Сибиреязвенные скотомогильники требования

Скотомогильники и биотермические ямы являются объектами повышенной биологической опасности. В том числе в Карелии располагаются 7 сибиреязвенных захоронений.

По данным Минсельхоза Карелии, представленным в Управление Россельхознадзора, на территории республики расположено 70 скотомогильников, 89 биотермических ям и 7 сибиреязвенных захоронений, из них только 9 скотомогильников соответствует ветеринарно-санитарным правилам, 56 бесхозных, 39 недействующих. 6 сибиреязвенных захоронений не имеют балансодержателя, 5 из 7 захоронений не отвечают ветеринарно-санитарным правилам, санитарно-защитная зона захоронений, как объектов 1 класса опасности, не установлена, сообщает Управление Россельхознадзора.

Сейчас в Карелии есть проблема по содержанию скотомогильников и биотермических ям в соответствии с «Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» от 04.12.1995 № 13-7-2/469. Содержащиеся с нарушением правил или бесхозные скотомогильники (биотермические ямы) являются источником потенциальной опасности. А учитывая, , что отдельные случаи заболеваний животных связаны исключительно с почвенными очагами сибирской язвы, в которых сохраняются живые споры возбудителя болезни, сибиреязвенные скотомогильники, отдельные захоронения сибиреязвенных животных являются объектами повышенной биологической опасности.

Поэтому в целях исполнения законодательство Управление контролирует приведение скотомогильником к нормативу. Так, приведено в соответствие с ветеринарно-санитарными нормами 47 мест утилизации биологических отходов. Построено и введено в действие 8 биотермических ям (в ЗАО «Пряжинское, ЗАО «Эссойла», п. Луусалми, п. Юшкозеро Калевальского района, г. Костомукша, ОАО «Кондопога», 1биотермическая яма в Пудожском районе (Шальское сельское поселение).

В 2009 году по результатам проверок Управления и Природоохранной прокуратуры Республики Карелия приведено в соответствие 8 биотермических ям в следующих районах республики: Прионежский район: 1 скотомогильник в агрокомплексе им. Зайцева и 1 биотермическая яма (п. Ладва); Олонецкий район: 2 биотермические ямы в Михайловском сельском поселении; Кондопожский район: 1 в п. Тивдия и 2 биотермические ямы в п. Святнаволок; Пудожский район: 1 биотермическая яма в г. Пудоже.

В 2010 году Карельская природоохранная прокуратура с привлечением специалистов Управления с целью предотвращения нарушения конституционных прав граждан обратилась в судебные органы с иском о признании мест захоронения биологических отходов (скотомогильники, биотермические ямы) бесхозными и определения организаций, ответственных за их эксплуатацию, в следующих районах республики:

По заявлению прокуратуры Питкярантским городским судом было принято решение о принятии на баланс бесхозного скотомогильника Ляскельским сельским поселением. Администрацией Ляскельского сельского поселения решение было оспорено в Арбитражном суде и судом отменено.
По заявлению прокуратуры Питкярантским городским судом было принято решение о принятии на баланс бесхозного скотомогильника Питкярантским городским поселением. Решение было оспорено в Арбитражном суде и судом отменено.

По заявлению прокуратуры Пудожский районный суд обязал администрацию МО «Красноборское сельское поселение» устранить имеющиеся недостатки по содержанию биотермической ямы в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами. Решение районного Пудожского суда было оспорено в Верховном суде РК и отменено.

По заявлению прокуратуры Сегежский районный суд обязал администрацию Сегежского муниципального района устранить имеющиеся недостатки по содержанию биотермической ямы в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами в срок до 01.07.2011.

По заявлению прокуратуры Лоухский районный суд обязал администрацию Лоухского городского поселения принять на баланс биотермическую яму, расположенную на северо-западной окраине пос. Лоухи.

Суд обязал администрацию муниципального образования «Сосновецкое сельское поселение» взять на баланс биотермическую яму.

В связи с тем, что Верховный и Арбитражный суды Республики Карелия отменяют постановления районных судов о принятии на баланс администрациями сельских и районных поселений бесхозных скотомогильников и биотермических ям, объекты повышенной биологической опасности, к которым относятся скотомогильники, остаются бесхозными.

Поэтому Управление направило в Правительство Карелии о разработке долгосрочной целевой программы по предупреждению возникновения и распространения особо опасных болезней животных, птиц и рыб, разработки и принятия целевой программы «О мерах по обеспечению безопасности сибиреязвенных захоронений и бесхозяйных скотомогильников на территории Республики Карелия» в соответствии с требованиями «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации от 4 декабря 1995 года № 13-7-2/469.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10 декабря 2014 г. № 81 “Об усилении мероприятий, направленных на профилактику сибирской язвы в Российской Федерации”

Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации А.Ю. Попова, проанализировав эпидемиологическую ситуацию по сибирской язве в Российской Федерации и эффективность проводимых организационных и профилактических мероприятий, установила, что эпидемиологическая обстановка по сибирской язве на территории Российской Федерации продолжает оставаться напряженной.

За последнее время, в период с 2009 года по 2014 год, в Российской Федерации зарегистрировано 40 случаев заболеваний людей сибирской язвой, что на 43% превысило количество случаев заболеваний за предыдущие пять лет, из них в 2009 году — 1 случай, в 2010 году — 22 случая, в 2011 году — 4 случая, в 2012 году — 12 случаев, в 2013 году — 2 случая; за 10 мес. 2014 года — 7 случаев. Два случая заболеваний людей сибирской язвой в 2010 и 2012 году закончились летальным исходом.

Заболевания сибирской язвой людей регистрировались в 3 федеральных округах Российской Федерации: в том числе в 4 субъектах Северо-Кавказского федерального округа — 20 случаев (Республика Дагестан — 14 случаев или 70% всех случаев заболеваний зарегистрированных в округе; Чеченская Республика — 3 случая или 15%; Ставропольский край — 2 случая или 10%; Республика Северная Осетия-Алания — 1 случай или 5%); в 3 субъектах Южного федерального округа — 9 случаев (Краснодарский край и Волгоградская область — по 4 случая или по 44,4%; Ростовская область — 1 случай или 11,1%); в 2 субъектах Сибирского федерального округа — 11 случаев (Омская область — 6 случаев, Алтайский край — 5 случаев).

Причинами заболевания явились непосредственные контакты с больными сельскохозяйственными животными при проведении вынужденного убоя без уведомления ветеринарных специалистов, при разделке туш и захоронении трупов животных, павших от сибирской язвы, при кулинарной обработке инфицированного мяса, при уходе за больными животными или при торговле мясом на рынке.

Инфицирование людей происходило от животных, которые были заражены во время выпаса в зоне, где ранее отмечался падеж животных от сибирской язвы, а также от кормов, заготавливаемых на этих территориях. Все заболевшие животные не были привиты против сибирской язвы.

При расследовании очагов сибирской язвы в личных подсобных хозяйствах был выявлен неучтенный скот.

Крупный рогатый скот является основным источником заболевания сибирской язвой для людей.

У заболевших сибирской язвой людей регистрировалась в основном кожная форма сибирской язвы, в 48% случаев легкое и 42% — среднетяжелое клиническое течение.

Летальность от сибирской язвы обусловлена поздним обращением за медицинской помощью. Фактором риска эпизоотологического неблагополучия по сибирской язве продолжают оставаться сибиреязвенные скотомогильники, состояние многих из которых не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил.

В соответствии с Кадастром стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктов Российской Федерации в России насчитывается более 35 тысяч стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктов, в которых учтено около 8 тысяч сибиреязвенных скотомогильников. Кроме этого, существует вероятность наличия значительного количества неучтенных скотомогильников.

Проведенный анализ состояния сибиреязвенных скотомогильников в субъектах Российской Федерации показал, что только 52% сибиреязвенных скотомогильников имеют ветеринарно-санитарные карточки, из них: в Южном федеральном округе — 94,1%, Приволжском — 91,4%, Северо-Кавказском — 83,8%, Центральном — 35,1%, Сибирском — 31,7%, Дальневосточном — 31,4% и Уральском — 9,65%.

Соответствуют ветеринарно-санитарным требованиям 37,03% сибиреязвенных скотомогильников. Из них, в Северо-Кавказском федеральном округе — 69,9%, в Приволжском — 67,1%, Северо-Западном -59,8%, Южном — 50,9%, Сибирском — 25,2%, Центральном — 21,9%, Дальневосточном — 20,7%, Уральском — 7,53%.

В Российской Федерации 31,2% сибиреязвенных скотомогильников находятся в собственности юридических лиц. В Северо-Кавказском федеральном округе в собственности юридических лиц находятся — 90,7% сибиреязвенных скотомогильников, в Дальневосточном — 87,3%, Северо-Западном — 68,2%), Южном — 42,1%, Приволжском — 37,8%), Сибирском -37,4%, Центральном — 17,6%, Уральском — 6,46%).

Удельный вес сибиреязвенных скотомогильников, у которых определены географические координаты границ, в том числе с использованием GPS-навигационной системы, составляет 39,3%, из них в Южном федеральном округе — 94,1%, в Северо-Кавказском — 83,9%, Приволжском — 70,5%, Северо-Западном — 50,7%, Сибирском — 25,6%, Дальневосточном 24,2%, Центральном — 21,8% и Уральском — 8,15%.

Особую угрозу представляют скотомогильники, которые попадают в зону прохождения паводковых вод. Так, по данным управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, весной 2014 года на территории 7 субъектов Российской Федерации (республиках Бурятия, Крым и Саха (Якутия), Ставропольском и Хабаровском краях, Ивановской и Нижегородской областях) имелось 66 сибиреязвенных скотомогильников и захоронений, попадающих в зону затопления в период прохождения паводковых вод.

В последние годы отмечается сокращение объемов плановой иммунизации контингентов, входящих в группу риска, на территориях, имеющих зоонозные очаги в республиках Калмыкия, Татарстан, Адыгея и Дагестан, Краснодарском и Забайкальском краях, Волгоградской, Самарской и Омской областях.

Не проводится иммунизация в Республике Карелия, Карачаево-Черкесской Республике, Удмуртской Республике и Чеченской Республике, Пермском, Приморском, Ставропольском и Хабаровском краях, Владимирской, Липецкой, Архангельской, Калининградской, Мурманской, Ленинградской, Тюменской, Новосибирской, Томской и Магаданской областях, Ямало-Ненецком и Ненецком автономных округах.

Читайте так же:  Генеральная лицензия на осуществление банковских операций это

За пятилетний период в России зарегистрировано 182 случая заболеваний и 18 случаев падежа сельскохозяйственных животных в 22 неблагополучных пунктах на территории 14 субъектов Российской Федерации.

Заболевания сельскохозяйственных животных сибирской язвой обусловлены неполным охватом вакцинацией поголовья, подлежащего иммунизации, выпасом скота на территориях санитарно-защитных зон сибиреязвенных скотомогильников, в местах несанкционированных захоронений павших животных. Вместе с тем, в субъектах Российской Федерации не проводится поголовный учет домашних животных.

Эпизоотии сибирской язвы среди сельскохозяйственных и диких животных ежегодно регистрировались в странах Азии, Африки и Южной Америки, зачастую приводя к масштабным вспышкам среди людей. В последние годы в Западной Европе имели место случаи инъекционной формы сибирской язвы среди наркоманов, употреблявших внутривенно героин, контаминированный спорами возбудителя сибирской язвы.

Неблагополучная эпизоотологическая ситуация по сибирской язве в ряде стран ближнего и дальнего зарубежья продолжает создавать угрозу завоза больных животных, сырья и продуктов животноводства, содержащих споры возбудителя сибирской язвы, на территорию Российской Федерации.

В целях обеспечения санитарной охраны территории Российской Федерации и эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации в соответствии со ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167; № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (ч. 1) ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1) ст. 21, ст. 29; № 27, ст. 3213; № 46, ст. 5554; № 49, ст. 6070; 2008, № 24, ст. 2801, № 29 (ч. 1), ст.3418; № 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; 2010, № 40, ст. 4969; 2011, № 1, ст. 6, № 30 (ч. 1), ст. 4563, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596, № 50, ст. 7329; 2012, № 24, ст. 3069, № 26, ст. 3446; 2013, № 27, ст. 3477, № 30 (ч. 1), ст. 4079, № 48, ст. 6165; 2014, № 26, (ч. 1), ст. 3366, ст. 3377); ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 38 ст. 4736; 2000, № 33, ст. 3348; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 25; 2006, № 27, ст. 2879; 2007, № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 21, № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6599; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590; 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7589; 2013, № 19, ст. 2331, № 27, ст. 3477), и в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.2629-10 «Профилактика сибирской язвы» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.05.2010 № 56, зарегистрированным в Минюсте России 17.06.2010, регистрационный № 17577), постановляю:

1. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовать:

1.1. Рассмотреть на заседаниях санитарно-противоэпидемической комиссии вопрос об усилении мер по профилактике сибирской язвы в субъектах Российской Федерации, в том числе по организации учета сельскохозяйственных животных и их иммунизации против сибирской язвы; организации учета существующих сибиреязвенных скотомогильников и их благоустройству; отработке схемы организации противоэпидемических мероприятий в случае возникновения очагов; об ответственности юридических лиц, деятельность которых связана с переработкой продуктов животноводства, при приеме сырья сомнительного качества из частных хозяйств.

1.2. Предусмотреть выделение финансовых средств на реализацию комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий по профилактике сибирской язвы в субъектах Российской Федерации.

1.3. Совместно с федеральными органами исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный ветеринарный надзор, обеспечить ведение учета сибиреязвенных скотомогильников, мест захоронения трупов сибиреязвенных животных, биотермических ям с определением их географических координат и хозяйственной принадлежности.

1.4. Организовать обустройство сибиреязвенных скотомогильников в соответствии с требованиями действующих ветеринарно-санитарных правил.

1.5. Принять меры по запрещению несанкционированной продажи мяса и продуктов животного происхождения в неустановленных для торговли точках в соответствии с действующим законодательством.

2. Руководителям органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, уполномоченных осуществлять государственный ветеринарный надзор, рекомендовать:

2.1. Принять необходимые меры для поголовной регистрации сельскохозяйственных животных и вакцинации против сибирской язвы скота общественного и частного секторов.

2.2. Оценить ветеринарно-санитарное состояние всех сибиреязвенных скотомогильников, прочих известных захоронений павших от сибирской язвы животных и представить предложения главам администраций субъектов Российской Федерации по их обустройству.

2.3. Усилить контроль за реализацией продовольственного мясного сырья на рынках муниципальных образований.

2.4. Обеспечить утилизацию животных, павших от сибирской язвы, сжиганием трупов.

2.5. Обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий в местах содержания, падежа, вынужденного убоя больных сибирской язвой животных, сжигания трупов павших животных с последующим бактериологическим контролем эффективности дезинфекции.

2.6. Информировать о случаях регистрации сибирской язвы у животных в субъекте Российской Федерации управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации.

3. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны здоровья рекомендовать принять меры по:

3.1. Обеспечению готовности медицинских организаций к приему больных сибирской язвой, своевременностью их выявления и госпитализации.

3.2. Обучению медицинского персонала и сотрудников клинических лабораторий по вопросам диагностики, клиники и профилактики сибирской язвы.

4. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны здоровья совместно с руководителями управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации рекомендовать:

4.1. Определить контингент лиц, подлежащих вакцинации против сибирской язвы, в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.2629-10 «Профилактика сибирской язвы» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.05.2010 № 56, зарегистрированным в Минюсте России 17.06.2010, регистрационный № 17577).

4.2. Организовать подготовку специалистов медицинских организаций по вопросам клиники, диагностики, лечения и профилактики сибирской язвы.

5. Руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации обеспечить:

5.1. Организацию профилактических и противоэпидемических мероприятий по сибирской язве.

5.2. Контроль за соблюдением санитарно-защитных зон сибиреязвенных скотомогильников.

5.3. Контроль за проведением иммунизации лиц, подлежащих вакцинации против сибирской язвы.

5.4. Проведение ежегодных семинаров для специалистов территориальных органов и учреждений Роспотребнадзора по вопросам эпидемиологии, диагностики и профилактики сибирской язвы.

5.5. Организацию проведения в средствах массовой информации разъяснительной работы среди населения о мерах личной и общественной профилактики сибирской язвы.

5.6. Взаимодействие с референс-центром по мониторингу за возбудителем сибирской язвы, созданным на базе ФКУЗ Ставропольский противочумный институт Роспотребнадзора в плановом порядке и по эпидемиологическим показаниям.

6. Руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации обеспечить взаимодействие с органами исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный ветеринарный надзор, при:

6.1. Проведении анализа состояния профилактической работы по сибирской язве в субъектах Российской Федерации по организации учета сельскохозяйственных животных и их иммунизации против сибирской язвы; организации учета существующих сибиреязвенных скотомогильников и их благоустройстве; отработке схемы организации противоэпидемических мероприятий в случае возникновения очагов; оценке ответственности юридических лиц, деятельность которых связана с переработкой продуктов животноводства, при приеме сырья сомнительного качества из частных хозяйств.

6.2. Вынесении на заседания санитарно-противоэпидемических комиссий в субъектах Российской Федерации вопросов об усилении мер по профилактике сибирской язвы.

6.3. Получении информации об эпизоотической и эпидемиологической ситуации в рамках сотрудничества на приграничных территориях.

6.4. Внесении коррективов в Комплексные планы по санитарной охране территории в субъектах Российской Федерации по вопросам организации и проведения противоэпидемических мероприятий по сибирской язве.

7. Главным врачам федеральных бюджетных учреждений здравоохранения Роспотребнадзора — центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации и на железнодорожном транспорте, директорам противочумных учреждений Роспотребнадзора:

7.1. Обеспечить готовность к проведению лабораторной диагностики сибирской язвы.

7.2. Обеспечить передачу выделенных штаммов сибиреязвенного микроба в Референс-центр по мониторингу за возбудителем сибирской язвы в установленном порядке.*

8. Директору ФКУЗ Ставропольский противочумный институт Роспотребнадзора обеспечить:

8.1. Оказание консультативно-методической и практической помощи учреждениям Роспотребнадзора и здравоохранения по вопросам лабораторной диагностики и эпидемиологического расследования случаев сибирской язвы среди людей.

8.2. Проведение окончательной идентификации и типирования штаммов, выделенных на территории Российской Федерации, в том числе с использованием современных молекулярных методов исследования.

8.3. Проведение ежегодного анализа, подготовку прогноза эпидемиологической ситуации по сибирской язве.

9. Рекомендовать Министерству обороны Российской Федерации взять на контроль производство сибиреязвенной вакцины в необходимых объемах.

10. Директору ФГУН «Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии» Роспотребнадзора обеспечить взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации при ведении, издании и направлении в субъекты Российской Федерации Кадастра стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктов в Российской Федерации.

Читайте так же:  Приказ на передачу основных средств другому юридическому лицу

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека И.В. Брагину.

* Приказ Роспотребнадзора от 17 марта 2008 г. № 88 “О мерах по совершенствованию мониторинга за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней» (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 31.03.2008 № 01/3065-АБ).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2015 г.

Обзор документа

Решено усовершенствовать работу по профилактике сибирской язвы в России.

В частности, планируется выделять финансовые средства на реализацию профилактических и противоэпидемических мероприятий в регионах. Организовать обустройство сибиреязвенных скотомогильников. Запретить несанкционированную продажу мяса и продуктов животного происхождения в неустановленных для торговли точках.

Будут приняты меры для поголовной регистрации с/х животных и вакцинации скота общественного и частного секторов. Усилен контроль за реализацией продовольственного мясного сырья на рынках муниципальных образований.

Медорганизации должны быть готовы к приему больных сибирской язвой. Им также необходимо своевременно выявлять таких лиц и госпитализировать.

Ряд мероприятий посвящен лабораторной диагностики сибирской язвы, идентификации и типирования штаммов.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Эпидемиологическая ситуация по сибирской язве

Эпидемиологическая обстановка по сибирской язве как в мире, так и на территории Российской Федерации продолжает оставаться напряженной.

За последнее время, в период с 2009 года по 2015 год, в Российской Федерации зарегистрировано 50 случаев заболеваний людей сибирской язвой, что более чем на 40% превысило количество случаев заболеваний за предыдущие пять лет, из них в 2009 году зарегистрирован — 1 случай, в 2010 году — 22 случая, в 2011 году — 4 случая, в 2012 году — 12 случаев, в 2013 году — 2 случая; в 2014 года — 7 случаев, в 2015г.- 3 случая.

Заболевания сибирской язвой людей регистрировались в 4 федеральных округах Российской Федерации:

— в том числе в 4 субъектах Северо-Кавказского федерального округа — 20 случаев (Республика Дагестан — 14 случаев; Чеченская Республика — 3 случая, Ставропольский край — 2 случая, Республика Северная Осетия — Алания — 1 случай,

— в 3 субъектах Южного федерального округа — 9 случаев (Краснодарский край и Волгоградская область — по 4 случая, Ростовская область — 1 случай,

— в 2 субъектах Сибирского федерального округа — 11 случаев (Омская область — 6 случаев, Алтайский край — 5 случаев).

-в 1 субъекте Приволжского Федерального округа (Саратовской область -3 случая).

В мае прошлого года в окрестностях села Репное Балашовского района Саратовской области был произведен несанкционированный убой заболевшего бычка. Мясо без проведения ветеринарной экспертизы было распределено между четырьмя семьями, шкура животного сдана заготовителю кожевенного сырья. У трех человек, осуществляющих вынужденный убой и разделку туши бычка, была диагностирована кожная форма сибирской язвы.

Сибирская язва зафиксирована у 2-х из 37 голов крупного рогатого скота.

Причиной заболевания у животного послужило отсутствие должного надзора за учетом сельскохозяйственных животных, содержанием, не согласование мест выпаса и убоя.В целях локализации очага сибирской язвы в Балашовском районе Саратовской области, был проведен комплекс противоэпидемических, профилактических и ветеринарных мероприятий. Последний раз свою активность очаг проявлял себя в 1961 году.

Сибирская язва у людей регистрируется во многих странах Африки, Азии, Европы и Америки. В последние годы в Западной Европе имели место случаи инъекционной формы сибирской язвы среди наркоманов, употреблявших внутривенно героин, контаминированный спорами возбудителя сибирской язвы.

В 2015 году 2 сложных в эпидемиологическом отношении случая сибирской язвы у людей были зарегистрированы в Болгарии. В первом случае инфицирование произошло в процессе вынужденного убоя 1 головы КРС в частном подворье и возможного употребления в пищу. Кроме того, хозяин сдал мясо в нелегальный мясоперерабатывающих цех, а оттуда мясо было доставлено в розничные магазины, рестораны, в киоски быстрого питания трех населенных пунктов и курорта Золотые пески (всего 23 объекта). В результате, мясо было изъято и обследовано 28 человек употреблявших мясо, результат отрицательный. Второй случай в Болгарии закончился летальным исходом, когда женщина получила резанную рану кисти при вынужденном убое животного. Кроме того, в последнии годы случаи заболевания сибирской язвой у людей были выявлены в Аргентине, Турции, Марокко, Армении и др. странах.

При проведении эпидемиологических расследований всех вышеперечисленных случаев установлено, что причинами заболевания явились непосредственные контакты с больными сельскохозяйственными животными при проведении вынужденного убоя без уведомления ветеринарных специалистов , при разделке туш и захоронении трупов животных, павших от сибирской язвы, при кулинарной обработке инфицированного мяса, при уходе за больными животными или при торговле мясом на рынке.

Инфицирование людей происходило от животных, которые были заражены во время выпаса в зоне, где ранее отмечался падеж животных от сибирской язвы, либо в зоне, которая не была известна ветеринарам ранее, как не благополучная по сибирской язве( как например Саратовская область).Также заражение животных проходило от кормов, заготавливаемых на этих территориях. Все заболевшие животные не были привиты против сибирской язвы.

При расследовании очагов сибирской язвы в личных подсобных хозяйствах был выявлен неучтенный скот.

Фактором риска эпизоотологического неблагополучия по сибирской язве продолжают оставаться сибиреязвенные скотомогильники, состояние многих из которых не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил.

В соответствии с Кадастром стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктов Российской Федерации в России насчитывается более 35 тысяч стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктов ( в Саратовской области более 3000), в которых учтено около 8 тысяч сибиреязвенных скотомогильников. Кроме этого, существует вероятность наличия значительного количества неучтенных скотомогильников.

По данным Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека соответствуют ветеринарно-санитарным требованиям 37,03% сибиреязвенных скотомогильников. Из них в Северо-Кавказском федеральном округе — 69,9%, в Приволжском — 67,1%, Северо-Западном — 59,8%), Южном — 50,9%, Сибирском — 25,2%, Центральном — 21,9%, Дальневосточном — 20,7%, Уральском — 7,53%.

В Российской Федерации 31,2% сибиреязвенных скотомогильников находятся в собственности юридических лиц. В Северо-Кавказском федеральном округе в собственности юридических лиц находятся — 90,7% сибиреязвенных скотомогильников, в Дальневосточном — 87,3%, Северо-Западном — 68,2%, Южном — 42,1%, Приволжском — 37,8%, Сибирском — 37,4%, Центральном — 17,6%, Уральском — 6,46%.

Особую угрозу представляют скотомогильники, которые попадают в зону прохождения паводковых вод. Так, по данным управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, весной 2014 года на территории 7 субъектов Российской Федерации (республиках Бурятия, Крым и Саха (Якутия), Ставропольском и Хабаровском краях, Ивановской и Нижегородской областях) имелось 66 сибиреязвенных скотомогильников и захоронений, попадающих в зону затопления в период прохождения паводковых вод..

Эпизоотии сибирской язвы среди сельскохозяйственных и диких животных ежегодно регистрировались в странах Азии, Африки и Америки, Европы, зачастую приводя к масштабным вспышкам среди людей.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей сообщает, что по имеющимся данным, а также данным средств массовой информации в июле 2016 года в местечке Омберг провинции Эстергетланд на юго-востоке Швеции зарегистрирован очаг сибирской язвы среди крупного рогатого скота (коровы, быки) и лошадей.Не исключается возможность заражения животных при употреблении ими зараженных кормов, а также, по оценке шведских специалистов, вспышка сибирской язвы может быть связана с перемещением грунта (почти всем случаям предшествовали сильные дожди, наводнения, с последующей засухой). В этом районе с 1943 года был скотомогильник, а в 2010 году там проводилась чистка рвов.

В районе объявлен карантин. Рядом с фермой находится природный заповедник, в котором проложены пешеходные маршруты для туристов.

За последние восемь лет в Швеции это четвертая вспышка сибирской язвы. В последний раз инфекция регистрировалась на ферме Эребру в 2013 году.

В 2016 году по данным Управления Роспотребнадзора по ЯНАО с 25.07.2016 в Ямальском районе зарегистрирован очаг сибирской язвы, сформировавшийся на фоне крупной эпизоотии среди оленей. В настоящее время эпидемиологическое расследовании проводится с участием сотрудничающего с Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) центра, функционирующего на базе Ставропольского противочумного института и Государственного научного центра прикладной микробиологии и биотехнологии.

Количество заболевших людей в настоящее время уточняется. В рамках проводимых мероприятий 95% лиц, имеющих признаки заболеваний выявлено активно, проводится экстренная профилактика антибактериальными препаратами 296 контактным лицам.

Неблагополучная эпизоотологическая ситуация по сибирской язве не только на территории Российской Федерации, но и в ряде стран ближнего и дальнего зарубежья продолжает создавать угрозу завоза больных животных, сырья и продуктов животноводства, содержащих споры возбудителя сибирской язвы, на территорию Российской Федерации.

Сибиреязвенные могильники в Приморье планируют законсервировать

В Приморском крае собираются законсервировать сибиреязвенные скотомогильники. Пока аукционы объявлены на разработку проектной документации по двум объектам – в Покровке и в Астраханке.

Читайте так же:  Многодетная семья льготы тула

Администрация Приморского края объявила аукционы на разработку проектной документации по консервации скотомогильников в муниципальных районах. Пока документы необходимо подготовить для могильника в селе Астраханка Ханкайского района и села Покровка Октябрьского района. Два контракта в сумме обойдутся бюджету в 2,8 млн рублей. Выполнить работы, включая инженерные и геологические изыскания, подрядчик должен до конца июля.

Оба аукциона проводятся в соответствии с судебными решениями давно минувших дней. В течение нескольких лет в Приморском крае не уделялось должного внимания консервации опасных объектов – скотомогильников. Десять захоронений еще в 2011 году были признаны прокуратурой и судом не соответствующими ветеринарным требованиям. На территориях Черниговского, Яковлевского, Ханкайского и Октябрьского районов скотомогильники даже не были огорожены, не снабжались опознавательными знаками и тихо зарастали травой.

Суд обязал администрацию Приморья привести захоронения в порядок еще в 2012 году. Тогда прокуратура Октябрьского района совместно со специалистами управления Россельхознадзора по Приморскому краю провела проверку соблюдения требований ветеринарного законодательства единовременного сибиреязвенного захоронения.

В ходе проверки выявлены факты несоблюдения ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, которые влекут за собой нарушение прав граждан на защиту от болезней, общих для человека и животных (к примеру, сибиреязвенное захоронение площадью 1600 кв. м не огорожено глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами).

Захоронение на территории Октябрьского муниципального района, расположенное в селе Покровка, граничит с полем совхоза «Искра». Участок в принципе находится среди полей. А вот могильник в селе Астраханка Ханкайского муниципального района вообще расположился в 50 метрах от территории государственного образовательного учреждения профессионального образования, а границы по кадастровой карте вплотную подходят к участкам ИЖС.

Земельный участок вблизи скотомогильника

Участник программы «‎Работаю честно»

На первый взгляд может показаться: где мы и где скотомогильники? — Где, где- везде. Так, один из пользователей автомобильного навигатора версии 2011 г. жаловался на интернет-форуме, что карта местности сильно засорена ненужными, с его точки зрения, объектами — скотомогильниками, и на приведенном скрине (правда, достаточно крупного масштаба, ориентировочно в пределах одного муниципального района) их было более десяти.

По официальным данным, в Российской Федерации насчитывается около 35 тысяч стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктов с почвенными очагами, в которых учтено 7940 сибиреязвенных скотомогильников, в том числе в Приволжском федеральном округе (ФО) — 2534, Центральном ФО — 2206, Южном ФО — 2038. Однако, по мнению ведущих экспертов, число захоронений животных может исчисляться сотнями тысяч, причем зачастую захоронения производились без проведения каких-либо санитарных исследований о причинах гибели животных, а места захоронений не фиксировались. Традиционно павшие животные захоранивались на окраине сел, на сухом возвышенном месте, не затапливаемом в паводок. То есть, в наиболее «лакомых» местах для современных девелоперов. Периодически в СМИ освещаются скандалы с новым строительством в районе расположения скотомогильников (см. Врезку 1).

На территории Московской области в настоящее время в 35 муниципальных районах имеется 275
стационарно-неблагополучных пунктов по сибирской язве, в том числе в 13 районах располагаются 127 скотомогильников, из которых 42 — сибиреязвенных.

Споры сибирской язвы относятся к категории бактериологического оружия массового поражения. Зараженная спорами почва может оставаться источником инфекции многие годы, десятилетия, а по
мнению некоторых специалистов — столетия (см. Врезку 2). Известен случай, когда человек заразился сибирской язвой, побывав на захоронении, где трупы скотины были погребены более 80 лет назад.

Специалисты Росветнадзора ежегодно дважды проверяют (должны проверять) состояние скотомогильников, составляют акты обследования, и фиксируют повторяющееся невыполнение требований по их содержанию. Землеотвод под захоронение животных должен быть не менее 600 кв. м, с предупредительной табличкой «Сибирская язва», огорожен сплошным забором с колючей проволокой
по верху, иметь канаву по всему периметру и вал из грунта канавы по ее внешней границе. Само захоронение должно быть закрыто монолитным бетоном и/или глиняным затвором. Как следует из отчетов Росветнадзора, данные требования выполняются небрежно, и самое малое из нарушений — отсутствие предупредительных надписей — наблюдается у нескольких процентов скотомогильников, в то время как прочие нарушения могут быть в половине и более случаев. И это при том, что санитарно защитная зона (СЗЗ) скотомогильников с захоронением в ямах составляет 1000 м, что соответствует максимальному значению не расчетных СЗЗ.

К сожалению, в общедоступных источниках нет полных данных по расположению сибиреязвенных
и других скотомогильников, а также перечня стационарных неблагополучных по сибирской язве пунктов. Для того чтобы получить эти сведения необходимо приложить усилия.

В целом, планируя приобретение земельного участка, на наш взгляд, надо ответить на несколько
вопросов.

1. Имеется ли вблизи или в черте (да, такое тоже встречается) рассматриваемого населенного пункта
(места) сибиреязвенный или иной скотомогильник?

2. Что страшнее: чиновники или споры сибирской язвы? В том смысле,что опаснее: установленные задним числом СЗЗ в отношении скотомогильников существующего поселения и соответственно
— запрет на строительство в данной зоне или вероятность заболевания сибирской язвой?

3. Относится ли рассматриваемое место к стационарным неблагополучным пунктам (см. Врезку 3)
в отношении сибирской язвы?

4. Есть ли в опасной близости от участка признаки неучтенного захоронения животных?

Формирование ответов на данные и другие вопросы планируется получать при использовании экспертной системы оценки дополнительных рисков, связанных с приобретением загородной
недвижимости ( см. http://realty.dmir.ru/blogs/7441).
____________

Врезка 1. Сюжет для фильма-катастрофы. По материалам «Новой газеты» за 25.08.2008 г. Место действия : с. Свердлово Конаковского района Тверской области, берег Иваньковского водохранилища, место расположения 5 сибиреязвенных скотомогильников и участков «элитной» застройки.
«По выходным общественники из организации «Борки» на моторках объезжают берег Волги и фотографируют отдыхающих москвичей, расположившихся в непосредственной близости от
скотомогильников. Кадры весьма интересные: обнесенный забором сибиреязвенный скотомогильник, а рядом коврики, люди загорают, разводят костры… Картину довершают экскаваторы, которые роют
котлованы под особняки, разгружают привезенный на самосвалах песок из окрестностей. С этих песочных «гор», как с трамплина, дети прыгают в воду… Песок затем пускают на строительные
нужды, даже не догадываясь о том, что он, возможно, взят с одного из скотомогильников.»

Врезка 2. Биологическая справка.
Возбудитель сибирской язвы — Bac.anthracis, аэроб, существует в двух основных формах — бациллярной и споровой. Источник возбудителя инфекции — больное животное. Выделения заболевших животных содержат бациллы, которые на воздухе превращаются в споры. Инфицированные сибиреязвенными
спорами участки почвы и другие объекты внешней среды длительное время являются резервуарами и факторами передачи возбудителя инфекции. Основной путь заражения животных — через корма и воду,
а также через укусы насекомых и дыхательные пути. Споры возбудителя сибирской язвы чрезвычайно устойчивы — не погибают в разлагающемся трупном материале, годами сохраняются в воде, десятилетиями — в почве. Сухой жар при температуре 120-140°С убивает их через 2-4 часа, автоклавирование при 120 °С — через 5-10 минут, кипячение — через 15-30 минут. По устойчивости к
химическим дезинфицирующим средствам споры возбудителя сибирской язвы относятся к особо устойчивым. Заражение человека происходит при уходе за больными животными, в процессе их убоя, снятия шкур, разделки туш, кулинарной обработки мяса, уборки и уничтожения трупов, при хранении, транспортировке, первичной переработке и реализации инфицированного животного сырья, а также при контакте с зараженной почвой. Болезнь у человека чаще всего проявляется как инфекция наружных покровов и лишь изредка осложняется сибиреязвенным сепсисом; вместе с тем может развиться и первичная генерализованная инфекция, проявляющаяся в легочной или кишечной форме.
Сибирская язва не передается при помощи живых бацилл — только спорами. Это значит, что живое больное существо безопасно для человека, равно как и больной человек не заразен.

Врезка 3. Специальные термины
Эпизоотический очаг — место нахождения источника или факторов передачи возбудителя инфекции в тех границах, в которых возможна передача возбудителя восприимчивым животным или людям (участок пастбища, водопой, животноводческое помещение, предприятие по переработке продукции животноводства и другие).
Эпидемический очаг — территория, на которой зарегистрирован случай (случаи) заболевания людей.
Стационарно неблагополучный пункт — населенный пункт, животноводческая ферма, пастбище, урочище, на территории которого обнаружен эпизоотический очаг независимо от срока давности его
возникновения.
Почвенными очагами считаются скотомогильники, биотермические ямы и другие места захоронения трупов животных, павших от сибирской язвы.
Угрожаемой территорией считаются животноводческие хозяйства, населенные пункты, административные районы, где имеется угроза возникновения случаев заболевания животных или людей сибирской язвой. Границы угрожаемой территории определяют органы, уполномоченные осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор с учетом эпизоотической ситуации,
почвенно-географических, природно-климатических условий и хозяйственно-экономических
связей хозяйств, населенных пунктов, заготовительных и перерабатывающих организаций и предприятий.