§ 5. Ответственность за нарушение законодательства об охране труда

За нарушение законодательства об охране труда, как и вообще законодательства о труде рабочих и служащих, виновные должностные лица несут дисциплинарную, административную, уголовную и материальную ответственность.

Дисциплинарная ответственность заключается в наложении взысканий в порядке подчиненности на должностных лиц из числа руководящего, административно-технического или административно-хозяйственного персонала. Дисциплинарное взыскание — это замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу сроком до трех месяцев или смещение на низшую должность на тот же срок, увольнение.

Мерой административного взыскания за нарушение законодательства о труде и правил об охране труда является штраф, налагаемый техническими инспекторами профсоюзов, лицами начальствующего состава системы Госгортехнадзора, а также главными санитарными врачами органов государственного санитарного надзора. Штраф может налагаться за нарушения, не содержащие признаков преступления (за которые не установлена уголовная ответственность).

Технические инспектора профсоюзов могут налагать штраф в размере до 10 руб., главные технические инспектора профсоюзов — до 50 руб. Штраф налагается органами надзора на виновное лицо — представителя администрации предприятия или учреждения (а не на само предприятие или учреждение) и взыскивается из заработной платы оштрафованного.

Уголовная ответственность должностных лиц за преступное нарушение правил охраны труда, если это нарушение повлекло или могло повлечь за собой несчастные случаи или другие тяжкие последствия, предусмотрена ст. 140 УК РСФСР (или соответствующими статьями УК других союзных республик) и выражается в виде штрафа, привлечения к исправительно-трудовым работам или лишения свободы на определенный срок по приговору народного суда.

Материальная ответственность должностных лиц в связи с нарушением законодательства об охране труда наступает в тех случаях, когда в результате нарушения имело место повреждение здоровья работников и предприятие (учреждение) возместило соответствующий имущественный ущерб потерпевшим. Размер требований предприятия (учреждения) к виновному должностному лицу определяется фактической суммой выплат при условии, если в действиях должностного лица имеются признаки уголовного преступления. При отсутствии признаков уголовного преступления объем материальной ответственности виновного должностного лица ограничивается в пределах 1/3 его оклада (ставки). Материальная ответственность, связанная с нарушением законов об охране труда, правил техники безопасности и производственной санитарии, может возникнуть одновременно с наказанием виновного в дисциплинарном, административном или уголовном порядке.

Рабочие или служащие, которым по вине предприятия (учреждения, организации) причинено увечье или иное повреждение здоровья, имеют право на возмещение расходов, связанных с восстановлением здоровья (в том числе с санаторно-курортным лечением и проездом к месту лечения), и всех других расходов, связанных с данным несчастным случаем. При продолжительной утрате трудоспособности и инвалидности пострадавший, кроме того, имеет право на возмещение разницы между получаемым заработком или установленной пенсией и средним заработком до несчастного случая. В случае смерти пострадавшего право получения материального обеспечения сохраняется за членами его семьи.

Охрана труда и БЖД

Охрана труда и безопасность жизнедеятельности

Ответственность за нарушение законодательства по охране труда

Работодателей и должностных лиц, виновных в нарушении законодательных и иных нормативных актов об охране труда, в невыполнении обязательств, установленных коллективными договорами, либо препятствующих деятельности представителей органов государственного надзора и контроля, а также общественного контроля, привлекают к административной, дисциплинарной или уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Работников предприятий привлекают к дисциплинарной, а в соответствующих случаях к материальной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

К дисциплинарной ответственности привлекают в случаях, когда допущенные нарушения правил и норм охраны труда не влекут за собой тяжелых последствий. Администрация предприятий может применить к виновным лицам следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор и увольнение. Приказ (распоряжение) о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляют работнику, совершившему нарушение, под расписку.

К административной ответственности могут привлекать должностных лиц предприятий и организаций, а также водителей транспортных средств. К административным взысканиям относят: предупреждение, штраф, лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права на управление транспортным средством и т. п.). Следует помнить, что дела об административных нарушениях не могут рассматривать вышестоящие должностные лица или организации. Такое право имеют инспектора органов государственного надзора и контроля, не зависящие в своей деятельности от администрации предприятий и вышестоящих органов управления. Лица, подвергнутые наказанию в виде штрафа, могут это обжаловать в суде в десятидневный срок с момента вручения им решения, поставив в известность бухгалтерию предприятия.

Уголовную ответственность согласно статье 143 Уголовного кодекса (УК) Российской Федерации в виде наказания штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет налагают за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенных лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это причинило по неосторожности тяжкий или средней тяжести вред здоровью человека. То же деяние, но повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывают лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без него. К ответственности могут привлекать физических лиц за нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216); на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах (ст. 217); пожарной безопасности (ст. 219); санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236); за сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды (ст. 237); за выпуск или продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238); за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 164). Материальная ответственность заключается в возмещении работниками материального ущерба, причиненного предприятию по их вине. Ущерб возмещают по распоряжению администрации путем удержания части заработной платы при наличии письменного согласия работника. Если такого согласия не имеется, то вопрос о возмещении предприятию материальных потерь по заявлению администрации переносится на рассмотрение в суд.

Ответственность за нарушение законодательства охрана труда

В зависимости от характера нарушения и последствий предусмотрены три формы ответственности.

Дисциплинарная ответственность — замечание, выговор, строгий выговор, увольнение. Возможно лишение премии.

Административная ответственность применяется за нарушения, где не предусмотрена уголовная ответственность и, в соответствии со статьёй 41 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, влечёт наложение штрафа в размере до ста минимальных размеров оплаты труда.

Штрафы имеют право налагать должностные лица органов государственного надзора и контроля по охране труда (государственные инспекторы Рострудинспекции) и инспекторы специального государственного надзора (Госпожарнадзор, Госэнергонадзор и др.). При этом государственные инспекторы имеют право налагать штраф до 50, а главные государственные инспекторы и руководители инспекций — до 100 минимальных оплат труда.

Уголовная ответственность определяется судом. В соответствии со статьёй N143 уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершённое лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

В некоторых случаях возможна и материальная ответственность, которая имеет два вида:

  • материальная ответственность работника за нанесённый им ущерб предприятию (работодателю);
  • материальная ответственность предприятия (работодателя) перед работником за нанесённый ему ущерб на работе.

Ответственность за нарушения в сфере охраны труда

За нарушения в сфере охраны труда предусмотрены следующие виды ответственности:

  • Административная (в соответствии с «Кодексом РФ об административных правонарушениях»).
  • Уголовная (в соответствии с «Уголовным кодексом РФ»).
  • Материальная и дисциплинарная (в соответствии с «Трудовым кодексом РФ»)

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

На должностное лицо штраф от 1 000 – 5 000 рублей

На юридическое лицо 30 000 – 50 000 рублей

Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями

на граждан 3 000- 5 000 рублей;

на должностное лицо 10 000 – 20 000 рублей

Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем

Читайте так же:  Продажа автомойки в санкт-петербурге в собственность

на должностное лицо 10 000 – 20 000 рублей;

на ИП 5 000 – 10 000 рублей

На юридическое лицо 50 000 – 100 000 рублей

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение

На должностное лицо 10 000 – 20 000 рублей;

На юридическое лицо 50 000 – 70 000 рублей

Совершение административных правонарушений, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение

на граждан 5 000 рублей; На юридическое лицо 100 000 – 200 000 рублей

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ

На должностное лицо штраф 2 000 – 5 000 рублей

На юридическое лицо 50 000 – 80 000 рублей

Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее не проведение

На должностное лицо Предупреждение или штраф 5 000 – 10 000 рублей

На юридическое лицо 60 000 – 80 000 рублей

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований ОТ, а также обязательных предварительных и периодических медосмотров, обязательных медосмотров в начале рабочего дня

На должностное лицо 15 000 – 25 000 рублей

На юридическое лицо 110 000 – 130 000 рублей

Не обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

На должностное лицо 20 000 – 30 000 рублей

На юридическое лицо 130 000 – 150 000 рублей

Уголовная ответственность

Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека

Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц

Принудительные работы на срок до четырех лет либо лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового

Принудительные работы на срок до пяти лет либо лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового

Ответственность за нарушение требований охраны труда

Ответственность за нарушение требований охраны труда лежит и на работодателе, и на сотрудниках, но не в равной степени. В этой статье мы подробно расскажем о том, какие есть виды ответственности за безопасность на производстве, а также какие наказания предусмотрены за нарушения.

Из этой статьи вы узнаете:

  • об уголовной ответственности за нарушения требований охраны труда;
  • о дисциплинарной ответственности;
  • об административной, материальной и гражданско-правовой видах ответственности;
  • как отвечает работник за нарушения требований ОТ;
  • какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда.

Нарушение требований ОТ – наказуемое деяние с точки зрения закона. Это логично, ведь законодательство разработано на основе статистики и анализа реальных ситуаций, «ТБ пишется кровью».

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Уголовное дело возбуждается, если зафиксированы серьезные последствия. Бытует мнение, что серьезные последствия – только гибель людей. Это неточно. Также уголовно наказываются нанесение сильного ущерба здоровью, значительных расходов для предприятия, вреда экологии (воздух, почва, вода, животный мир, насаждения и т.д.).

Специфика уголовной ответственности в том, что при её наличии устанавливается круг виновников (в отличие от, например, административной ответственности, которую можно наложить на организацию в целом). Значит, привлекается конкретное физическое лицо, а не юридическое. Чаще всего это руководитель предприятия. Но возможно привлечение и его зама, и «трудовика», всё зависит от того, какие должностные обязанности назначены сотрудникам.

На стройке погиб рабочий: на него упали незакрепленные леса. При разборе ситуации выяснилось, что руководитель организации не смог должным образом обеспечить безопасность работ и понадеялся «на авось». Итог – «места не столь отдаленные» для руководителя сроком на 2 года и выплата им компенсации семье погибшего рабочего.

Уголовный кодекс содержит большой список статей, точно распределяющих ответственность по типам нарушений. Так, 217 статья УК говорит о взрывоопасных объектах. Важно, что дело будет возбуждаться, даже если непосредственно взрыв не произошел, а была лишь угроза.

250-251 статьи регламентируют нанесение вреда природе и воздуху. Последствием нарушения санитарных норм станет возбуждение дела по 236 статье и т.д.

Определение ущерба предприятию зависит от суммы. Так, если в результате нарушения правил производственной безопасности был причинен ущерб больше 500 000 руб., заводится уголовное дело.

Нанесенный вред здоровью оценивается через судебно-медицинскую экспертизу.

Любой из случаев, произошедших из-за неверно организованного производства работ, трактуется как тяжкий вред и влечет судебное разбирательство:

●потеря слуха, зрения, речи, функций органа или самого органа, нарушения психики;

●невосстановимое обезображивание лица;

●заболевание наркоманией или токсикоманией;

●полная или стойкая (не менее чем на треть) утрата трудоспособности.

Уголовная ответственность за нарушение охраны труда устанавливается, в частности, 143 статьей УК. В зависимости от тяжести и массовости трагических последствий виновные могут быть наказаны различными мерами, которые чаще всего в решении суда используются как составные части наказания.

Итак, возможные варианты:

  • Виновный может быть оштрафован на сумму до 400 000 руб. либо на весь заработок за полтора года.
  • Отработка в обязательном порядке на бесплатных общественных работах от 180 до 240 часов.
  • Занятость на принудительных работах сроком до 5 лет.
  • Лишение свободы на срок до 5 лет.
  • Запрет на конкретную деятельность или занимание определенной должности на любой срок.

Другие виды ответственности

Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда

Руководство, основываясь на 192 статье ТК, вправе наложить на работника дисциплинарное взыскание. Это может быть замечание, выговор и даже увольнение.

Разумеется, мера ответственности должна быть сопоставима с виной, например, сократить работника из-за мелкого огреха невозможно. Также невозможно наложить два взыскания за одно выявленное нарушение.

Традиционно при выявлении нарушения сотрудник пишет объяснительную записку. Анализ причин проступка позволяет по возможности смягчить наказание и предотвратить будущие нарушения.

Далее, согласно решению, принятому руководством, выпускается приказ, фиксирующий взыскание. С ним сотрудника обязательно надо ознакомить под роспись в трехдневный срок с момента выпуска приказа.

В отличие от других видов ответственности, дисциплинарное наказание снимается автоматически через 12 месяцев, если, конечно, за это время работник не совершил новых нарушений.

Работник может обратиться к администрации предприятия с просьбой снять взыскание, если сможет доказать свою позицию. При несогласии с дисциплинарным взысканием можно обратиться в комиссию по трудовым спорам. Важно, чтобы апелляция была подана не позднее, чем пройдут 90 дней с момента взыскания.

Помимо рядовых сотрудников, к дисциплинарной ответственности могут быть привлечены лица, ответственные за ОТ на предприятии. Например, ответственность руководителя за нарушение требований охраны труда в виде непроведения инструктажа по безопасности работы на конкретном станке, когда сотрудник приступил к работе и получил травму.

Сотрудник вправе отказаться от работы, если организация не соблюдает свою обязанность обеспечить безопасность на производстве, например, предоставить СИЗ. Наложить дисциплинарное взыскание в этом случае нельзя.

Административная ответственность за нарушение требований охраны труда

К этому типу ответственности могут быть привлечены все сотрудники организации, «от низов до верхов». Наказание накладывают, руководствуясь статьей 5.27.1 КоАП РФ.

Принятие решения о наложении взыскания – в компетенции сотрудников ГИТ или руководителей органов Госнадзора (пожарного, например). Если составляется дело об административном нарушении, оно рассматривается в суде.

Какие возможны нарушения?

Нарушение требований федеральных законов и других нормативных актов РФ.

За это накладывается штраф либо выносится предупреждение по тяжести нарушения.

Если штраф накладывается на конкретного сотрудника, его размер составляет от 2 000 до 5 000 р. Юрлица штрафуются в объеме от 50 000 до 80000 руб. Примерно такая же пропорция будет соблюдаться и по другим штрафам.

Нарушение при проведении либо непроведение СОУТ.

В этом случае за нарушение норм по охране труда должностные лица привлекаются к штрафу инспектором ГИТ на 5000-10000 руб., юрлицо – от 60000 до 80000 руб.

Например, СОУТ на предприятии была проведена с разрывом в несколько недель от даты предыдущей проверки. Это серьезное нарушение, и организация была оштрафована на 50 000 руб.

Нарушение в части допуска сотрудников (отсутствие инструктажей, медосмотров, проверки знания ОТ и т.п.).

Сотрудник, допустивший нарушение, заплатит штраф от 15 000 до 25 000 руб., организация – от 110 000 до 130 000 руб.

Суммы штрафа умножаются на количество выявленных сотрудников с нарушением допуска. Так, например, если 5 человек не прошли вовремя медосмотр, предприятие заплатит как минимум 550000 руб. и обязано будет в ближайшее время провести медосмотр.

Читайте так же:  Приказ фсин от 28122010 555

Нарушение по наличию СИЗ.

Это нарушение считается очень серьезным и карается большими штрафами. Так, предприятие заплатит 130000-150000 руб. за каждого сотрудника без СИЗ, должностное лицо – от 20000 до 30000 руб.

Повторное административное правонарушение.

Штрафы за вторичное нарушение максимально увеличены и составляют от 30000 до 40 000 руб. для ответственного работника. Организация может быть наказана на сумму от 100000 до 200 000 руб. В некоторых случаях деятельность предприятия приостанавливается на срок до 90 дней.

Никакие взыскания не компенсируют последствия совершенных административных нарушений, тем не менее, требования законов должны быть исполнены после взысканий в полной мере.

Материальная ответственность за нарушение охраны труда

Материальная ответственность – это компенсация работником работодателю материального ущерба, причиненного в результате нарушения требований безопасности.

При этом речь идет не о компенсации возможной и недополученной прибыли, а именно ущерба, который реально причинен и доказан (238 ст. ТК). Если же работник сам получил какой-то ущерб в результате собственных действий, руководство может отказать в выплате.

Объем и график выплат определяет обычно работодатель. Исходя из статуса работника, трудового договора и истории их отношений, он может настоять на полной или частичной компенсации.

Сотрудник случайно пролил стакан чая на прибор. Поскольку прием пищи и напитков в рабочем помещении был строго запрещен, ему пришлось компенсировать предприятию стоимость ремонта прибора.

Для того чтобы работник понес материальную ответственность, необходимо:

  • достижение им совершеннолетия;
  • доказанность вредных действий, нарушающих требования ОТ или бездействия;
  • подтвержденный материальный ущерб предприятия.

Гражданско-правовая

Гражданско-правовая ответственность наступает у работодателя перед сотрудниками, если он повинен в нарушении ОТ. В первую очередь к ней относятся возмещение вреда, неустойки, убытки, если кто-то пострадал. В 234 статье говорится, что руководство обязано возместить доходы работника, если по вине администрации было ограничено его право на труд.

Сотрудник получил травму из-за того, что его рабочее место не было оборудовано средствами защиты. Ему должен быть выплачен и утраченный заработок, и подтвержденные расходы на медицинскую реабилитацию.

Ответственность работника за нарушение требований охраны труда

Итак, рассмотрев все виды ответственности, наступающей при нарушении ОТ, подытожим.

Сотрудник может быть привлечен к материальной или дисциплинарной ответственности в случае, если он нарушает или не выполняет требования законодательства и работодателя.

Также подлежат наказанию действия, которые привели к ущербу организации.

Какие обязанности в части охраны труда есть у каждого сотрудника?

  • Использовать и правильно применять средства коллективной и индивидуальной защиты.
  • Следить за своим здоровьем: сообщать об ухудшениях, проходить медосмотры (как обязательные, так и внеочередные по направлению руководства).
  • Проходить регулярное обучение и проверку знаний по охране труда и приемам первой помощи.
  • Немедленно сообщать о любой ситуации, в которой возможен риск для здоровья и жизни.

Ответственность должностных лиц за нарушение правил по охране труда

Руководящие и ответственные сотрудники имеют больше полномочий, но, соответственно, вырастают и их обязательства перед законом. Ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда регламентируются в трудовых договорах, прописана в кодексах. И наказание, зачастую, очень серьезно, вплоть до лишения свободы.

Все вышерассмотренные типы ответственности относятся в первую очередь к должностным лицам.

Если при рассмотрении конкретной ситуации будут выявлены признаки административного или уголовного правонарушения, наказание будет соответствовать Кодексу об административных правонарушениях или Уголовному кодексу.

Ответственность за нарушение охраны труда

В соответствии со ст. 419 Трудового кодекса РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Административная ответственность за нарушение требований охраны труда

Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 рублей
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 1000 до 5000 рублей
  • на юридических лиц – от 30000 до 50000 рублей

2. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), – влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей
  • на должностных лиц – от 10000 до 20000 рублей

3. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, – влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 10000 до 20000 рублей
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 5000 до 10000 рублей
  • на юридических лиц – от 50000 до 100000 рублей

4. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, – влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 10000 до 20000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 10000 до 20000 рублей
  • на юридических лиц – от 50000 до 70000 рублей

5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 или 3 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, – влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере 5000 рублей
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 30000 до 40000 рублей
  • на юридических лиц – от 100000 до 200000 рублей
  • на должностных лиц – дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет

Статья 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ

1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 2000 до 5000 рублей
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 2000 до 5000 рублей
  • на юридических лиц – от 50000 до 80000 рублей

2. Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение – влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 5000 до 10000 рублей
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 5000 до 10000 рублей
  • на юридических лиц от 60000 до 80000 рублей

3. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний – влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 15000 до 25000 рублей
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 15000 до 25000 рублей
  • на юридических лиц – от 110000 до 130000 рублей

4. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты – влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 20000 до 30000 рублей
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 20000 до 30000 рублей
  • на юридических лиц – от 130000 до 150000 рублей

5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1-4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, – влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 30000 до 40000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 до 3 лет
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 30000 до 40000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
  • на юридических лиц – от 100000 до 200000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Примечание: Под средствами индивидуальной защиты в части 4 настоящей статьи следует понимать средства индивидуальной защиты, отнесенные техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

Статья 14.54. Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда

1. Нарушение организацией, проводившей специальную оценку условий труда, установленного порядка проведения специальной оценки условий труда – влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 20000 до 30000 рублей
  • на юридических лиц – от 70000 до 100000 рублей
Читайте так же:  Фз об осаго вред здоровью

2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, – влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 40000 до 50000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет
  • на юридических лиц – в размере от 100000 до 200000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Примечание: Эксперт организации, проводившей специальную оценку условий труда, совершивший при проведении специальной оценки условий труда административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, несет административную ответственность как должностное лицо.

Статья 15.34. Сокрытие страхового случая

Сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 300 до 500 рублей
  • на должностных лиц в размере от 500 до 1000 рублей
  • на юридических лиц в размере от 5000 до 10000 рублей

Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль

1. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей
  • на должностных лиц – от двух тысяч до четырех тысяч рублей

Статья 19.4.1. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля

1. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок – влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 500 до 1000 рублей
  • на должностных лиц – от 2000 до 4000 рублей
  • на юридических лиц – от 5000 до 10000 рублей

2. Действия или бездействие, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, – влекут наложение штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 5000 до 10000 рублей
  • на юридических лиц – от 20000 до 50000 рублей

3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 10000 до 20000 рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года
  • на юридических лиц – от 50000 до 100000 рублей

Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль

1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства – влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 300 до 500 рублей
  • на должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей или дисквалификацию на срок до трех лет
  • на юридических лиц – от 10000 до 20000 рублей

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Статья 143. Нарушение требований охраны труда

1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, – наказывается:

  • штрафом в размере до 400 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев
  • либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов
  • либо исправительными работами на срок до 2 лет
  • либо принудительными работами на срок до 1 года
  • либо лишением свободы на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года или без такового

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, – наказывается:

  • принудительными работами на срок до 4 лет
  • либо лишением свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, – наказывается:

  • принудительными работами на срок до 5 лет
  • либо лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового

Примечание: Под требованиями охраны труда в настоящей статье понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.

Ответственность за нарушение законодательства

Среди правовых мероприятий по охране труда важное место принадлежит механизму юридической ответственности за нарушения законодательных и иных нормативных актов об охране труда. В правовом государстве каждый субъект должен добровольно и добросовестно выполнять свои правовые обязанности (например, работодатель обязан обеспечить здоровые и безопасные условия труда работнику) и не посягать на чужие законные права (например, не лишать работающего во вредных условиях работника полагающихся ему спецмолока, газированной воды, спецодежды и т.п.). Однако в действительности так бывает далеко не всегда: случается, что и обязанности не выполняются, и права нарушаются по самым разнообразным причинам: умышленно, по незнанию, из-за самонадеянности и т.д. В подобных случаях и вступает в действие определенный законом механизм правовой ответственности за допущенное правонарушение (т.е. за проступок либо преступление).

В соответствии со ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, установленных федеральными законами. Также несут ответственность лица, препятствующие осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, не исполняющие предъявляемые им предписания, применяющие угрозы насилия или насильственные действия по отношению к государственным инспекторам труда, членам их семей и их имуществу (ст. 363 ТК РФ).

Юридическая ответственность выражается в санкциях, т.е. некоем обременении, принудительно налагаемом на виновного субъекта. Характер санкции зависит от вида юридической ответственности, что, в свою очередь, определяется характером правонарушения. Понятно, что за серьезное нарушение правил безопасности, повлекшее тяжкие последствия (например, гибель работника), санкция будет более суровой, чем за незначительное нарушение, к тому же устраненное до наступления каких-либо последствий, т.е. оставшееся без вредных последствий.

Законодательство устанавливает довольно широкий круг субъектов ответственности за нарушения в рассматриваемой сфере. Это могут быть как юридические лица (организации), так и физические лица, прежде всего должностные лица организаций, а также работники, не входящие в круг должностных лиц.

Действующее законодательство устанавливает следующие виды юридической ответственности: дисциплинарную; материальную; административную; уголовную; гражданско-правовую. Меры каждого из перечисленных видов ответственности многообразны. Например, выговор или увольнение с работы (дисциплинарные санкции), штраф (административная санкция), возмещение вреда (гражданско-правовая санкция), лишение свободы, исправительные работы (уголовная ответственность).

Юридические лица могут быть привлечены только к одному из двух перечисленных видов ответственности – административной либо гражданско-правовой. Круг ответственности физических лиц (граждан) определяется в первую очередь тем, относится ли данный гражданин к должностным лицам организации или не относится. Общее правило состоит в том, что ответственность должностных лиц шире, чем ответственность рядовых работников.

К должностным лицам относятся работники, занимающие должности, связанные с организационно-распорядительными либо административно-хозяйственными функциями, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ст. 2.4 КоАП РФ). Это руководители организаций, их заместители, начальники (заведующие) отделов, цехов, участков, секторов, групп и других структурных подразделений вне зависимости от их наименования, старшие инженеры и мастера. Один из важных показателей принадлежности данного работника к категории должностных лиц – наличие у него в подчинении других работников либо самостоятельная ответственность за участок работы. Должностным лицом считается и тот кто выполняет перечисленные в законе обязанности по специальному полномочию, например общественные инспекторы, контролеры и пр.

Должностные лица не освобождаются от ответственности за нарушение безопасности труда непосредственно пострадавшим работником, поскольку эти должностные лица обязаны обеспечивать здоровые условия и дисциплину труда, а также постоянный технический надзор за соблюдением правил и норм охраны труда.

Юридическая ответственность должностных лиц организаций в области охраны труда подразделяется на дисциплинарную, административную и уголовную. При определенных условиях должностные лица также могут привлекаться к материальной ответственности в соответствии с гл. 59 ГК РФ.