Реестры адвокатов изменение членства в адвокатской палате

Подписаться на рассылку

E-mail рассылка и электронный маркетинг.
UniSender — это веб-сервис для организации массовой персонализированной рассылки для своих клиентов и подписчиков.

Документы ФПА > Проект решения Совета ФПА от 02.04.10 со всеми приложениями

Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации

«___»_______ 2010г. г.Москва

Заслушав и обсудив информацию вице-президента ФПА РФ-представителя Совета в Уральском федеральном округе Анисимова В.Ф., Совет Федеральной палаты адвокатов отмечает.

В практике применения адвокатскими палатами субъектов РФ Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Временного порядка изменения членства в адвокатской палате одного субъекта РФ на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ, утвержденного решением Совета ФПА РФ 6 апреля 2005г., а также Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката, утвержденного решением Совета ФПА РФ 24 апреля 2003г., допускаются неоднозначные толкования установленных положений.

В некоторых адвокатских палатах ошибочно полагают, что адвокат, являясь членом адвокатской палаты одного субъекта РФ, вправе на постоянной основе осуществлять адвокатскую деятельность на территории другого субъекта РФ. Имеются случаи заключения договоров аренды служебных помещений адвокатами, включенными в региональный реестр иного субъекта РФ, оказание юридической помощи по назначению и по соглашениям на постоянной основе адвокатами, не состоящими в региональном реестре адвокатов субъекта Российской Федерации. Неоднократно выявлялись факты размещения в средствах массовой информации рекламной продукции об оказании правовой помощи адвокатами, не входящими в региональный реестр данного субъекта.

Без реагирования со стороны органов адвокатского самоуправления остаются факты оказания юридической помощи по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда и избрания адвокатом формы адвокатского образования на территории другого субъекта РФ в нарушение законодательства об адвокатуре.

В 2008 году 668 адвокатов изменили членство в адвокатских палатах, однако многие с территории субъекта РФ не выезжали и продолжают работать по прежнему месту жительства.

Адвокаты, постоянно практикующие на территории другого субъекта РФ, самоустраняются от общекорпоративной жизни, находятся вне поля зрения органов адвокатского самоуправления, ограничиваясь уплатой ежемесячных отчислений на общие нужды адвокатской палаты.

Нередко эти адвокаты безнаказанно нарушают нормы профессиональной этики адвоката. В связи с удаленностью от органов адвокатского самоуправления затрудняется рассмотрение жалоб на ненадлежащее исполнение адвокатом обязанностей перед доверителями и ущемляются права доверителей, которые не имеют возможности выехать в другой регион для участия в заседаниях квалификационной комиссии и совета адвокатской палаты.

Согласно ст.29 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» адвокатская палата субъекта создается, в том числе, в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи и ее доступности для населения на территории субъекта РФ, организации юридической помощи, оказываемой адвокатами бесплатно, а так же контроля за соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики.

Адвокат находится в юрисдикции той квалификационной комиссии и совета адвокатской палаты субъекта РФ, в реестр которого о нем внесены сведения.

Указанное прямо свидетельствует о том, что в основу организации адвокатуры в Российской Федерации положен территориальный принцип, в соответствии с которым ответственность за обеспечение оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению профессиональной деятельности и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики, возложена на совет адвокатской палаты и квалификационную комиссию субъекта РФ. Игнорирование территориального принципа исключает обеспечение реальной гарантии конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве.

В адвокатских палатах субъектов РФ отсутствует единообразное применение положений Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», касающихся присвоения статуса адвоката и принятия присяги у претендентов, успешно сдавших квалификационный экзамен.

В некоторых палатах к сдаче квалификационного экзамена допускаются претенденты, не проживающие постоянно в этих субъектах РФ и не состоящие в них на налоговом учете. После сдачи экзамена адвокаты осуществляют адвокатскую деятельность по месту жительства в другом субъекте РФ, в реестре адвокатов которого отсутствуют о них сведения.

Действующая редакция Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката нуждается в приведении ее в соответствие с Порядком изменения адвокатом членства в адвокатской палате одного субъекта РФ на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ.

Также необходимо выработать единые требования к порядку принятия присяги адвоката, так как некоторые советы адвокатских палат не определяют срок принятия присяги, что позволяет претендентам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, длительное время не приносить присягу адвоката.

Вместе с тем, претендентам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, но не уволенным с предыдущего места работы, для увольнения требуется время (как правило, две недели).

Федеральная палата адвокатов располагает информацией о том, что на основании уведомлений квалификационных комиссий в региональные реестры адвокатов вносились сведения о претендентах, которые присягу не приносили.

Изложенные обстоятельства требуют урегулирования.

В целях координации деятельности адвокатских палат субъектов РФ по обеспечению оказания квалифицированной юридической помощи и ее доступности, на основании п.1 ст.11, п.8 ст.15 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Совет Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации

1.Утвердить Порядок изменения адвокатом членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации и урегулирования некоторых вопросов реализации адвокатом права на осуществление адвокатской деятельности на территории РФ (приложение № 1).

2. Признать утратившим силу Временный порядок изменения адвокатом членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации, утвержденный решением Совета ФПА РФ от 6 апреля 2005 г. (протокол № 11).

3. Адвокатам, постоянно осуществляющим адвокатскую деятельность на территории субъекта РФ, в реестре которого отсутствуют сведения о них, в 3-х месячный срок устранить нарушения установленного порядка.

4. Президентам и советам адвокатских палат субъектов РФ обеспечить контроль за исполнением адвокатами настоящего решения и принимать соответствующие меры воздействия к нарушителям корпоративной дисциплины.

Разъяснить, что при решении вопроса о дисциплинарной ответственности адвоката критериями для определения понятия постоянного осуществления адвокатской деятельности на территории другого субъекта РФ могут быть признаны: наличие у адвоката служебного или жилого помещения для приема граждан, используемого на основании договора аренды или права собственности, вывески или иной информации об адвокате, размещение в средствах массовой информации рекламной продукции об осуществлении таким адвокатом профессиональной деятельности на территории субъекта РФ, в реестре которого отсутствуют сведения об этом адвокате; неоднократное участие в уголовном судопроизводстве в качестве защитника по назначению; систематическое оказание гражданам юридической помощи по соглашениям.

5. Обратиться к очередному Всероссийскому съезду адвокатов с предложением о внесении дополнений в ст. 20 Кодекса профессиональной этики адвоката «Поводы для возбуждения дисциплинарного производства», дополнив п.1 ст.20 подпунктом 5 следующего содержания «Представление президента адвокатской палаты иного субъекта РФ в отношении адвоката, сведения о котором отсутствуют в региональном реестре адвокатов этого субъекта РФ, осуществляющего адвокатскую деятельность на постоянной основе на территории субъекта РФ.»

6. Утвердить Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката в новой редакции (приложение № 2).

7. Признать утратившим силу Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката, утвержденное решением Совета ФПА РФ от 24 апреля 2003 г. (протокол № 2).

8. Рекомендовать советам адвокатских палат определить порядок принятия присяги у претендентов, успешно сдавших квалификационный экзамен, позволяющий исключить факты внесения в региональный реестр адвокатов сведений о лицах, не являющихся адвокатами.

Принятие присяги у адвоката осуществлять в срок не позднее трех недель со дня успешной сдачи квалификационного экзамена. По истечении этого срока принимать присягу только в исключительных случаях при наличии уважительной причины. В иных случаях признавать решение квалификационной комиссии о присвоении статуса адвоката не вступившим в законную силу, о чем информировать территориальный орган юстиции.

9. Опубликовать настоящее решение в издании «Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации».

10. Направить копию настоящего решения в адвокатские палаты субъектов Российской Федерации.

Порядок исключения из реестра адвокатов сведений об адвокате в связи с изменением им членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации

Исключение из реестра адвокатов сведений об адвокате в связи с изменением им членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации регулируется статьей 15 Федерального закона от 31.05.2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и в соответствии с пунктом 225 Административного регламента исполнения территориальными органами Федеральной регистрационной службы государственной функции по ведению реестра адвокатов субъекта Российской Федерации и выдаче адвокатам удостоверений, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 05.02.2008 г. №20 (далее – Административный регламент), включает в себя следующие административные процедуры:

Читайте так же:  Приказ 70 2006 года

— прием и регистрация представленных в территориальный орган юстиции уведомления совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации о поступлении в совет заявления адвоката об изменении им членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации и прилагаемых к нему документов;

— изучение документов, необходимых для исключения сведений из реестра адвокатов, на предмет их соответствия требованиям, предъявляемым Федеральным законом и Административным регламентом;

— издание распоряжения территориального органа юстиции об исключении из реестра адвокатов сведений об адвокате в связи с изменением им членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации;

— исключение из регионального реестра сведений об адвокате;

— выдача адвокату документа, подтверждающего статус адвоката;

— отказ во внесении в региональный реестр сведений.

Для исключения из реестра адвокатов сведений об адвокате в связи с изменением им членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации в территориальный орган юстиции представляются следующие документы:

— уведомление совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации о поступлении в совет адвокатской палаты заявления адвоката об изменении им членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации;

— копия уведомления адвоката, направленного заказным письмом в совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, об изменении им членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации (пункт 226 Административного регламента).

Основанием для начала исполнения государственной функции по исключению сведений об адвокате из реестра адвокатов в связи с изменением им членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации является получение территориальным органом юстиции уведомления совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и копии уведомления адвоката, указанного в пункте 226 Административного регламента (пункт 229 Административного регламента).

Уведомление совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации об изменении адвокатом членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации и копия уведомления адвоката, указанная в пункте 226 Административного регламента, представляются в территориальный орган юстиции не позднее десяти дней со дня поступления в совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации уведомления адвоката (пункт 230 Административного регламента).

Документы, представленные в территориальный орган юстиции советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, регистрируются и передаются специалисту, ответственному за ведение реестра адвокатов (пункт 231 Административного регламента).

Основанием для начала административной процедуры по изучению документов, необходимых для внесения сведений в реестр адвокатов, является поступление всех документов, указанных в пункте 226 Административного регламента, к специалисту, ответственному за ведение реестра адвокатов (пункт 232 Административного регламента). Специалист, ответственный за ведение реестра адвокатов, при поступлении документов проверяет следующие факты (пункт 233 Административного регламента):

1) оформлено ли уведомление совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным пунктом 5 статьи 15 Закона, и приложением №12;

2) заверена ли копия уведомления адвоката, направленного заказным письмом в совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, об изменении им членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации подписью президента адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и оттиском ее печати.

По результатам проведенной проверки специалист, ответственный за ведение реестра адвокатов, принимает одно из следующих решений:

— о подготовке проекта распоряжения территориального органа юстиции об исключении из регионального реестра сведений об адвокате в связи с изменением им членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации (пункт 234 Административного регламента);

— о подготовке проекта уведомления в совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации об отказе в исключении из реестра адвокатов сведений об адвокате в связи с изменением им членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации.

Решение в соответствии с пунктом 234 Административного регламента принимается в день завершения проверки (пункт 235 Административного регламента).

Общий срок изучения представленных советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации документов не должен превышать пятнадцати рабочих дней, а при представлении советом адвокатской палаты документов повторно (пункт 54 Административного регламента) — одного рабочего дня (пункт 236 Административного регламента).

При соответствии содержания и перечня документов требованиям, предъявляемым Федеральным законом и Административным регламентом, специалист, ответственный за ведение реестра адвокатов, готовит проект распоряжения территориального органа юстиции об исключении из реестра адвокатов сведений об адвокате и передает проект распоряжения с приложением документов, указанных в пункте 226 Административного регламента, руководителю территориального органа юстиции (лицу, исполняющему его обязанности) для подписания (пункт 237 Административного регламента).

Максимальный срок выполнения действия составляет два рабочих дня, а при представлении советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации документов повторно (пункт 54 Административного регламента) — один рабочий день.

При получении подписанного распоряжения территориального органа юстиции об исключении из реестра адвокатов сведений об адвокате специалист, ответственный за ведение реестра адвокатов, вносит следующие сведения в графы 11, 12 реестра адвокатов (пункт 240 Административного регламента):

в графу 11 — реквизиты уведомления совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации о принятии адвокатом решения об изменении членства в адвокатской палате;

в графу 12 — реквизиты распоряжения территориального органа юстиции об исключении сведений из регионального реестра.

После исключения из реестра адвокатов сведений об адвокате специалист, ответственный за ведение реестра адвокатов, готовит проект уведомления адвокату об исключении сведений о нем из реестра адвокатов и необходимости сдачи удостоверения и получения документа, подтверждающего статус адвоката (пункт 241 Административного регламента).

Руководитель территориального органа юстиции (лицо, исполняющее его обязанности) подписывает уведомление адвокату об исключении из реестра адвокатов сведений, необходимости сдачи удостоверения и получения документа, подтверждающего статус адвоката, которое передается специалисту, ответственному за ведение реестра адвокатов (пункт 242 Административного регламента).

Специалист, ответственный за ведение реестра адвокатов, информирует адвоката по телефону и по электронной почте (при указании номера телефона и адреса электронной почты адвоката в уведомлении совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации) об исключении сведений из реестра адвокатов и необходимости сдачи удостоверения и получении документа, подтверждающего статус адвоката, согласовывает с ним порядок сдачи удостоверения и получения документа, подтверждающего статус адвоката (пункт 243 Административного регламента).Уведомление направляется адвокату.

После сдачи удостоверения адвоката в территориальный орган юстиции, исключивший сведения об адвокате из реестра адвокатов, адвокату либо его представителю на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выдается документ, подтверждающий статус адвоката.

При возврате адвокатом удостоверения и выдаче документа, подтверждающего статус адвоката, специалист, ответственный за ведение реестра адвокатов, вносит следующие сведения в графы 11, 12 книги учета выдачи удостоверений адвокатов( п.247):

в графу 11 — дату сдачи удостоверения адвокатом в связи с исключением сведений из реестра адвокатов;

в графу 12 — дату выдачи документа, подтверждающего статус адвоката.

Удостоверение, возвращенное адвокатом в территориальный орган юстиции, погашается специальным штампом с надписью «Аннулировано» (пункт 248 Административного регламента).

В исключении из реестра адвокатов сведений об адвокате в связи с изменением им членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации может быть отказано по основаниям, установленным пунктом 54 Административного регламента (пункт 249 Административного регламента).

Отказ оформляется в виде уведомления в адрес совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и уведомления адвокату (пункт 250 Административного регламента).

Читайте так же:  Налог на имущество ставки рк

ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

Статья 9. Приобретение статуса адвоката
Статья 10. Допуск к квалификационному экзамену
Статья 11. Квалификационный экзамен
Статья 12. Присвоение статуса адвоката
Статья 13. Присяга адвоката
Статья 14. Реестры адвокатов
Статья 15. Внесение сведений об адвокате в региональный реестр
Статья 16. Приостановление статуса адвоката
Статья 17. Прекращение статуса адвоката
Статья 18. Гарантии независимости адвоката
Статья 19. Страхование риска ответственности адвоката

Статья 9. Приобретение статуса адвоката

1. Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные настоящим Федеральным законом.
У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим профессиональным образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента окончания соответствующего образовательного учреждения.
(абзац введен Федеральным законом от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

2. Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:

1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

3. Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее — квалификационная комиссия) после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката (далее также — претендент), квалификационного экзамена.
(в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

4. В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката, включается работа:

1) в качестве судьи;
2) на требующих высшего юридического образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах;
3) на требовавших высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации, находившихся на территории Российской Федерации;
4) на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях;
5) на требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
6) на требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций;
7) на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях;
8) в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
9) в качестве адвоката;
10) в качестве помощника адвоката;
11) в качестве нотариуса.

5. Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.

6. Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 10. Допуск к квалификационному экзамену

1. Лицо, отвечающее требованиям пунктов 1 и 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в квалификационную комиссию адвокатской палаты субъекта Российской Федерации с заявлением о присвоении ему статуса адвоката.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

2. Претендент помимо заявления представляет в квалификационную комиссию копию документа, удостоверяющего его личность, анкету, содержащую биографические сведения, копию трудовой книжки или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности, копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование либо наличие ученой степени по юридической специальности, а также другие документы в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.
Предоставление недостоверных сведений может служить основанием для отказа в допуске претендента к квалификационному экзамену.

3. Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение двух месяцев проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом. При этом квалификационная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с запросом о проверке либо подтверждении достоверности указанных документов и сведений. Данные органы обязаны сообщить квалификационной комиссии о результатах проверки документов и сведений либо подтвердить их достоверность не позднее чем через месяц со дня получения запроса квалификационной комиссии.

4. После завершения проверки квалификационная комиссия принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену.

5. Решение об отказе в допуске претендента к квалификационному экзамену может быть принято только по основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе. Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть обжаловано в суд.

Статья 11. Квалификационный экзамен

1. Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, а также перечень вопросов, предлагаемых претендентам, разрабатываются и утверждаются советом Федеральной палаты адвокатов.

2. Квалификационный экзамен состоит из письменных ответов на вопросы (тестирование) и устного собеседования.

3. Претендент, не сдавший квалификационного экзамена, допускается к повторной процедуре сдачи квалификационного экзамена, установленной настоящим Федеральным законом, не ранее чем через год.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

Статья 12. Присвоение статуса адвоката

1. Квалификационная комиссия в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката.
Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.

2. Квалификационная комиссия не вправе отказать претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката, за исключением случаев, когда после сдачи квалификационного экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствовавшие допуску к квалификационному экзамену. В таких случаях решение об отказе в присвоении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

3. Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.

Статья 13. Присяга адвоката

1. В порядке, установленном адвокатской палатой, претендент, успешно сдавший квалификационный экзамен, приносит присягу следующего содержания:
«Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и кодексом профессиональной этики адвоката».

2. Со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты.

Статья 14. Реестры адвокатов

1. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области юстиции (далее — территориальный орган юстиции) ведет реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (далее — региональный реестр).

2. Территориальный орган юстиции ежегодно не позднее 1 февраля направляет в адвокатскую палату копию регионального реестра. О внесении изменений в региональный реестр территориальный орган юстиции уведомляет адвокатскую палату соответствующего субъекта Российской Федерации в 10-дневный срок со дня внесения указанных изменений.

3. Порядок ведения региональных реестров определяется федеральным органом юстиции.

Статья 15. Внесение сведений об адвокате в региональный реестр

1. О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение.

2. Форма удостоверения утверждается федеральным органом юстиции. В удостоверении указываются фамилия, имя, отчество адвоката, его регистрационный номер в региональном реестре. В удостоверении должна быть фотография адвоката, заверенная печатью территориального органа юстиции.

3. Удостоверение является единственным документом, подтверждающим статус адвоката, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи.
(в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)
Лицо, статус адвоката которого прекращен или приостановлен, после принятия соответствующего решения советом адвокатской палаты обязано сдать свое удостоверение в территориальный орган юстиции, который выдал данное удостоверение.
(абзац введен Федеральным законом от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

4. Адвокат может одновременно являться членом адвокатской палаты только одного субъекта Российской Федерации, сведения о нем вносятся только в один региональный реестр. Адвокат вправе осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании, учрежденном в соответствии с настоящим Федеральным законом.

5. Адвокат, принявший решение об изменении членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации, уведомляет об этом заказным письмом совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее также — совет адвокатской палаты, совет), членом которой он является.
Об указанном решении адвоката совет уведомляет территориальный орган юстиции в десятидневный срок со дня получения уведомления адвоката. В случае наличия у адвоката задолженности по отчислениям перед адвокатской палатой совет вправе не направлять указанное уведомление до полного погашения адвокатом суммы задолженности.
Территориальный орган юстиции исключает сведения об адвокате из регионального реестра не позднее чем через месяц со дня получения уведомления совета. При этом адвокат обязан сдать свое удостоверение в территориальный орган юстиции. Взамен сданного адвокатом удостоверения территориальный орган юстиции выдает адвокату документ, подтверждающий статус адвоката. В данном документе указываются дата внесения сведений об адвокате в региональный реестр и дата исключения сведений об адвокате из регионального реестра. Адвокат в месячный срок со дня исключения сведений о нем из регионального реестра заказным письмом обязан уведомить об этом совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, членом которой он намерен стать.
Совет адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации в месячный срок со дня получения от адвоката указанного уведомления проверяет сведения об адвокате и выносит решение о его приеме в члены адвокатской палаты. Об этом решении совет уведомляет территориальный орган юстиции и адвоката в десятидневный срок со дня принятия решения.
Территориальный орган юстиции в месячный срок со дня получения уведомления от совета вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату новое удостоверение.
(п. 5 в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

Читайте так же:  Развод безрукова и ирины безруковой интервью

6. Адвокат со дня присвоения статуса адвоката, либо внесения сведений об адвокате в региональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате, либо возобновления статуса адвоката обязан уведомить совет адвокатской палаты об избранной им форме адвокатского образования в трехмесячный срок со дня наступления указанных обстоятельств.
(в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

7. Невнесение сведений об адвокате в региональный реестр либо невыдача адвокату удостоверения в установленные настоящим Федеральным законом сроки могут быть обжалованы в суд.

8. Порядок изменения адвокатом членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации определяется советом Федеральной палаты адвокатов.
(п. 8 в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

Статья 16. Приостановление статуса адвоката

1. Статус адвоката приостанавливается по следующим основаниям:
(в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

1) избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;
2) неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;
3) призыв адвоката на военную службу;
4) признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке.

2. В случае принятия судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера суд может рассмотреть вопрос о приостановлении статуса данного адвоката.

3. Приостановление статуса адвоката влечет за собой приостановление действия в отношении данного адвоката гарантий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, за исключением гарантий, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона.

3.1. Лицо, статус адвоката которого приостановлен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Нарушение положений настоящего пункта влечет за собой прекращение статуса адвоката.
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

4. Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

5. После прекращения действия оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение о приостановлении статуса адвоката, на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен.
(в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

5.1. Решение совета адвокатской палаты о приостановлении статуса адвоката или об отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.
(п. 5.1 введен Федеральным законом от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

6. Совет адвокатской палаты в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, за исключением случая приостановления статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность.
(в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)
Территориальный орган юстиции в 10-дневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр.

Статья 17. Прекращение статуса адвоката
(в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

1. Статус адвоката прекращается советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, по следующим основаниям:

1) подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты;
2) вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
4) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
5) выявление обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона;
6) нарушение положений пункта 3.1 статьи 16 настоящего Федерального закона.

2. Статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, на основании заключения квалификационной комиссии при:

1) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;
2) нарушении адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката;
3) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;
4) установлении недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 10 настоящего Федерального закона;
5) отсутствии в адвокатской палате в течение четырех месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 статьи 15 настоящего Федерального закона, сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования.

3. Лицо, статус адвоката которого прекращен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Нарушение положений настоящего пункта влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

4. О принятом в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи решении совет в десятидневный срок со дня его принятия уведомляет в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен, за исключением случая прекращения статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, соответствующее адвокатское образование, а также территориальный орган юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр.

5. Решение совета адвокатской палаты, принятое по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в суд.

6. Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в трехмесячный срок со дня поступления такого представления не рассмотрел его, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.

Статья 18. Гарантии независимости адвоката

1. Вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещаются.

2. Адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии).
Указанные ограничения не распространяются на гражданско-правовую ответственность адвоката перед доверителем в соответствии с настоящим Федеральным законом.

3. Истребование от адвокатов, а также от работников адвокатских образований, адвокатских палат или Федеральной палаты адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам, не допускается.

4. Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры по обеспечению безопасности адвоката, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества.

5. Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий адвокату, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.

Статья 19. Страхование риска ответственности адвоката

Адвокат осуществляет в соответствии с федеральным законом страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности за нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи.