Участие прокурора в делах о лишении родительских прав

Прокуратура Республики Коми Официальный сайт

Участие прокурора в гражданском процессежденными постановлением Правительства Российской Фе

Развитие страны и формирование правового государства в современных условиях непосредственно связаны с правовым просвещением. Согласно Основам государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан важнейшей задачей государства является пропаганда и разъяснение необходимости соблюдения гражданами своих обязанностей, уважения прав и законных интересов других лиц. Развитие страны и формирование правового государства в современных условиях непосредственно связаны с правовым просвещением. Немалая роль в этих процессах отведена органам прокуратуры. Осуществляя надзорные полномочия, прокурор выполняет и просветительскую функцию.

Правовое просвещение неразрывно связано с решением задач профилактики и предупреждения правонарушений. Вопросам организации этой работы посвящен приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 10.09.2008 № 182 «Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению».

Своевременное правовое информирование, разъяснение населению законодательства является особым видом прокурорской деятельности. Возможности настоящего раздела официального сайта прокуратуры Республики Коми направлены не только на информирование населения о существующих нормах закона, но и формирование навыков, способов ориентирования человека в значимой для него правовой ситуации, осознанного выбора своего правового поведения на основе должных правовых взглядов и убеждений.

На сегодняшний день правовое положение прокуратуры имеет особое значение, именно она выступает гарантом в защите прав и интересов граждан, государства, общества в целом.

Целью участия прокурора в гражданском судопроизводстве является обеспечение законности действий всех участников судопроизводства и правильность выносимых судебных актов (постановлений, определений), оказание помощи суду в осуществлении правосудия и устранение нарушений закона.

Формы прокурорского реагирования при выявлении нарушений законности – само обращение прокурора в суд и вступление в судебное разбирательство, возбужденное по заявлениям иных лиц. Для полноценной защиты нарушенных интересов прокурор должен использовать свое право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного, кассационного производства, а также ставить вопрос об их пересмотре в порядке надзора.

Инициативная форма участия прокурора в деле складывается из его деятельности по предъявлению иска и поддержанию его в процессе судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Важной формой правозащитной деятельности прокуроров в гражданском процессе также является вступление прокурора в процесс для дачи заключения. Часть 3 ст. 45 ГПК РФ указывает категории дел, по которым прокурор в целях осуществления возложенных на него полномочий вступает в процесс и дает заключение.

К таким делам относятся дела: о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ); об оспаривании нормативных правовых актов (ст. 252 ГПК РФ); о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (ст. 260.1 ГПК РФ); о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав (ст. 70, 72, 73 Семейного кодекса Российской Федерации); об усыновлении и отмене усыновления (ст. 125, 140 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 273 ГПК РФ); о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (ст. 278 ГПК РФ); об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (ст. 284 ГПК РФ); об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст. 288 ГПК РФ); о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством (ст. 304 ГПК РФ); об обжаловании действий медицинских работников, иных специалистов, работников социального обеспечения и образования, а также врачебных комиссий, ущемляющих права и законные интересы граждан при оказании им психиатрической помощи (ст. 48 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»); об обязательном обследовании и лечении (о госпитализации) больных туберкулезом (ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»); о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении (ст. 261.3 ГПК РФ); об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (ст. 261.7 ГПК РФ).

Как лицо, участвующее в деле, прокурор также вправе обжаловать судебные акты в порядке апелляционного, кассационного и надзорного производства.

Право прокурора на обжалование судебных актов в порядке апелляционного, кассационного и надзорного производства не является формой осуществления им надзора над деятельностью судов, а призвано обеспечивать рассмотрение позиции прокурора вышестоящим судом для исключения случаев ошибочного применения нижестоящими судами материального и процессуального права, что отражается на более эффективной защите прокурором нарушенных прав и законных интересов физических и юридических лиц, публично-правовых образований. Возврат к списку

Участие прокурора в процессе по лишению родительских прав

Прокурор входит в перечень лиц, имеющих право подавать в суд иски о лишении родительских прав. На прокурора, как на истца, возложена обязанность доказывать обстоятельства, изложенные в иске. Так как прокурор это лицо государства, то и подходить к подаче подобного заявление ему следует очень ответственно. Следует тщательным образом провести проверки, собрать достоверную информацию, привести неопровержимые доказательства.

Прокурор, как инициатор процесса, первым высказывает свою позицию и участвует в прениях сторон, отвечает на вопросы суда и не вправе заключать мировых соглашений.

Если иск о лишении прав родителя на ребенка был подан иным лицом, то прокурор в любом случае должен вступить в процесс. Подобная категория дела относится к таким разбирательствам, в которых участие представителя прокуратуры является обязательным.

Позиция прокурора в уже начатом судебном процессе по лишению прав должна быть в высшей степени активна. Он задает вопросы сторонам, принимает участие в опросе свидетелей (если таковые имеются), изучает представленные факты и доводы, исследует доказательственную базу. Если родители являются противными сторонами по делу, прокурор изначально не занимает ничью из сторон. Он объективно выслушивает мнения и матери и отца.

Читайте так же:  Е1 осаго

Так же как и судья, прокурор формирует свое восприятие сложившейся ситуации. После исследования всех доказательств и опроса всех лиц, участвующих в деле, свое мнение высказывает представитель органов опеки. Прокурор принимает к сведению и его позицию.

В самом конце судебного процесса, перед тем как судья удалится для принятия решения, прокурор дает свое заключение об исходе процесса, основывая его на услышанном и увиденном в ходе рассмотрения дела. Прокурор выражает свое мнение об обоснованности принятия того или иного решения, дает оценку обоснованности заявленного требования о применении крайней меры ответственности для родителей, высказывается о возможности применения ограничения родительских прав.

Участие прокурора в процессах по лишению родительских прав является дополнительной гарантией принятия обоснованного решения, основанного на требованиях закона. На практике нередко случается так, что прокурор в определенной степени поддерживает ответчика и предлагает предоставить ему второй шанс и время для исправления. Часто с инициативой применить ограничение родительских прав вместо их лишения выступает именно представитель прокуратуры.

Прокурор в деле о лишении родительских прав наделен всеми правами иных лиц, присутствующих в процессе. Его независимое мнение формируется на основании объективного и ответственного подхода к разрешению ситуации.

Полезные статьи

Возможность лишения отца родительских прав существует и при проживании отца совместно с ребенком, и в том случае, когда семья распалась, а ребенок остался с матерью.

Решение о лишении прав родителя принимается только в судебном порядке. Такое исковое заявление может подать ряд лиц, круг которых определен законодательством.

Определенные действия или необоснованное отсутствие таковых, если это причиняет вред здоровью и развитию ребенка, могут послужить основанием для лишения таких родителей их прав на ребенка.

Нас рекомендуют

Я в ноябре 2009 года обратилась к юристу из центра по лишению родительских прав, понравилось то, что специалисты работают только с этими проблемами, возможна оплата частями, заключается письменный договор где все четко указано. Рекомендую. Валерия С.

Очень долго искал подходящего специалиста для решения своей проблемы. В январе обратился за помощью к юристам по лишению родительских прав, заключил договор, начали работу, дело длилось чуть дольше чем мы предполагали, однако для меня главное то, что мы добились результата. Теперь я спокоен за будущее своего ребенка. Рекомендую. Виктор Константинович.

По рекомендации подруги обратилась к юристам по лишению родительских прав, мы добились выигрыша за 3 месяца, хотя ответчик был против наших требований о лишении.

Прокурор. Лишение родительских прав.

Прокурор (лишение родительских прав) – лицо, которое участвует во всех конфликтных делах, связанных с детьми, и в первую очередь стоит на защите прав ребенка.

Таблица полномочий прокурора на разных стадиях рассмотрения дела:

— подготовка иска в защиту прав ребенка

— выяснение обстоятельств дела

— подача иска (если прокурор – инициатор процесса)

— предъявление в суд доказательств (если прокурор – инициатор)

Судебная (рассмотрение дела)

— участие в слушании

— право задавать вопросы всем лицам

— право провести беседу с ребенком

— дача заключения по вопросу лишения прав

— право обжалования решения

На какой стадии привлекается прокурор:

1. Если прокурор – инициатор процесса, то он выступает заявителем и принимает участие в суде уже с самой первой, досудебной стадии.

2. Если прокурор не заявитель, то указывать его самостоятельно в иске, как правило, не нужно (но отдельный пакет документов и иск для прокуратуры подготовить стоит). Прокурор будет привлечен уже непосредственно самим судом.

Основная задача прокуратуры – дать свое компетентное заключение, которое будет нести для суда рекомендательный характер и во многом определит результат дела.

Наши специалисты имеют активную позицию и богатую практику работы не только в процессе слушания, но и работы непосредственно с сотрудниками опеки и прокуратуры. Прочитать о нас подробнее можно здесь.

Звоните нам, и мы поможем вам выигра

Изначальная подача иска об алиментах и последующее требование о лишении прав

— алименты можно начать получать в максимально сжатые сроки;

— если алименты не будут поступать, то наличие долга будет существенным преимуществом для лишения прав;

— рассмотрение требований по отдельности, как правило, ускоряет процедуру рассмотрения каждого из них.

— если алименты будут должны образом поступать, то с лишением прав могут возникнуть затруднения.

Одновременное лишение родительских прав и взыскание алиментов

— обращаться придется в одну и ту же судебную инстанцию;

— если в лишении прав будет отказано, то алименты будут взысканы в любом случае.

— если иск об алиментах не заявлялся ранее, и нет официальных сведений о наличии/отсутствии платежей, то ссылать в качестве основания на уклонение ответчика от денежного содержания ребенка уже не получится.

Изначальное лишение прав и последующее предъявление требования о взыскании алиментов

— после лишения прав, алименты можно взыскать через мировой суд в очень сжатые сроки;

— отсутствие особых проблем в доказывании при прошении алиментов;

— в случае должного поступления платежей, это никак негативно не скажется на деле о лишении прав.

— в случае отказа в лишении прав и возможности неуплаты алиментов по решению суда, сумма долга начнет копиться только после обращения в суд с просьбой о взыскании средств.

Участие прокурора в делах о лишении родительских прав

Об участии прокурора по делам о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав

Среди категорий брачно-семейных дел, относящихся к подсудности районных судов в России, дела о лишении родительских прав занимают значительное число.

Дела об ограничении либо о лишении родительских прав, а также о восстановлении в родительских правах в соответствии с требованиями закона (ст. 45 ГПК РФ, п. 2 ст. 70, п. 2 ст. 72, п. 4 ст. 73 СК РФ) рассматриваются с участием прокурора, который дает заключение по делу.

На обязательное участие прокурора по указанным категориям споров обращено внимание судов и в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других органов).

Таким образом, прокурор может выступать по делам указанной категории в качестве истца или давать заключение в силу закона.

Контролируя суды первой инстанции, вышестоящие суды указывают, что исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства (постоянной регистрации по месту жительства) ответчика (ответчиков). В том случае, если ответчиками являются оба родителя, постоянно зарегистрированные по месту жительства в разных местах, истец самостоятельно определяет, в какой суд ему обратиться, т.е. по месту жительства любого из ответчиков. Возможны случаи, когда оба родителя не имеют постоянной регистрации по месту жительства в РФ, тогда исковое заявление может быть подано по последнему известному месту жительства ответчика (ответчиков) либо по месту нахождения имущества ответчика (ответчиков). Изучая судебную практику, судьи кассационной инстанции приходят к выводу, что в подобных случаях целесообразно предъявлять иск по месту жительства того родителя, у кого находится ребенок на воспитании.

Читайте так же:  Наружная реклама требования к размещению наружной рекламы

Правила об альтернативной или исключительной подсудности, установленные ст. ст. 29, 30 ГПК РФ, на данную категорию дел не распространяются.

Необходимо отметить исключительный характер лишения родительских прав как меры ответственности за семейное правонарушение, под которым понимается виновное противоправное действие (бездействие), нарушающее нормы семейного законодательства.

Особое место среди оснований лишения родительских прав занимает совершение преступления против жизни и здоровья детей либо против жизни и здоровья супруга, характеризующееся противоправностью и виной в форме умысла. В силу прямого указания закона, совершение подобного деяния, установленное приговором суда, влечет за собой лишение родительских прав независимо от других обстоятельств.

Участие прокурора в гражданском процессе

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В прокуратуру области поступает множество обращений, в которых граждане просят прокурора принять участие в рассмотрении того или иного гражданского дела, которое уже находится в производстве суда. Кроме того, зачастую при обращении в суд граждане указывают прокурора в качестве третьего лица непосредственно в заявлении, либо ходатайствуют о привлечении его к участию в деле в ходе судебного разбирательства.

Вместе с тем, основания для участия в гражданском деле прокурора определены законом и не зависят от усмотрения суда или от желания участвующих в деле лиц.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ), а именно – ч. 3 ст. 45 ГПК РФ, согласно которой прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.

Так, участие прокурора обязательно в гражданских делах: о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав (ст. 70, 72, 73 Семейного кодекса Российской Федерации); об усыновлении и отмене усыновления (ст. 125, 140 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 273 ГПК РФ); о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (ст. 278 ГПК РФ); об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (ст. 284 ГПК РФ); об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст. 288 ГПК РФ).

Являясь лицом, участвующим в деле, прокурор в соответствии со ст. 35 ГПК РФ имеет право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права, а также несет процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 189 ГПК РФ, после исследования всех доказательств председательствующий предоставляет слово для заключения по делу прокурору.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

На основании п. 3 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.

Таким образом, роль прокурора в гражданском процессе заключается в обеспечении соблюдения Конституции РФ и иных законов, действующих на территории Российской Федерации, при рассмотрении судами гражданских дел, участие прокурора в которых обязательно в силу закона.

В целях обеспечения законности прокурор дает заключения по делу, ориентируя тем самым суд на вынесение законного решения, а в случае вынесения незаконного судебного постановления обжалует его в порядке, предусмотренном нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе М.М. Алисин

Участие прокурора в рассмотрении судом гражданских дел о лишении родительских прав

Защита прав несовершеннолетних в порядке гражданского судопроизводства является одним из приоритетных направлений правозащитной деятельности органов прокуратуры.

В соответствии с полномочиями предоставленными ст. 45 ГПК РФ, п. 1,2 ст. 70 СК РФ прокурор принимает участие в рассмотрении гражданских дел о лишении родительских прав. Участие в процессе прокурора служит дополнительной гарантией вынесения судом правомерного решения, соответствующего, прежде всего, интересам ребенка.

В 2010 г. горрайпрокурорами обеспечено участие в рассмотрении 1890 таких гражданских дел.

Лишение родительских прав – крайняя мера, призванная защитить права несовершеннолетних детей в ситуации, когда родители не выполняют родительские обязанности по воспитанию, содержанию детей, допускают факты грубого, жестокого обращения с детьми, их «эксплуатацию».

Основания лишения родительских прав родителей (одного из родителей) предусмотрены ст.69 СК РФ и являются исчерпывающими.

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

1. уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
2.отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
3.злоупотребляют своими родительскими правами;
4.жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
5.являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
6.совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

При этом действия родителей по невыполнению своих обязанностей должны носить виновный характер, родители также должны осознавать степень противоправности своих действий. Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим, например, психического расстройства или иного хронического заболевания (за исключением хронического алкоголизма и наркомании).

Главным закон признает заботу родителей о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей (ст.63 СК РФ).

Читайте так же:  Заявление на регистрация ккм

В Конвенции ООН «О правах ребенка» (ст.9) презюмируется принцип единства семьи и недопустимости вмешательства государства в осуществление права на личную и семейную жизнь. Однако, ст.19 Конвенции ООН «О правах ребенка» устанавливает, что государство принимают все необходимые меры с целью защиты ребенка от всех форм физического или психологического насилия со стороны родителей, законных опекунов или любого другого лица, заботящегося о ребенке. Статья 65 СК РФ закрепляет, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Лица, имеющие родительские права, несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Согласно п. 1 ст.18 Конвенции эта ответственность должна быть общей и обязательной для обоих родителей, где бы они ни находились. Конвенция рассматривает данную ответственность как основную, подчеркивая тем самым особое значение ответственности родителей в обеспечении прав и интересов своих детей.

Семейный кодекс РФ устанавливает право ребенка на выражение собственного мнения (ст. 57 СК РФ). Ребенок достигший десятилетнего возраста вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.

Так, судом кассационной инстанции отменено решение Ангарского городского суда по иску З. к П. о лишении родительских прав. Кассационная инстанция указала, что ответчик не в полной мере исполняет свои родительские обязанности, предусмотренные ст. 63 СК РФ, однако судом первой инстанции не учтено мнение несовершеннолетнего ребенка, достигшего к моменту рассмотрения дела 10-летнего возраста, о несогласии с лишением отца родительских прав. При этом из материалов дела не усматривалось, что прекращение родственных отношений отвечало интересам ребенка.

С лишением родительских прав не прекращается только алиментная обязанность родителей. В соответствии с п. 2 ст. 71 СК РФ за родителями, лишенными родительских прав, сохраняется обязанность содержать своего ребенка. Поэтому суд, рассматривая дело о лишении родительских прав, решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей, лишенных родительских прав, независимо от предъявления соответствующего требования.

В соответствии с полномочиями, предоставленными ст. 45 ГПК РФ, п. 1,2 ст. 70 СК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением о лишении родительских прав и в большинстве случаев, такое обращение является наиболее эффективной мерой прокурорского реагирования на нарушения прав детей.

В 2010 году по результатам проверок горрайпрокурорами предъявлено 129 исков о лишении родительских прав.

Прокурор Качугского района по результатам качественно проведенной проверки обоснованно обратился в суд с иском к родителям В. о лишении родительских прав. В обоснование иска указал, что ответчики полностью уклонились от воспитания и материального содержания своих пятерых детей, состоят на учете в КДН по причине не выполнения родительских обязанностей, избиения детей. Ранее В. ограничивались в родительских правах, были лишены родительских прав в последующем восстанавливались, но ситуация вновь изменилась в худшую сторону. Решением Качугского районного суда исковые требования удовлетворены.

Лишение родительских прав не является безвозвратным. СК РФ в ст. 72 предусматривает восстановление в родительских правах, оно допускается, если родители (один из них) изменили:
-свое поведение;
-образ жизни;
-отношение к воспитанию ребенка, вышеуказанные обстоятельства должны быть в совокупности. При этом необходимые изменения должны выражаться не только в планах и желаниях, а в действиях и поступках.

Так, например, при рассмотрении иска о восстановлении в родительских правах судом было установлено, что после вынесения решения о лишении родительских прав в 2003 году мать устроилась на работу, перестала употреблять спиртные напитки, наладила отношения с детьми – звонила им, писала, по возможности помогала материально, дарила подарки. Истица просила восстановить ее в родительских правах в отношении только одного ребенка – сына, находящегося на попечении родственницы — опекуна. Второй ребенок на момент рассмотрения дела достиг возраста восемнадцати лет. Дети показали, что мама исправилась, они вместе ездили отдыхать. Органы опеки и попечительства указали, основываясь на акте жилищно-бытовых условий квартиры, собственником которой является истица, разговорах с мальчиком, который обращался в отдел образования с просьбой о восстановлении в родительских правах мамы, на целесообразность восстановления матери в родительских правах. Суд убедившись, что истица твердо встала на путь исправления и изменила свое поведение, образ жизни и отношение к воспитанию детей, иск удовлетворил.

И.о. начальника отдела по обеспечению участия
прокуроров в гражданском процессе М.В.Мещерякова

Роль прокурора в процессе по лишению родительских прав

Процессы по лишению родительских прав затрагивают интересы самых незащищенных и несамостоятельных с точки зрения права субъектов – детей. Именно поэтому такие дела всегда рассматриваются только судом и при обязательном участии прокурора.

Полномочия этого государственного деятеля в таких спорах довольно широки. Но главной его задачей является контроль за соблюдением законности при рассмотрении судебного дела. С этой целью прокурор может давать свое заключение относительно позиции каждого из участников спора, задавать им вопросы, представлять свои доказательства и заявлять ходатайства, способствующие более полному и объективному рассмотрению дела.

Если в таких делах участвует семейный адвокат, необязательно представитель прокуратуры будет его ярым противником. Прокурор обязан сформировать свое объективное мнение о целесообразности иска и его обоснованности. Не секрет, что такие иски иногда подаются от лица женщины, которая по тем или иным причинам хочет ограничить общение ребенка с отцом. В таких ситуациях прокурор может возражать против принятия подобного решения или выразить согласие только на ограничение лица в родительских правах.

Чуть реже в практике встречаются случаи, когда прокурор выступает истцом в делах о лишении родительских прав. Возможно это, если заинтересованное лицо в силу различных обстоятельств не может подать такое заявление самостоятельно – например, у ребенка отсутствуют близкие родственники, кроме родителя, в отношении которого подан иск. В таких ситуациях полномочия представителя государственной власти расширяются, поскольку он, как инициатор процесса, должен обосновать свою позицию перед судом и опровергнуть доводы ответчика.

Несмотря на то, что лишение родительских прав – исключительное правомочие суда, роль прокурора в таких процессах очень велика. Он оценивает позицию каждой из сторон спора и выражает свое мнение относительно заключения, данного органом опеки. Выступление прокурора в ходе слушания дела отражается не только в протоколе судебного заседания, но и в решении суда. При вынесении судебного акта мнение представителя прокуратуры учитывается судом наравне с другими обстоятельствами дела, но не имеет обязательной силы. Суд в своем решении только указывает, какие доводы прокурора он отверг и по каким причинам, а какие были приняты во внимание.