежегодном подтверждении получателем пенсии своего места проживания.

Способы получения пенсии

Существует несколько способов получения денежных выплат пенсионером, какой именно выбрать решает сам получатель пенсии и в заявительном порядке уведомляет об этом ПФР. Получать выплаты возможно через:

  1. Почту. Гражданин может получать деньги на руки дома или приходя в отделение Почты России по адресу проживания. Каждому получателю пенсии назначаются дни возможного получения средств. Однако получить ее можно позже, главное, чтобы дата входила в выплатный период. Его рамки можно узнать в почтовом отделении заблаговременно, дабы случайно не остаться без обеспечения. Если пенсионер не приходит за деньгами полгода, выплата средств прекращается, пока лицо не обратится в ПФР с заявлением о ее возобновлении.
  2. Банк. Получение пенсии осуществляется посредством банковской карточки, в кассе ближайшего отделения. Перевод за очередной месяц происходит непосредственно в день поступления денег из Пенсионного фонда. Получить пенсию можно сразу же после зачисления.
  3. Организации, специализирующиеся на доставке. Получение также возможно лично, то есть в самой организации или посредством доставки на дом. Полный список работающих в регионе компаний можно найти в территориальном отделении ПФР.

Для того чтобы определить способ доставки или же сменить его, следует обратиться в Пенсионный фонд и письменно уведомить о наиболее удобном варианте. Также оповещение оформляется в личном кабинете на сайте ПФР.

Социальные пенсии по старости положены гражданам, у которых нет страхового стажа или он недостаточен. Выплаты назначаются по достижению 60 лет женщинам и по достижению 65 лет мужчинам. Для их оформления необходимо предоставить в ПФР заявление и паспорт.

Читайте так же:  Путин прогрессивный налог