На страже ремонта: кто и как борется с самовольной перепланировкой

Незаконная перепланировка и переделка квартиры не обязательно сопровождается сносом несущих стен или пристройкой балкона. Начиная ремонт, жители зачастую не догадываются, что Мосжилинспекцию нужно уведомить даже об остеклении лоджии или переносе сантехники, а для замены газовой плиты на электрическую необходимо получить специальное разрешение.

Что считается перепланировкой и как провести её законно, какие штрафы грозят нарушителям и куда жаловаться на ремонт у соседей, читайте в материале mos.ru.

Что необходимо знать, планируя ремонт

Для начала нужно выяснить, что же считается перепланировкой, а что обычным ремонтом. Перепланировка квартиры чаще всего связана с изменением полезной площади помещения, которая может увеличиваться из-за объединения комнаты и кухни или уменьшаться, например при установке дополнительного санузла. Сюда же можно отнести реконструкцию, сопровождающуюся частичным изменением архитектурного облика здания и несущих конструкций.

Переустройство означает установку, перенос или замену электрического, санитарно-технического или другого оборудования, а также инженерных сетей. Такие изменения необходимо согласовать и фиксировать в техническом паспорте квартиры.

Между тем хозяева могут свободно делать косметический ремонт, устанавливать встроенную мебель, самораздвижные двери, кондиционеры и антенны, а также менять инженерное оборудование на аналогичное по параметрам и техническому устройству.

Без согласования с Мосжилинспекцией можно также остеклять лоджии и балконы, переставлять сантехнику в ванной и на кухне, ставить или разбирать лёгкие перегородки, делать дверные проёмы в ненесущих стенах и менять форму тамбуров. Однако после окончания этих работ необходимо получить акт о завершённом переустройстве и/или перепланировке.

Прежде чем заняться радикальной переделкой своей квартиры или дома, стоит задуматься о согласовании перепланировки. Изменения не должны ухудшать условия эксплуатации дома, создавать неудобство или угрожать здоровью других жильцов, а также приводить к разрушению здания. К списку запрещённых работ относятся:

— снос несущих стен, перегородок, колонн или разбор перекрытий;

— установка перегородок или полов из тяжёлых материалов взамен облегчённых;

— установка вентилей на стояках воды и отопления;

— ликвидация или уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;

— устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и/или отопления, а также перенос радиаторов отопления на лоджии, балконы и веранды;

— объединение газифицированного помещения с жилой комнатой или устройство проёмов без плотно закрывающейся двери;

— устройство лоджий и террас выше первого этажа;

— перепланировка и переустройство чердака и технического этажа, которые относятся к общему имуществу собственников в многоквартирном доме;

— перепланировка в домах, признанных аварийными;

— изменение внешнего облика или габаритов помещений для объектов культурного наследия и другие.

Есть также перечень разрешённых работ, для проведения которых необходимо сначала составить проект, а потом согласовать его в Мосжилинспекции. После разрешения инспекции можно:

устанавливать газовые приборы с прокладкой дополнительных подводящих сетей;

— заменять газовые плиты электрическими;

— создавать дополнительные или переносить существующие уборные и ванные комнаты;

— создавать проёмы в перекрытиях с устройством внутренних лестниц или делать проходы в несущих стенах, а также заделывать такие проходы;

— изменять конструкции полов без затрагивания межэтажного перекрытия;

— заменять, переносить или устанавливать дополнительное оборудование с увеличением энерго-, водопотребления и/или с прокладкой дополнительных подводящих сетей (для нежилых помещений);

— ставить перегородки в домах с деревянными перекрытиями;

— разбирать (полностью или частично) ненесущие перегородки, воспринимающие дополнительную сверхнормативную нагрузку перекрытия, а также устанавливать новые тяжёлые перегородки в многоквартирных домах с железными перекрытиями.

Согласование проекта и одобрение собственников также требуется при создании новых проходов, входных групп, устройстве дымоходов, а также лоджий и витрин на первых этажах.

Как пожаловаться на незаконную перепланировку у соседей

Если соседи много стучат, шумят и явно ломают стены, то жители дома могут обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Своевременное обращение поможет остановить незаконные работы до того, как строители нанесут вред зданию.

Письменное обращение можно принести непосредственно в одно из территориальных подразделений инспекции в округах, направить по электронной почте или разместить в электронной приёмной на сайте. Если жители по какой-либо причине не хотят обращаться письменно, они могут записаться на приём к руководителю жилищной инспекции или к начальникам окружных представительств. Кроме того, обратиться в Мосжилинспекцию по интересующим вопросам можно через портал «Наш город», в том числе используя мобильное приложение. «Вне зависимости от способа поступления обращения в инспекцию, оно будет надлежащим образом рассмотрено. В регламентный срок заявителю будет направлен письменный ответ», — заверили в пресс-службе ведомства.

В Мосжилинспекции отметили, что горожане стали тщательнее следить за законностью ремонта в своих домах. За последний год количество обращений по вопросу незаконной перепланировки по округам возросло вдвое. Сейчас в среднем приходит от одной до трёх тысяч таких обращений, тогда как в прошлом году их было не больше полутора тысяч. Количество жалоб варьируется в зависимости от округа. К примеру, в ЮЗАО доля обращений по вопросу незаконной перепланировки составляет около 10–15 процентов от общего количества поступивших обращений, а в ЦАО этот показатель приближается к 30 процентам. То есть на каждую тысячу обращений до 300 связаны с вопросами незаконного переустройства и перепланировки помещений. «Люди опасаются, что проводимые внутри квартиры или в нежилых помещениях работы приведут к обрушению здания. Крайне редко поступают обращения от юридических лиц», — добавили в пресс-службе.

По каждому из вопросов проводится проверка, в среднем подтверждается около 10 процентов от общего количества поступивших жалоб. Часто проводимые работы не относятся к переустройству или у собственников квартир есть разрешения от Мосжилинспекции.

Вместе с тем количество нарушений по сравнению с прошлым годом сократилось на 32 процента. С января по фактам выявленных незаконных перепланировок было составлено 609 административных дел, а за 10 месяцев 2014 года их было 988.

В квартиру — с боем: с какими трудностями сталкиваются жилищные инспекторы

Чтобы проверить любое помещение, первым делом необходимо установить его собственника. Здесь возникает первая трудность — когда право собственности по какой-либо причине не зарегистрировано. Такое часто случается, если дом недавно построен или квартира передаётся по наследству. Поэтому после обращения в Росреестр для получения сведений о собственнике инспекторам приходится уточнять данные в управляющих организациях или управах районов.

Второй основной проблемой становится доступ в помещение. Ведь проверка будет считаться незаконной, если собственник не подтвердит, что заранее получил уведомление о её проведении.

Иногда собственник не живёт по этому адресу или находится за границей, но часто он просто сознательно избегает проверки. Например, не подтверждает получение уведомления, не обеспечивает доступ в помещение или сам отсутствует при проверке, чтобы инспекторы не смогли законно составить акт.

В таких случаях Мосжилинспекция обращается в суд для получения доступа в помещение. Это достаточно длительная процедура, которая занимает до двух месяцев.

Для нарушителей — штраф и даже лишение квартиры

Переустройство и/или перепланировка жилья, проведённые без письменного согласия Мосжилинспекции, считаются незаконными. При выявлении таких помещений инспекторы составляют протокол об административном нарушении и предписывают устранить его за определённый срок.

Штрафы для физических лиц за перепланировку составят от двух до двух с половиной тысяч рублей (статья 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Юридическим лицам придётся заплатить до 350 тысяч рублей штрафа (статья 9.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях).

Если же незаконная перепланировка угрожает жизни и здоровью соседей, а собственники отказываются вернуть квартире первоначальный вид, то Мосжилинспекция обращается в суд. В таком случае хозяева могут даже лишиться своей жилплощади. Впервые решение о выселении собственников из-за незаконной перепланировки вынес Нагатинский райсуд Москвы в 2013 году. Такие квартиры продают на торгах. Частью вырученных средств город покрывает судебные и аукционные издержки, а остальные деньги отдают бывшим владельцам. Новые собственники квартир обязуются в краткие сроки исправить все нарушения.

«К сожалению, случаи, когда жителя выселяют, а квартиру продают с публичных торгов из-за незаконной перепланировки, являются единичными. За последний год Мосжилинспекция неоднократно обращалась в суд с подобными заявлениями, однако решений об удовлетворении требований инспекции принято не было», — пояснили в пресс-службе.

Амнистия для незаконных перепланировок: быть или не быть

Столичное Правительство в 2011 году объявило амнистию для собственников, которые своевременно не уведомили Мосжилинспекцию о перепланировке или провели её без согласованного проекта.

Эта мера получила широкую поддержку жителей, которые стали нарушителями по незнанию и из-за незаконной перепланировки не могли продать, передать в наследство или приватизировать свою квартиру.

Только с начала года в жилищную инспекцию поступило более 4,6 тысячи заявлений на согласование ранее выполненных работ. Это на 33 процента больше, чем за 10 месяцев 2014 года.

Читайте так же:  Льготы при потере кормильца в 2018 году

Причём амнистия не означает, что вам согласуют любую перепланировку. Почти двум тысячам заявителей отказано в оформлении акта о завершённом переустройстве. В 40 процентах случаев собственники просто не предоставили все необходимые документы, в 24 процентах члены приёмочной комиссии не смогли осмотреть квартиры, а в 36 процентах оказалось, что в помещениях были проведены незаконные работы.

Тем же, кто ещё не согласовал старый ремонт по амнистии, советуют поторопиться. В Правительстве считают, что четырёх лет москвичам было вполне достаточно, чтобы задуматься, законный ли ремонт проведён в их квартирах, и при желании узаконить перепланировку.

К тому же инспекторы не всегда могут установить, сделана ли перепланировка помещения недавно или 15 лет назад. Этим стали пользоваться нечистые на руку собственники, которые выполняют работы без согласования, а потом обращаются с заявлением об узаконивании перепланировки.

«Мосжилинспекция считает необходимым окончание амнистии по переустройству и перепланировке помещений. Этой же позиции придерживается и руководство Москвы. В настоящий момент в московском Правительстве на рассмотрении находится проект постановления, отменяющего так называемую амнистию», — подчеркнули в пресс-службе.

К слову, летом этот вопрос даже выносился на голосование в системе электронных референдумов «Активный гражданин». Тогда голоса москвичей разделились почти поровну: 36 процентов проголосовали за продление амнистии, 33 процента предложили отменить упрощённые правила и вернуть штрафы, а 25 процентов оставили решение этого вопроса профессионалам.

Родители понастроили, а регистрировать детям. Как узаконить ранее совершённую самовольную перепланировку

Если при продаже или наследовании жилья неожиданно звучит фраза «самовольная перепланировка», то не спешите отчаиваться. Сегодня большинство таких работ можно официально зарегистрировать.

Для этого необходимо с паспортом и свидетельством о собственности обратиться в городское бюро технической инвентаризации (БТИ), чтобы зафиксировать факт перепланировки и заказать технический проект. Затем со всеми необходимыми документами собственник или его представитель обращается в районную администрацию или суд. После получения разрешения начинается стандартная процедура, как и в случае законной перепланировкой.

Сложности могут возникнуть, если в квартире проводились запрещённые работы. В этом случае придётся либо привести квартиру в прежний вид, либо заказывать проект перепланировки и переделывать все работы с соблюдением строительных нормативов.

Какие документы нужны для проведения перепланировки

В первую очередь необходимо отметить, что сами проводить перепланировку могут только собственники. Если же вы занимаете жилое помещение по договору социального найма, то для начала нужно обратиться за разрешением к наймодателю и получить письменное согласие всех членов семьи. Причём нанимателю вряд ли разрешат уменьшать жилую площадь, так как городу невыгодно терять жилые метры в своих квартирах.

Перед началом работ стоит обратиться за бесплатной консультацией в службу одного окна Мосжилинспекции. Также действия по оформлению перепланировки пошагово описаны в разделе «Городской советник» на официальном портале Мэра и Правительства Москвы.

Для начала нужно обратиться в БТИ и получить технический паспорт жилого помещения, а также заказать проект перепланировки. Типовые проекты перепланировок можно посмотреть на сайте Мосжилинспекции, отдельные требования также предъявляются к индивидуальным проектам.

Далее собственнику нужно подготовить пакет документов. Если же интересы владельца представляет другой человек, то ещё необходим документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя. Документы можно лично отдать в службу одного окна Мосжилинспекции, центр госуслуг «Мои документы» либо отправить онлайн с помощью портала городских услуг.

Решение о согласовании перепланировки принимается в течение 35 дней, если она будет проводиться по типовому проекту, и в течение 20 дней — в остальных случаях. О принятом решении собственника извещают по указанным в заявлении контактным данным. После этого нужно получить проект решения лично, или через три дня оно будет выслано по почте заказным письмом. Разрешения на перепланировку действуют в течение года с момента подписания.

По окончании работ по переустройству и/или перепланировке необходимо оформить акт о завершённом переустройстве и/или перепланировке. На основании заявления в течение 10 дней с даты получения документов Мосжилинспекция оформит акт о завершённом переустройстве или перепланировке помещения.

Куда жаловаться при незаконной перепланировки квартиры?

Чтобы повысить удобство и функциональность помещения, многие решаются на перепланировку квартиры. Но не забывайте о соседях. Неправильное осуществление этого процесса способно ухудшить их условия проживания. Что делать, если человеком за стенкой была осуществлена перестройка, которая каким-то образом повлияла на ваше последующее проживание?

Что делать если купил квартиру с незаконной перепланировкой?

Не хотите быть обманутыми? Получите на руки поэтапный план БТИ еще до момента приобретения жилой площади. Возьмите его и сравните с официальными документами дома. В будущем сможете избежать больших проблем. Что делать, если купили жилую площадь с незаконной планировкой? Оцените объем осуществленных работ и проанализируйте, были ли допущены неправомерные мероприятия и изменена ли несущая конструкция. Если опасность миновала? Можете оформить ее задним числом или посчитать как будущую. Хотите сделать перестройку? Вызовите специалиста. Он осмотрит несущие стены на техническое состояние и составит соответствующее заключение.

Была осуществлена перестройка дома с учетом сноса несущей стены? Оформить ее как законную не получится. Придется отвечать текущему собственнику за неправомерные нарушения прошлого хозяина. Он получит штраф, а БТИ обведет эту квартиру красной линией.

Соседи сделали незаконную перепланировку куда жаловаться

Попробуйте добровольно договориться с соседями. Напомните о том, что незаконная перестройка влечет за собой ответственность. Кроме того, попросите их согласовывать с вами намеченные работы. Документ о согласовании требует дополнительных денежных средств. Исходя из этого, они могут продолжить ремонтировать жилую площадь по своему усмотрению. Если это произошло, отправляйтесь в управляющую компании. Ее цель — не только взимать денежные средства за услуги, но и контролировать техническое состояние здания.

Сотрудники организации не смогли разобраться в проблеме? Подайте жалобу в Жилищную инспекцию по месту жительства. Укажите контактные данные и информацию из удостоверения личности. Подробно охарактеризуйте суть проблемы и напишите ФИО человека, который собрался делать неправомерную планировку. Предоставьте этот документ другим жильцам на подписание. Так он обретет еще большую силу, а Жилищная инспекция рассмотрит его оперативно.

Заявление в Жилинспекцию о незаконной перепланировке

Хотите провести перестройку в собственной квартире? Действуйте согласно законодательству РФ. Статья гласит, что нужно передать все необходимые документы и планы в жилищную инспекцию. Иначе вы вряд ли избежите жалобы на неправомерную перепланировку. Перестройку осуществляют ваши соседи? Поинтересуйтесь у них о наличии соответствующего разрешения. Документ предоставляет гарантию по безопасности выполняемых работ. Сосед вправе не предоставлять подобное разрешение. Но если он отказывается это сделать, задумайтесь. Можете подать заявление в Жилинспекцию о незаконном сносе перегородке.

Ответственность за незаконную перепланировку квартиры

Ответственность за незаконную перепланировку предусматривается статьей 7.21 КоАП. Она влечет за собой наложение административного правонарушения и составляет от 2000 до 2500 рублей. Если она портит жилое имущество, штраф — 1500 рублей. Если через жилищные инстанции вы не добились никакой ответственности, обращайтесь в суд.

Последствия при незаконной перепланировке квартиры

Длительное судебное разбирательство — одно из основных последствий этого процесса. Легализуйте квартиру в органах БТИ. Предоставьте:

  • План производимых работ;
  • Акт исследования комиссии о том, что была изменена конфигурация жилой площади;
  • Другие нормы, которые необходимо предоставить по запросу БТИ.

Если она осуществляется по вине муниципалитета, ответственность за неправомерную перепланировку несет хозяин общежития. То есть человек, которому принадлежит жилой фонд. Запрет может быть указан в договоре по ипотечному кредитованию. Письменное обязательство со стороны заемщика о том, что он должен привести в прежнее состояние текущее помещение. Согласование перепланировки квартиры — важный этап перед началом перестройки.

Как и куда нужно жаловаться на перепланировку соседей?

Любовь наших сограждан к всевозможным перестройкам, переделкам, даже к банальным ремонтным работам в квартирах — неистребима. Порой чувство меры уступает желанию сделать не так, как «у всех». А между тем, квартира — часть многоквартирного дома. Нарушения строительных норм могут негативным образом отразиться на соседях. Вот почему незаконная перепланировка — повод для самого серьезного беспокойства.

Если ваш сосед сносит стены, и есть все основания ожидать, что могут пострадать несущие конструкции здания, настало время пожаловаться в надзорные инстанции. Пожаловаться на перепланировку соседей можно в целый ряд органов и инстанций:

Жалоба в управляющую компанию

Каждая управляющая компания несет ответственность за целостность строения и безопасность всех проживающих в нем. В ответ на жалобу любого из жильцов о том, что в соседней квартире происходит незаконная перепланировка, управляющую компания обязана проверить эту информацию. Для этого собственнику спорной жилплощади направляется уведомление, в котором будет сообщено время и дата прихода комиссии.

Вариантов дальнейшего развития событий два:

  1. собственник пустит комиссию в квартиру и продемонстрирует все надлежащие разрешения на перепланировку, либо отсутствие каких-либо перепланировок (например, шум был вызван заменой окон или межкомнатных дверей, но не сносом стен или переносом унитаза в гостиную).
  2. собственник не пустит комиссию и тогда жалоба уже от имени управляющей компании будет направлена в Жилищную инспекцию.
Читайте так же:  Приказ росстата 291

В интересах собственника не допустить направления заявления от имени управляющей компании в Жилищную инспекцию, так как после этого дать делу обратный ход уже не удастся.

Жалоба в Жилищную инспекцию

Подать жалобу можно самостоятельно любому из соседей, либо ее может направить управляющая компания. В документе необходимо перечислить все фактические данные: кто жалуется, по какому адресу находится квартира с незаконной перепланировкой, почему возникли основания для обращения, в чем выражается возможный ущерб зданию и т.д. Если есть фотографии, их также нужно приложить к заявлению. Если жалобу подпишут и другие жильцы дома, то на коллективное обращение ответ последует скорее.

В ответ на обращение граждан Жилищная инспекция извещает собственника спорной квартиры о предстоящей проверке с указанием времени и даты. Причем, если в указанное время собственника не окажется дома, извещение о новом времени визита комиссии будет направлено еще раз. Далее также возможны два варианта развития событий:

  1. Вариант 1: собственник не пускает комиссию. Следует признать, что крайне редко собственники допускают такое злостное уклонение от осмотра комиссией своего жилища. После того, как комиссия дважды не сможет попасть в квартиру для осмотра, она снимает со своего контроля жалобу граждан, но дело не приостанавливается, а передается в суд. В самом худшем случае собственник рискует получить предписание суда продать жилье, предварительно приведя его в то состояние, в каком оно было до перепланировки.
  2. Вариант 2: собственник пускает комиссию. Если в ходе осмотра будет выявлено изменение перепланировки без, соответствующим образом оформленного, разрешения, тогда инспектор выпишет протокол и штраф в размере 2500 руб. После оплаты собственником штрафа, он обязан будет приступить к процессу узаконивания перепланировки. Срок, отводимый на эти мероприятия, достаточно короток — от 4 до 6 месяцев.

Опять-таки, комиссия может не усмотреть в действиях собственника спорной жилплощади ничего предосудительного. А между тем, на вашей с соседом смежной стене уже появились трещины. Далее следует действовать более решительно и жестко.

  • Москва и область: +7-499-350-97-04
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-309-87-91
  • Федеральный: +7-800-511-69-34

Жалоба в прокуратуру

Подавать жалобу на незаконную перепланировку следует в районную прокуратуру. Однако, чтобы исключить вероятность отписки о том, что изначально следовало обращаться в Жилищную инспекцию, к заявлению прикладывается официальный ответ инспекции, а если состоялся осмотр спорной квартиры — акт ее освидетельствования.

Каждый гражданин имеет право жаловаться в прокуратуру, если он пострадал от неправомерных действий третьих лиц, госслужащих, предпринимателей и т.д., в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» №2202-1 от 17.01.1992 г. Поэтому жалобу прокуратура принять обязана, как и дать на нее мотивированный ответ.

Подавать документы можно лично в секретариат, на личном приеме у прокурора, а также направить почтой заказным письмом с уведомлением с описью вложений. Квитанцию об отправке необходимо бережно сохранить, на случай будущего судебного разбирательства.

По факту обращения прокуратура проведет проверку, а ее результат зависит от того, подтвердятся ли факты, изложенные в обращении. Нарушение строительных норм может иметь очень разные последствия. Если действия соседей причинили не только ущерб, но и стали причиной угрозы для жизни и здоровья, тогда итогом разбирательства станет передача дела в полицию и возбуждение уголовного дела по соответствующей статье УК РФ. Другой вероятный исход — передача дела в суд, для получения предписания устранить выявленные нарушения в определенный срок.

Жалоба в прокуратуру — серьезный документ, к составлению которого необходимо отнестись со всей серьезностью. Можно не указывать нарушенные статьи законодательства, если нет соответствующих юридических знаний, но представить доказательства излагаемых сведений заявитель обязан, поскольку в противном случае обращение в прокуратуру может дать совершенно обратный эффект и быть расцененным как клевета.

Если вам требуется помощь в составлении жалобы на соседа, то напишите об этом в форме ниже.

  • Москва и область: +7-499-350-97-04
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-309-87-91
  • Федеральный: +7-800-511-69-34

Обращение в суд

​Обратиться в суд с жалобой на незаконную перепланировку может прокуратура, Жилищная инспекция, а также граждане, опасающиеся за сохранность своих квартир. Однако, важно учитывать очень важный нюанс: пока шло разбирательство в предыдущих инстанциях, сосед может успеть продать свою собственность вместе с незаконной перепланировкой, а новый владелец не будет признан судом надлежащим ответчиком.

Между тем, когда в суд обращаются именно граждане, а не надзорные инстанции, к исковому заявлению требуется приложить результаты обращений в Жилищную инспекцию и прокуратуру, доказав тем самым, что досудебный порядок урегулирования спора был пройден надлежащим образом.

К заявлению прикладываются документы, в которых отражено состояние жилья до начала перепланировки, а также после нее. Это позволит избежать сомнений в том, что нарушение строительных норм действительно имеет место. Не лишними будут результаты экспертизы, которые подтвердят уже нанесенный и возможный в будущем ущерб квартирам соседей. Например, это может быть результат экспертизы трещины в несущей конструкции и заключение эксперта о дальнейшем разрушении. Если же результатом незаконной перепланировки стало затопление, порыв газовой трубы, разрушение канализации, засорение вентиляционных шахт и другие последствия, то по каждому также потребуется не только акт осмотра, но и заключение экспертизы с указанием стоимости устранения этих последствий.

В исковом заявлении потребуется сформулировать требования, которые могут включать не только устранение нарушений, но и возмещение вреда, причиненного незаконной перепланировкой.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по поводу незаконной перепланировки или вам требуется помощь в подготовке искового заявления в суд, то наш дежурный юрист онлайн к вашим услугам. Свой вопрос вы можете бесплатно задать в форме ниже.

Куда жаловаться на произвол ЖКХ

Кто имеет право обратиться с жалобой на коммунальщиков – собственник жилого помещения в многоквартирном доме. Куда пожаловаться на ЖКХ? А вот тут вариантов может быть несколько, в зависимости от того по каким вопросам вы решили обратиться в уполномоченные органы. Например, за растрату общественных денежных средств можно написать в прокуратуру. А за не вовремя вывезенный мусор лучше написать жалобу на ЖКХ в Жилищную инспекцию. Необходимо знать точно, куда можно пожаловаться и как правильно написать жалобу. Это поможет сохранить время, так как ошибка в выборе места, куда жаловаться на ЖКХ приведет к отказу в принятии.

Работа коммунальных служб с каждым годом становится все «лучше и лучше». Хамство чиновников и их наплевательское отношение на беды граждан стали уже притчами для анекдотов. Умение пользоваться законами и переворачивать их положения в свою пользу совершенствуется с каждым годом. Юридическая неграмотность российских граждан порой становиться «на руку» недобросовестным руководителям управляющих компаний и обычные люди остаются в конечном итоге чуть ли не виноватыми в произволе коммунальщиков.

Большинство плательщиков коммунальных услуг не могут разобраться в правилах определения тарифов и не знают, куда жаловаться на тарифы ЖКХ, как сделать перерасчет и вернуть излишки выплаченных денег. Но прежде чем изучать образец жалобы на ЖКХ необходимо ознакомиться с порядком выяснения отношений с управляющими компаниями, предусмотренным до обращения в надзорные организации. Согласно законодательства попробовать предварительно договориться с УК – обязательное действие. Иначе на ваши требования просто никто не обратит внимания.

Оптимальный вариант – заранее получить бесплатную юридическую консультацию на нашем сайте.

Для начала рассмотрим, как написать жалобу. Заявление не имеет строго фиксированной формы. Бланк примерно одинаковый. Для начала должна быть подготовлена жалоба в ЖКХ, образец которой можно скачать на нашем сайте. Также как и образец заявления в иные надзорные органы. Требования восстановить права, нарушенные действием/бездействием коммунального хозяйства практически идентичны. Разница лишь в шапке документа, а точнее в наименовании органа, куда оно будет отправлено. Стандартная жалоба на ЖКХ (или в ЖКХ) должна содержать:

  • данные о лицах, защищающих свои права;
  • данные об организации, нарушившей права граждан;
  • данные надзорного органа, куда пишется заявление (или реквизиты коммунальной организации);
  • описание сложившейся ситуации;
  • суть претензий и требований;
  • ссылка на законы;
  • факты, доказывающие правоту заявителя;
  • подпись и дату составления.

Часто, в целях привлечения к ответственности обслуживающей организации пишут коллективную жалобу. Чаще всего жалобы на коммунальщиков от нескольких человек одновременно имеют больший эффект, чем индивидуальные. В шапке коллективного заявления нельзя указать сразу всех заявителей. Выбирается представитель, чьи данные и контакты указываются. А остальные перечисляются в конце документа и оставляют свои подписи. Составленный документ необходимо подавать в уполномоченный орган. Кому, и по каким поводам можно подать жалобу на ЖКХ мы рассмотрим далее по тексту.

Читайте так же:  Аркс банк лицензия отозвана

Куда пожаловаться на ЖКХ (повод)

В зависимости от ситуации можно жаловаться в различные надзорные и контролирующие органы. Пожаловаться можно:

  • в Роспотребнадзор;
  • в суд;
  • в Жилищную инспекцию;
  • в Прокуратуру.

Причина жалобы станет основополагающим аргументом при выборе, куда обратиться собственнику квартиры, кому услуги ЖКХ предоставлялись в ненадлежащем качестве или не предоставлялись вообще. В любом случае необходимо сначала составить претензию на имя руководителя управляющей компании. Выждать положенный срок, и если ответа не последовало (или ответ не был получен) обращаться далее по инстанциям.

К сотрудникам прокуратуры обращаются за защитой в следующих случаях:

  • присвоение общественных денежных средств;
  • растрата общественных денежных средств;
  • нецелевое использование общественных денежных средств;
  • мошеннические действия в отношении платежей собственников (грабеж, присвоение);
  • если надзорные органы по различным причинам бездействуют и игнорируют просьбы жалующихся (например, жилищная инспекция не выполняет свои прямые обязанности).

По каждому заявлению, принятому сотрудниками прокуратуры, проводится тщательное расследование. По окончанию проверок нарушителю определяют наказание, вплоть до привлечения к ответственности по Уголовному Кодексу.

Жилищная инспекция

По вопросам временного отключения воды, света или по отоплению (например, затянулись ремонтные работы) обращаться в Жилищную инспекцию не стоит. Как было сказано ранее, подобные вопросы решаются непосредственно с УК. Надзорный орган за соблюдением жилищного законодательства без отказов рассматривает следующие вопросы:

  • нарушены правила изменения планировки жилых и общедомовых помещений;
  • незаконная перестройка нежилого помещения в жилое, или в обратном соотношении;
  • грубые нарушения своих обязательств обслуживающими многоквартирный дом компаниями (в том числе и не обоснованное повышение квартплаты);
  • нарушение сроков по текущему ремонту подъездов (эта тема подробно рассматривается на нашем сайте);
  • нарушение застройщиками передачи готового жилья собственникам.

В принципе, в эту организацию можно обращаться по вопросам любых нарушений жилищного законодательства коммунальными службами. Но при этом в обязательном порядке должна быть пройдена процедура добровольного возмещения со стороны УК.

Роспотребнадзор

Данная структура на слуху у всех граждан нашей страны, но мало кто представляет в полном объеме полномочия Роспотребнадзора. По пунктам все их права и обязанности перечислять не будем. Основополагающие законодательные акты, на которые ориентируется работа Роспотребнадзора, направлены на соблюдение законодательства в сферах:

  • санитарного благополучия населения;
  • защиты прав потребителей.

Соответственно, собственники жилых помещений в многоквартирном доме могут жаловаться на:

  • несвоевременный вывоз мусора и откачку канализации;
  • нарушение коммунальными службами обязанностей по травле грызунов и насекомых;
  • антисанитарию (в том числе и затопление) подвальных помещений;
  • проведение ремонтных работ во внеурочное время (нарушение закона о шуме);
  • предоставление услуг с нарушениями пунктов заключенного договора (это уже с точки зрения нарушения потребительских прав);
  • и т.п.

Обман потребителей карается российским законодательством строго. И не только Роспотребнадзором. Конечной инстанцией всех неразрешенных споров является суд.

Судебные органы

Все конфликты между собственником и коммунальщиками, которые не удалось разрешить вышеуказанными способами, попадают под юрисдикцию судебных органов. Для владельца квартиры это последняя инстанция, где можно добиться справедливости. Далее по ссылкам можно скачать образцы документов. На примере каждого из них можно написать жалобу в любой из надзорных органов.

Доказательная база

В какую бы организацию вы ни писали жалобу на несоответствие исполнения коммунальных услуг положениям договора и законодательства, в любом случае придется представлять доказательства своей правоты. В качестве доказательной базы можно использовать:

  • фотоматериалы (например, фотографии плачевного состояния подъезда или инженерных коммуникаций);
  • видео материалы;
  • документы подтверждающие «общение» с УК и результаты, полученные в ответ на попытку мирного урегулирования проблемы;
  • свидетельские показания;
  • заключения экспертов;
  • акт о причиненном ущербе при наличии (например, о затоплении жилплощади по вине УК);
  • информация в любом виде и проявлении, имеющая отношения к теме конфликта.

Основное требование, которое предъявляется к доказательствам – это их правильное оформление. Нарушение процедуры подтверждения нарушений приведет к тому, что слова заявителя не примут всерьез.

Если вы все же сомневаетесь, куда писать, как писать, о чем писать, в общем как и куда можно пожаловаться на ЖКХ – обращайтесь с вопросом к дежурному консультанту сайта.

Опытный юрист пояснит непонятные для вас моменты совершенно бесплатно в режиме онлайн.

Чем грозит незаконная перепланировка?

ФОТО : Mir24.tv / Николай Костюшин

В России до конца года могут ужесточить наказание за незаконную перепланировку как жилых, так и нежилых помещений. Планируется, что жилищным инспекторам предоставят возможность проверять помещения, где предположительно ведутся несанкционированные работы. Каким именно будет наказание нерадивым строителям, пока не указывается, но отмечается, что оно будет «весьма строгим», так как речь идет о безопасности людей.

Адвокат коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Марина Краснобаева связывает инициативу с тем, что Минстрой хочет унифицировать ответственность собственников жилых и нежилых помещений.

«В отношении жилых помещений установлена более строгая ответственность. Так, Мосжилинспекция вправе обязать вернуть квартиры в прежнее состояние. В отношении нежилых помещений такой прямой нормы нет. Поэтому решили сейчас продублировать [на нежилые помещения] тоже самое, что предусмотрено и для жилых помещений. То есть, распространить в отношении нежилых помещений ту же логику», — сказала Краснобаева.

Часто владельцы жилых помещений, в которых планируется перепланировка, хотят избежать волокиты с документами и лишней траты денег. На деле оказывается, что незаконное переустройство может обернуться гораздо большими проблемами. Как правило, такие нарушения выявляются после жалоб соседей на шум и горы строительного мусора. Только на прошлой неделе московские следователи организовали проверку по факту незаконного переустройства бизнесменом подвального помещения жилого дома.

Первым делом, проверки организуются из-за того, что строительные работы, которые проводятся в помещении, могут привести к обрушению дома и жертвам среди людей. В июле подобная недобросовестность привела к тому, что в Санкт-Петербурге в жилом доме просели перекрытия. Из здания были эвакуированы 20 человек, а правоохранители возбудили уголовное дело. По версии следствия, это случилось именно из-за нарушения правил проведения капитального ремонта в одной из квартир. В мае в Волгограде пренебрежение законом привело к масштабной трагедии: при подключении торгового павильона к водопроводу была повреждена газовая труба, в результате взрыва обрушился целый подъезд, и погибли четыре человека.

Ответственность за незаконную перепланировку предусмотрена в статье 29 Жилищного кодекса РФ «Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения» и в статье 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Нарушение правил пользования жилыми помещениями».

Так, за перепланировку, которая не была согласована в жилищной инспекции, владельца помещения привлекут к административной ответственности и штрафным санкциям. Штраф может составить до 2,5 тысячи рублей для физических лиц, до пяти тысяч рублей — для должностных и до 50 тысяч рублей — для юридических.

«Законодательство некоторых регионов, в частности законодательство Москвы, предусматривает возможность привлечения к административной ответственности и за перепланировку коммерческих помещений в многоквартирных домах: для физических лиц в размере от двух до 2,5 тысячи рублей, должностных лиц — от пяти до 50 тысяч рублей, юридических лиц — от 300 до 350 тысяч рублей. Магазины, которые проводят перепланировку и при этом располагаются на первых этажах в многоквартирных жилых домах, в соответствии с законодательством некоторых регионов, должны подвергаться административной ответственности, но как это происходит на практике, сказать сложно», — добавил директор юридического департамента ГК «Инград» Артем Азизбаев.

Кроме того, нарушителя обяжут в достаточно короткие сроки привести состояние квартиры в соответствие с технической документацией. Ему нужно будет пройти весь процесс согласования проекта, зарегистрировав все несанкционированные ранее строительные работы, или вернуть квартиру или нежилое помещение в прежнее состояние. И то, и другое предписание Жилинспекции предусматривает дополнительные затраты собственника. В случае невыполнения обязательств, может последовать повторный штраф, размер которого будет выше предыдущего.

Если требования Жилинспекции будут проигнорированы и не выполнены в установленные сроки, нарушителю грозят более серьезные санкции вплоть до выселения из квартиры. Инспекторы могут обратиться в суд, а после продать незаконно перепланированное помещение с торгов и выселить владельца, лишив злостного нарушителя права собственности. Стоит учитывать, что такая квартира и так потеряет часть своей стоимости на торгах, так еще вырученные от продажи помещения деньги передаются бывшему владельцу не в полном объеме, а за вычетом расходов на исполнение судебного решения новым собственником.

Даже если собственнику удалось провернуть несанкционированные действия с перепланировкой квартиры, и помещение не попало в поле зрения государственных органов, владелец просто напросто не сможет провести со своей собственностью никаких сделок. При попытке продать, подарить или по-другому распорядиться квартирой, собственник обязан заказать техпаспорт, в котором техники БТИ обязательно отразят все неоформленные перепланировки. В таком случае провести с квартирой любые действия юридического характера законным путем не представляется возможным.