Общая лицензия на охоту

Цены за лицензии, плата за охоту

Вопрос о цене платных лицензий на добычу охотничьих животных мы уже затрагивали в главе о зарубежном охотничьем туризме. При реализации гражданам своей страны они стоят обычно дешевле. Для некоторых республик СССР характерна дифференциация лицензий на спортивные и товарные, или мясные. Коллектив охотников, который приобрел спортивную лицензию, имеет право оставлять себе всю мясную продукцию и рога, сдается лишь шкура. Цена спортивных лицензий в РСФСР (в рублях): лось 50, изюбр и марал 40, европейский и кавказский олени 35, пятнистый олень 30, олень северный, косуля, снежный баран 10, дагестанский и кавказский туры 20, сайгак 10, кабан 15; введенная недавно платная лицензия на бурого медведя стоит 80 р. На Украине с охотников-спортсменов за разрешение на добычу лося берут 80 р., оленя европейского — 50, кабана — 30, косули — Юр. Имеются различия в ценах на лицензии и в других союзных республиках.

Приобретение товарной, или мясной, лицензии обязывает охотника или охотничью бригаду сдать по закупочным ценам основную часть мясной продукции; в соответствии с инструкцией, действующей в РСФСР, они могут оставить себе головы, шеи, внутренние органы и конечности (ниже соответствующих суставов) добытых животных. Цена товарных лицензий ниже, чем спортивная: лось 30 р., марал, изюбр, европейский и кавказский олени 20, пятнистый олень 15, северный олень 5, косуля 3, снежный баран 15, дагестанский и кавказский туры, сибирский козерог 10, сайгак и кабарга 2, кабан 5 р.

Охотник-промысловик или бригада приписного охотничьего хозяйства от имени хозяйства сдают продукцию в заготовительные или торговые организации или в столовые и рестораны и получают плату за 1 кг мяса, обусловленную расценками или договором. Размер цены за мясную продукцию зависит от местных закупочных и реализационных цен на мясо, условий промысла (дороги, расстояние), от обеспечения охотников и бригады транспортными средствами и других обстоятельств. В целом, как уже отмечалось, закупочные цены на мясо дичи низки.

В других странах система оплаты лицензий чрезвычайно разнообразна, и цена их колеблется в очень широких пределах. В США, например, действуют разрешения на группы и основные виды дичи. «Утиный штамп», о котором уже упоминалось (5 долл.), дает возможность американскому охотнику весь сезон отстреливать водоплавающую дичь в пределах дневных и сезонных норм, установленных в районе охоты. Дополнительные деньги он уплачивает только при договорной охоте на частных землях.

В штате Миннесота покупка за 3 долл. лицензии на мелкую дичь позволяет местному охотнику в общей сложности охотиться почти 6 месяцев на 12 видов дичи — фазанов, куропаток, перепелок, кроликов, белок и т. д. Приобретение за 5 долл. лицензии на крупную дичь открывает перед ним возможность в продолжение 9 дней (средняя длительность открытого сезона) охотиться на оленей. Аналогичная ситуация имеется и в большинстве других штатов. Лишь на крупные, «штучные» виды охота обходится довольно дорого. Так, на Аляске разрешение на добычу одного овцебыка продается местному охотнику за 500, а приезжему — за 800 долл.

В Польше, как и в СССР, оплата лицензий строго дифференцирована не только по видам, но и по половозрастным группам. В 1973 г. разрешение на отстрел быка лося (селекционного) стоило 700 злотых, самку — 800, молодого — 600; за добычу трофейного быка благородного оленя взималось 300, самку — также 300 злотых; дополнительно уплатив 400 злотых, охотники могли оставить себе мясо добытого зверя. Тариф на лань, быка и самку был установлен в 300 злотых (мясного зверя плюс 200 злотых), муфлона соответственно 200 и 300, косулю (трофейного быка) — 300 (оставление мяса плюс 200 злотых). Плата за кабана различалась в зависимости от массы зверя и колебалась от 300 до 1000 злотых. В сезон 1977-1978 гг. максимальная плата за лицензии повысилась на лося до 900 злотых, оленя — 900 (дополнительно 600 злотых за мясо), косули — 700, кабана — 3000 злотых (с оставлением всей продукции). Удивляет последняя цифра: плата за лицензию на кабана в два раза превышает плату за трофейного оленя! Разрешение на отстрел рыси стоило в Польше в упомянутом сезоне 1000, зайца, фазана и тетерева — 20, утки и серой куропатки — 10 злотых.

В Норвегии охотник получает право на приобретение лицензии после уплаты государственной пошлины в размере 10 крон и 50 крон местному муниципальному совету. В 1970 г. лицензия на лося стоила 30 крон, на дикого северного оленя 15 крон. Мелкую дичь, куропаток и зайцев можно было отстреливать по одной лицензии на весь сезон охоты, стоившей 25 крон [9].

Общая лицензия на охоту

Грустно! а деды и прадеды мои в окопах сидели на передовой и не думали,что это не их очередь. а внук и правнук их должен унижаться за клочок бумаги.

Попробуйте перевести общение с господами «с личного» на «через заказные письма».

в этом году решил воспользоваться возможностью направления заявлений о выдаче разрешений по почте — итог получил разрешения в УОП на все что меня интересовало (глухари, тетерева, водоплавающая, пушнина, рябец).

приехал получать лично, на руки.

после получения спросил а на копыта есть ли еще в наличии? сказали да, есть. при этом меня спросили, а вы скакого охотколлектива, а то мы, говорят, по коллективам их (лицензии) распределяем (а интересовался я по лицензиям в УОП,какое нах распределение? этож не в угодья общества какого-нить).
стормозил я тогда. что тут же не подал ПИСЬМЕННОЕ заявление о выдаче. щас бы был с путевкой на копыта. ну ниче, учту на будущее.

лана, мнеб птичку в этом году реализовать,пушнинку и то хватит
яж не жадный, мне просто вот все эти «распределения» по «своим» ну очччень не нравятся.

Если не трудно, подскажите схему действий.

я так сделал ввиду того что не было возможности лично ехать подавать заявление в будни из-за работы дурацкой, а остаться без гумаги не хотелось

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=104722
Приказ Минприроды РФ от 23.04.2010 N 121
(ред. от 20.08.2010)
«Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов»
19. Отказ в выдаче разрешения направляется заявителю в следующих случаях:
заявитель представил заявление и прилагаемые документы, которые не соответствуют требованиям настоящего Порядка или содержат недостоверные сведения;
в отношении охоты в охотничьих угодьях, отдельных видов охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов определенных пола и возраста, указанных в заявлении, правилами охоты установлены запреты в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ;
орудия охоты и способы охоты, указанные в заявлении, не соответствуют международным стандартам на гуманный отлов диких животных;
указанные в заявлении сроки охоты не соответствуют срокам охоты, установленным правилами охоты;
если при выдаче заявителю разрешения будут превышены установленная квота добычи охотничьих ресурсов либо нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов или нормы пропускной способности охотничьего угодья.

Пришлют гумагу вам, типа все, лимит исчерпан.
Если считаете отказ неправомерным — можете попробовать обжаловать.

Лицензия на лося в Удмуртии стоит 20 тысяч рублей

В этом году управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных УР выдаст 779 лицензий на охоту на лосей.

Одним из самых распространенных нарушений природоохранного законодательства в Удмуртии является добыча лосей. Об этом рассказал Василий Булатов — начальник управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных УР.

По словам Василия Булатова очень сложно доказать причастность преступника к незаконной охоте на лося. Так из всех 105 выявленных в прошлом году случаев незаконной добычи лося, удалось раскрыть только 8, в текущем году из 30 расследовано 4. Как объяснил начальник управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных, недостаточно только обнаружить тушу убитого животного, необходимо выявить место охоты и найти неоспоримые улики, доказывающие причастность браконьера.

В целом, в текущем году было выявлено 232 случая нарушения природоохранного законодательства, наложено 82 тыс. штрафов, изъята 21 единица охотничьего оружия.

Что касается легальной охоты, то в этом году будет выдано 779 лицензий на лосей, на 80 больше, нежели в прошлом. В основном, как пояснил Василий Булатов, они расходятся по охотничьим хозяйствам, которых в Удмуртии 38. И если изначально лицензия стоит около 1,5 тыс. рублей, то в хозяйствах ее цена может возрасти до 20 тыс., так как в нее включаются многие расходы — как, например, подкормка животных.

1 040 лицензий будет выдано на добычу кабана. За последние несколько лет в результате регулярных подкормок их численность в Удмуртии выросла вдвое. Если в 2002 году кабанов на территории республики насчитывалось порядка 1 400 голов, то в текущем году популяция достигла уже более 3,5 тысяч особей. Соответственно увеличилась и добыча. Самое большое поголовье кабанов — в Можгинском районе.

А вот охотится на медведей и бобров в республике стали меньше. На медведей в этом году предусмотрено только 70 лицензий.

Добыча бобра в год состовляет около 1 тысячи, но это — при общей численности зверьков в 18 тысяч. Как пояснил Василий Булатов, для таких животных как бобр, ондатра и ряда других, очень важен промысел, иначе популяция начинает вымирать.

Читайте так же:  Пришла повестка в мировой суд

Зато, стабильно не пропадает интерес охотников к зайцам: беляков добывают около 14,5 тысяч (при общем поголовье около 30 тысяч), а русаков – 4 тысячи.

Также не обделены вниманием охотников пернатые: тетерева и утки. Добыча глухарей с недавнего времени стала платной, и при общей численности птиц 5 тысяч, добыча в этом сезоне ожидается порядка 300-400, тогда как ранее достигала тысячи птиц.

Как получить лицензию на охоту

Лицензия на охоту – это документ, который даёт право охотиться на лицензируемые виды животных и дичи.

Лицензия на охоту бывает трёх видов:
1. Долгосрочная – для юридических лиц;
2. Распорядительная — для юридических лиц;
3. Именная разовая — она может выдаваться юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям или конкретному охотнику.

Документы для получения лицензии

Для получения лицензии нужны следующие документы:
• Заявка на выдачу лицензии на добычу животных, которые отнесены к охотничьим объектам;
• Квитанция об оплате пошлины государственной;
• Копия документа, удостоверяющего личность (паспорт) – оригинал и заверенная копия;
• Удостоверение на право охоты – заверенная копия;
• Рекомендательное письмо пользователей охоты или их объединений – оригинал.

Правила оформления лицензии

На именной разовой лицензии проставляются фамилия, имя и отчество охотника, номер квитанции об оплате, номер его охотничьего билета, срок действия и место действия лицензии. Лицензия заверяется подписью ответственного лица и печатью. В лицензии обязательно проставляется дата выдачи. Лицензия действует в конкретном месте, которое имеет чётко выраженные внешние границы.

Лицевая сторона лицензии заполняется непосредственно при получении лицензии. Обратная сторона лицензии (форма А) заполняется после добычи животного до начала разделки туши или её вывоза с территории охотоугодий.

Кто может получить лицензию на охоту

Лицензию на охоту имеет право получить любой гражданин, у которого есть удостоверение на право охоты и разрешение на хранение огнестрельного охотничьего оружия.

На какой срок выдаётся именная разовая лицензия

[sam_pro id=»1_3″ codes=»true»]

На добычу:
• медведей и диких копытных животных выписывают одну лицензию на одно животное на сезон охоты, указывают место действия данной лицензии;
• соболя, выдры, бобра, росомахи, сурков, рыси, куниц, барсука – выписывают одну лицензию на сезон охоты с учетом места действия документа и количества разрешенных для добычи животных;
• харзы, енота-полоскуна, норок, диких кошек, тетеревов, глухарей, фазанов, пастушков, кавказского улара, саджи и куликов выписывают одну лицензию с учетом видов. Они подлежат добыче охотничьих животных или целых групп их видов, лимитов изъятия в день или сезон охоты, места и срока действия лицензии.
Количество животных, которые разрешены для добычи, определяют исходя из установленных территориальных лимитов их отстрела.

Кто хранит именную разовую лицензию

[sam_pro id=»1_2″ codes=»true»]

Именная разовая лицензия во время охоты должна быть у охотника при себе. Если охота является групповой, то лицензия хранится у лица, ответственного за охоту.

После окончания срока охоты лицензию необходимо возвратить в территориальные органы в течение месяца после окончания охотничьего сезона.

Лицензия подлежит возврату вне зависимости от того, была она использована или нет.
Именные разовые лицензии, которые были выданы гражданам, возвращают по месту их приобретения в пятидневный срок.

Куда обратиться за лицензией на охоту

В некоторых регионах имеются соответствующие организации, которым поручены полномочия по выдаче лицензий на охоту. Это могут быть местные филиалы Департамента охотничьего хозяйства, в республиках и краях – Министерства сельского хозяйства. В отдельных регионах распределением лицензий между желающими охотниками осуществляет совет охотоведов на основе розыгрыша между заявками. Организацию, которой делегированы такие полномочия, своим распоряжением назначает губернатор региона. Если конкретная информация отсутствует, то следует обратиться в местное отделение Россельхознадзора – как правило, офисы расположены в местных управлениях заповедников и охотничьих парков. Если же охотничьи угодья находятся в аренде у юридического лица, то получить разрешение можно у него.
Каждый регион самостоятельно устанавливает правила и сроки подачи заявок, если срок подачи заявки пропустить, то можно остаться без лицензии.
Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии принимается в закрытом режиме, поэтому чаще всего узнать причины, по которым был получен отказ.

Как выглядит лицензия на охоту

Охота на лося в Ижевске: сколько стоит разрешение на отстрел животных

Недавно в соцсетях появились фотографии, на которых жители выстраиваются в очередь около Минприроды . И если к столпотворению около больниц ижевчане уже привыкли, то толпа около этого ведомства заставила многих задаться вопросом: «Что же такого случилось, что люди дежурят около него с глубокой ночи?».

Ответ оказался прост – в республике стартовал сезон охоты на лося и сотни охотников ринулись получать разрешение. Чем вызван подобный ажиотаж, разбиралась «Комсомолка».

СЕЗОН ОХОТЫ ОТКРЫТ

Оказалось, что охота в Удмуртии – одно из самых популярных хобби – в республике зарегистрировано более 30 тысяч охотников. При этом число разрешений, которые могут быть выданы, ограничено.

— Сейчас идет выдача разрешений на добычу лося. За сезон мы можем выдать не более 200 разрешений. Понятно, что желающих много, поэтому очередь занимают и накануне и за 2 дня, — рассказал начальник отдела охраны объектов животного мира Минприроды Удмуртии Максим Пластинин. — Заявки обрабатываются в порядке очереди. Способы подачи есть разные: есть живая очередь, есть портал госуслуг, есть электронная и обычная почта. Очередь выстраивается по принципу времени поступления заявления в госорган. При этом граждане платят лишь сбор и пошлину – всего около 2150 рублей. Ажиотаж на данный момент — это получение разрешений в общедоступные охотничьи угодья. Потому что у них свой регламент, на основании приказа Минприроды. Получение разрешения в закрепленных охотничьих угодьях предоставляется более свободно, — делится тонкостями Сергей.

ПОДГОТОВКА ДЛИНОЮ В 6 МЕСЯЦЕВ

«Что посеешь – то и пожнешь» — гласит народная мудрость. С охотой – точно также. К осеннему сезону многие охотники готовятся еще с весны.

— Мы все лето помогаем частным хозяйствам засевать кормовые поля, обустраивать галечники для глухаря и солонцы для лосей, ставим вышки в полях, — говорит охотник. – А потом получаем льготы при получении разрешений на охоту. Кроме этого нам нужно предоставить федеральный охотничий билет, отплатить госпошлину и, если это лицензионные виды, то еще и госсбор.

Разрешение выдается до конца сезона.

— Если это лимитируемые виды, такие как копытные и медведь, то оно сдается в течение 20 дней после добычи животного, либо по окончанию срока действия – после окончание сезона охоты на данный вид, — говорит Сергей.

Охотник признается – самым сложным бывает объяснить знакомым людям, что они не убийцы.

— Большинство людей считают, что охота – это плохо. Однако это неверно. Охота – это, в первую очередь, отдых на природе, — рассказывает Сергей. — Для каждого охотника свое понятие об охоте. Кто-то видит в нем спорт, кто-то видит добычу. Я с детства воспитан в семье охотоведа, поэтому у меня бережное отношение к охоте, к природе. Охотник — это человек, который заинтересован в охране охотничьих животных, чтобы не было заболеваний. Охотник – это тот, кто заботится о численности популяции, а не убийца.

Маленький, да удаленький: Четырехлетний крымчан установил новый рекорд России, отжавшись 558 раз

Матвей Потехин из Евпатории мечтает стать боксером

Эвакуацию самолета Douglas C-47 из таймырской тундры в Красноярск назвали лучшей экспедицией Русского географического общества

Она продолжалась два года

Итоги недели в Ижевске: новогодний сюрприз от властей, спасение провалившихся под лед рыбаков и выбор лучшего преображения

«Комсомолка» подготовила традиционный обзор новостей

Следствие ведет Скойбеда: Посадят ли трех полицейских начальников из Уфы за изнасилование дознавательницы, которого не было?

Спецкор «КП» Ульяна Скойбеда разбиралась с запутанной историей 18+, в которой все персонажи реальны, но ни один сотрудник не пострадал [видео, фото]

Откровения GO-GO: «Развратней всех танцуют брошенки с детьми»

Танцовщица из клуба рассказала, гложет ли ее совесть, сколько дают чаевых и какая конкуренция со стриптизершами

Точка притяжения или безобразие: Нужен ли в Крыму рэп-фестиваль на нудистском пляже

Дмитрий Киселев хочет организовать в Коктебеле рэп open air

Жительницу Омской области лечили от остеохондроза, а она умерла от рака

Муж скончавшейся женщины уверен: если бы ей вовремя поставили правильный диагноз, ее можно было бы спасти

«Мисс Мира-2018» стала 26-летняя директор реабилитационного центра из Мексики

Российская участница Наталья Строева имела хорошие шансы на победу, но вошла лишь в «Топ-30»

«Продается ребенок. Мальчик, зовут Сергей»: 15-летняя школьница выложила в интернет шокирующее объявление

Потом призналась, что хотела всего лишь «хайпануть»

Кокорин и Мамаев в СИЗО на Новый год смогут сделать себе оливье и послушать поздравления Президента

«Комсомолка» узнала, как опальные футболисты проведут праздники

«Жертвы» и их жертвы

Как ложные обвинения в домогательствах стали удобным способом сведения счетов

ФСИН: Новые фото с Цеповязом сделаны в то же время, что и снимки с крабами

В федеральной службе заявили, что начали еще одну проверку [видео]

Синдром отмены: надо ли запрещать выступления рэп-исполнителей

Родители и власти увидели в текстах молодых музыкантов опасные призывы, которые поставили под угрозу всю индустрию

Читайте так же:  Приказ ростехнадзора 116 pdf

Блогер Лиззка из Петербурга «обожглась» на доставке огнемета от Илона Маска

Ноу-хау от главы американской компании SpaceX застряло на российской таможне и не дошло до покупательницы

В Москве одновременно откроют семь новых станций метро

Событие запланировано на конец августа

Самые красивые фото «Самой красивой страны»

В Кремле наградили победителей четвертого фотографического конкурса Русского географического общества

Дедушка омича, погибшего вместе с женой в омском ДТП: «Мы мимо накрытых тел по улице шли и не догадывались, что это наши дети»

Родственники как раз шли к молодым поздравить с годовщиной свадьбы — не успели

82-летняя бабушка из Челябинска стоит в планке 2 минуты

Эмма Сметанина качает мускулы на тренажерах назло сварливым соседкам

Держать ли детей в строгости: «за» и «против»

У сторонников “кнута” и “пряника” свои доводы. И, к замешательству родителей, все они выглядят очень убедительно!

История-фейк, но в нее поверили: Бабушки-лесбиянки открыли в Ялте бордель, заработали 90 миллионов и сбежали в Канаду

О приключениях веселых и предприимчивых пенсионерок судачат в соцсетях

В Ростове-на-Дону суд запретил вдове беременеть от умершего мужа

Клиника отказалась пересаживать замороженные эмбрионы, которые у них хранились

«Россети» за три года создадут собственную систему оперативно-технологического управления

Руководство группы компаний обсудило проект с разработчиками на полях международного форума «Электрические сети»

Новое мобильное приложение расскажет все о социальных услугах

Фонд социального страхования РФ запустил подробный электронный путеводитель по социальным льготам

«Золотой» орел на дне и плавучий митинг: самые интересные факты и мифы из истории Ижевского пруда

«Комсомолка» вспомнила, какие истории связаны с главным водоемом города

Общественники присмотрят за выполнением национальных проектов

В Общественной палате России проходит совещание «Развитие общественного контроля в сфере ЖКХ в Российской Федерации»

Выбери самого стильного мужчину 2018 года

«Комсомольская правда» предлагает своим читателям принять участие в традиционном опросе, чтобы выяснить, кто достоин звания Самый стильный мужчина в 2018 году

В музее Победы прошел финальный концерт «Песнь всех поколений — XII священных псалмов»

Общероссийский музыкальный проект презентовал свой диск, который записывали участники со всей страны

«Верните мой 2008»: в Ижевске запускается финальное голосование в юбилейном конкурсе от «Комсомолки»

Читатели могут проголосовать за лучшее преображение

Возрастная категория сайта 18+

Как получить лицензию и разрешение на оружие в России?

У охотников сейчас самый сезон. И почти 2 миллиона мужчин, повинуясь древнему инстинкту, тянутся в лес с оружием в руках.

Стрелки отправляются по позициям. Охота на зайца-беляка в это время зовeтся «по чернотропу» — ещe не выпал снег и жeлтые листья, вылетая из-под сапог, оголяют чeрную землю.

Игорь Плющeв, охотник, идeт с ружьeм по тропе: «По снегу уже не то — там следы видать и всe как-то не так, а сейчас иди, куда хочешь, трава поосела немножко, его видать далеко».

Зайца, по охотничьим приметам, здесь должно быть в достатке. Повсюду небольшие болотца, в перелеске много молодого кустарника. Охотники внимательно вслушиваются, когда подадут голос Айда и Дунай — собаки ищут след косого. Наконец, весь лес словно взрывается азартным, переливистым лаем.

Вот гончие «побудили» зайца и начинается погоня. Она может длиться целый день. Задача охотника — просто терпеливо ждать, пока собаки не выгонят беляка под выстрел.

Заяц мчится по кругу, всякий раз возвращаясь к тому месту, где его подняли. Шанс, что косой выскочит к видеокамере, которая установлена на опушке, минимален. Но нам везeт. Вот он, что есть мочи улепeтывает от преследователей.

Геннадий Денисенко, охотник: «Тут уж две судьбы — одному убежать, а другому подстрелить. Это, вообще, азарт такой получается, что напрочь обо всeм забываешь».

Однако главный охотник здесь даже не стрелок, а собака. Весь труд в охоте на зайца лежит на гончих. Своего Дуная Юрий Скобелев в лесу узнает и по голосу. Вместе они уже три с половиной года.

Юрий Скобелев, охотник: «Вот моя жена, а так — лучше жены. Не то что «коллега». При охоте на зайца в лесу без него никуда».

Для одних охота — прежде всего, это страсть, азарт. Для других — единение с природой. Возможность посидеть у костра, послушать пение птиц и байки друзей. А добыча не так уж и важна.

Игорь Плющeв, охотник: «Вот именно лес и нужен для того чтобы отдохнуть душой, посмотреть на огонь, на воду, на природу. Ну красота неописуемая, уж это лучше и любого города, и всего на свете».

Вот и сегодня после суток, проведeнных в лесу, домой Игорь Плющeв возвращается с пустыми руками. Впрочем, это ли повод для расстройства. Ведь главное здесь, пожалуй, всe-таки сам процесс.

Ведущий: Охота, пожалуй, самое демократичное из развлечений монархов и президентов. Но просто так с ружьем в лес нельзя — тут же обвинят в браконьерстве. Так как же быть новичку? Об этом мы подробно расспросим председателя региональной общественной организации охотников и рыболовов Игоря Шахова. С чего начать человеку, который, так сказать, отстаивать свою любовь к природе с оружием в руках?

Гость: Прежде всего ему нужно получить охотничий билет. Это право на охоту.

Ведущий: Каким образом?

Гость: Нужно придти в общество охотников, за нами закреплено 35 охотничьих хозяйств, это 3,2 миллиона гектаров. Это 81 процент территории Московской области. И соответственно получив охотничий билет, после этого нужно пойти в отделение милиции.

Ведущий: Бесплатно это?

Гость: Нет, это надо уплатить членский и вступительный взнос.

Ведущий: Сколько?

Гость: Общая сумма в системе Московского общества охотников 2600 рублей в этом году. Паспорт, две фотографии и знания по охотничьему минимуму. Знания это сюда входит основное это федеральный закон об оружие и правила охоты в Московской области. После этого с охотничьим билетом и с тем же паспортом нужно идти в отдел внутренних дел. Вот тут-то с вас спросят справки.

Ведущий: Какие?

Гость: Медицинские. Что вы не состоите в наркологическом диспансере, в психиатрическом. И еще четыре врача, и ждете месяц, чтобы вас проверили, не судились ли, не привлекались ли. Вот после этого, после этого, когда придет запрос по милицейским каналам, а он длится около месяца, тогда вам дадут разрешение на приобретение оружия.

Ведущий: И куда мне идти охотиться? Сколько платить?

Гость: А дальше вы должны пойти к охотпользователю и взять там путевку на охоту. Если это мелкие нелицензионные виды, ну, это, в частности, птица и мелкие звери. Или лицензию, если это крупное животное.

Ведущий: А с какого зверя надо начинать охотиться? Сразу с кабана или уточку?

Гость: Конечно, нет. Конечно, нет. Начинать надо с охоты по перу, то есть на птицу. Это наиболее массовые охоты и наиболее простые. Значит, человек должен прежде всего привыкнуть к своему ружью. Ружье это, ну, скажем так, инструмент, которым вы производите точный выстрел. И все охотничьи птицы, как правило, быстро-быстро двигающиеся.

Ведущий: То есть до покупки лицензии лучше пойти на стрельбище и там позаниматься, да?

Гость: Можно и так, а можно со своим ружьем. Потому что каждое оружие индивидуальное. Тренироваться нужно начинать дома. Ну, по выключателям, по каким-то гвоздикам.

Ведущий: Как это?

Гость: То есть наводится мушка и плавненько, вскидка осуществляется из положения, что приклад находится в районе пояса. И плавненько-плавненько вскидывается. А мушка, как у современного танка, то есть должна быть привязана к цели. И вот это движение отрабатывается.

Ведущий: Обладание оружием налагает определенную ответственность. Вот какую именно? Как хранить? Как перевозить?

Гость: Храниться оружие должно в недоступном для посторонних людей месте, посторонние — это даже члены вашей семьи. Вот как ни парадоксально, вот если в семье два охотника, вот, допустим, я и, к примеру, мой сын, у нас должны быть разные сейфы. Там должен быть металлический ящик или, как исключение, деревянный ящик, обитый железом. И под замком.

Ведущий: Большое спасибо, Игорь Евгеньевич. Председатель региональной общественной ассоциации охотников и рыболовов Игорь Шахов объяснил, с какой стороны подойти к этому захватывающему увлечению. Сейчас еще раз несколько полезных советов тем, чьи фантазии будоражит дичь, добытая собственными руками.

Занятие это потенциально опасное, а потому придется вступить в Общество охотников и встать на учет в милиции. Предстоят кое-какие расходы на взносы и госпошлины, экзамен на знание законов и медкомиссия для получения справки о состоянии физического и психического здоровья по форме 046. Все эти процедуры отнимут примерно месяц, но только после этого позволено купить оружие и оформить путевку собственно на охоту. Лицензия на отстрел крупного зверя может стоить несколько тысяч рублей, но в случае если добыть его не удалось — часть, а иногда и всю сумму Вам могут вернуть.

Оружие должно храниться в оружейном сейфе — месте недоступном даже для членов Вашей семьи и непременно в разобранном виде. Прежде чем отправляться в охотхозяйство следует привыкнуть к своему ружью — сходить пару раз на стрельбище, кое-какие тренировки можно устроить даже в квартире.

Читайте так же:  Пособие на четвертого ребенка в москве

Вместо лимитов — нормативы

Ситуация «разброда и шатаний» (Е. Целыхова, «РОГ» № 14, 2015 г.), в которой оказался зимний маршрутный учет, — прямое следствие нестыковок лицензионно-лимитной системы с гражданским и общефаунистическим законодательством.

Фото Дмитрия Щаницына

В нашей Кировской области, как и в других лесных регионах, ЗМУ проводится главным образом для определения численности лося. Численность необходима для определения лимита на получение юридическими лицами бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов для последующей выдачи таких разрешений охотникам.

Считаю правильным разрешение на добычу называть лицензией. И вот почему. В Гражданском кодексе (далее — ГК РФ) лицензия — это документ, выдаваемый государством, или от имени государства предоставляющий и подтверждающий специальную правоспособность. В статье 8.3 отраслевого закона выдача разрешений на добычу предоставляет получение специального права, право на добычу (право на охоту). Согласно ГК РФ, подобное разрешение специальной правоспособности — де-юре лицензия.

Отраслевая лицензионно-лимитная система, состоящая из разрешений на добычу и выделяемых лимитов, имеет два правовых тупика: а) незаконна с точки зрения гражданского законодательства, б) прямо ущемляет конституционные права и свободы охотников.

В части незаконности ситуация следующая.
В гражданском законодательстве обозначены и присутствуют:
а) общая правоспособность (общее право);
б) специальная правоспособность (специальное право). Каждому из них присущи и сугубо собственные документы. Для специального права это лицензия, т.е. специальное разрешение, выдачей которого предоставляется и подтверждается предоставление права. Отсюда и правовое поле там, где для добычи де-юре требуется преодоление действующего запрета на охоту. Т.е. разрешение (лицензия) выдается в двух случаях: а) вид запрещен для добычи, краснокнижный или редкий; б) запрещенными являются сроки добычи (охоты). Говоря проще, в гражданском законодательстве разрешение (лицензия) — документ для добычи видов, на которые охота изначально запрещена.

В ситуации общего права, где разрешенные виды и сроки охоты — разрешения (лицензии) со специальной правоспособностью не нужны. Здесь требуются другие разрешения общей правоспособности. Это обычные путевки или иные письменные или устные разрешения, регламентирующие осуществление уже имеющего права на добычу (охоту). Типа ходи от этой елки до той сосны и добывай этого и столько-то голов, штук.

К большому сожалению, разработчики Закона «Об охоте…» не увидели в охотничьем хозяйстве разницы между специальным (лицензия) и общим (путевка) правом. Обозвали лицензию разрешением на добычу и ввели тотальное лицензирование и лимитирование для всех видов охотничьих ресурсов.

Сваливание и смешивание в одной куче лицензий с путевками — стратегическая ошибка.

Животный мир в нашей стране является общенародным достоянием (№ 52-ФЗ). Достояние — это форма наделения собственностью (ГК РФ). Собственник животного мира — народ. Охотники — коллективные собственники (совладельцы) объектов охоты. Отсюда следует, что право собственности автоматически предоставляет общее право пользования. Это основа гражданского законодательства. Какими могут быть специальные разрешения (лицензии), предоставляющие право пользования достоянием? Кто придумал всю эту галиматью?

Говоря проще, в ситуации общей правоспособности при охоте на разрешенные виды в разрешенные сроки из двух видов разрешений лицензия и путевка — ГК РФ оставляет в правовом поле только путевку. Специальное право (лицензия) — это для особых случаев, когда добыча (охота) изначально запрещена. Второй правовой тупик — это нарушение конституционных прав и свобод.

Разрешение (лицензия) на добычу базируется на нормах отраслевого закона № 209-ФЗ. По нему охотники изначально право на охоту не имеют (ст. 8.1 № 209-ФЗ) и получают его только путем приобретения разрешения на добычу (ст. 8.3 № 209-ФЗ), что прямо противоречит Конституции РФ. Собака порылась здесь вот где. Право на охоту нам предоставляет не отраслевой Закон «Об охоте…», а Конституция РФ. Закон «О животном мире» относит животный мир к возобновляемым природным ресурсам, а охоту к видам и способам пользования животным миром.

Конституция РФ (ст. 9. п. 1) пользование природными ресурсами (в нашем случае — охота) относит к основным правам и свободам, основам жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях. Отсюда, согласно Конституции РФ (ст. 17. п. 2), право на охоту изначально у нас у всех есть и: а) принадлежит с рождения; б) неотчуждаемо.

Неотчуждаемость означает, что лишить человека права на охоту нельзя, это прекращается только со смертью. Подчеркиваю! Это нормы Конституции. Все рассуждения о предоставлении права на охоту через выдачу разрешения (лицензии) на добычу или госохотбилета — словоблудие.

Документами, удостоверяющими право на охоту, являются также никакие ни госохотбилеты и лицензии, а документы, удостоверяющие гражданство России. Паспорт РФ, свидетельство о рождении и т.п.
Конституция имеет наивысшую юридическую силу. Отсюда в ситуации охоты на разрешенные виды в разрешенные сроки не просто сами лицензии, но и лимиты на выдачу разрешений на добычу не только лосей, а всех в целом видов — незаконны. Здесь могут применяться только документы общей правоспособности, т.е. охотничьи путевки, а также иные устные и письменные регламентационные разрешения.
Если кто-то в подобной ситуации доказывает законность применения разрешения (лицензии) на добычу, знайте — говорящий либо не владеет ситуацией и, соответственно, заблуждается, либо вас просто целенаправленно обманывают.

Разрешения на добычу и лимиты являются конкретным механизмом освоения бюджетных средств и краеугольными камнями в доктрине «бюджетные средства осваиваются полномочиями госслужб». Совершенно очевидно, что в отраслевой закон № 209-ФЗ они были внедрены чиновниками целенаправленно для сохранения источников бюджетного финансирования.
Что же получили в итоге? Лицензионно-лимитная система совершенно не стыкуется с законодательной вертикалью (Конституция РФ, ГК РФ, Закон «О животном мире»). Ничего хорошего от такого правового тупика ждать не стоит. Система лимитов и лицензий будет и далее искрить и производить все новые и новые отраслевые проблемы.

Что же делать? Лимитно-лицензионную систему необходимо заменить на то, что вписывается в Конституцию РФ, гражданское и общефаунистическое законодательство, т.е. на нормативно-регламентационную систему. Разрешения (лицензии) на добычу заменить на охотничьи путевки, лимиты и квоты — на охотхозяйственные нормативы.

При общенародном достоянии охотничьих ресурсов имеющееся по Конституции РФ право на охоту с рождения имеет законодательно три обременения.
Квалификационные обременения — требуется наличие документа с отметкой о сдаче охотминимума.

Регламентационные обременения — наличие охотничьих путевок, регламентирующих осуществление имеющего права на охоту охотника, в целях соблюдения нормативов устойчивого существования и устойчивого пользования охотничьими ресурсами.

Финансовые обременения — наличие квитанций об оплате налога на имущество. Собственниками охотничьих ресурсов являются все граждане России, но плательщиками налога являются конкретные пользователи — в виде сборов за добычу голов, штук.

Начальной правовой основой регламентационных обременений охоты является статья 36 п. 2 Конституции РФ: «Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц». Далее статья 1 Закона «О животном мире» дает определения устойчивого существования и устойчивого пользования объектов животного мира.

Термин «устойчивое существование животного мира» перекочевал в Закон «О животном мире» из декларации Международной конференции ООН, проходившей в июне 1992 года в Рио-де-Жанейро, и представляет не совсем точный перевод с английского на русский. В русском языке к объектам животного мира применяется термин не «существуют», а «обитают».
Нормативы как устойчивого обитания, так и устойчивого пользования представляют конкретные цифровые значения и определяются вполне конкретными, хорошо известными охотоведам и специалистам охотничьего хозяйства действиями.

Охотхозяйственное обследование, охот­устройство и бонитировка. Каждому бонитету соответствует минимальная и максимальная численность — это и есть нормативы устойчивого обитания для конкретных охотхозяйственных популяций. Каждому бонитету соответствуют свои нормы изъятия — нормативы устойчивого пользования. Таким образом, благодаря соблюдению нормативов через охоту и биотехнию, охотхозяйственные популяции будут пребывать в оптимальных критериях своей численности без всяких лимитов и квот. Все это охотоведческой наукой давно изучено, опробировано и работает безотказно.
Нормативы устойчивого обитания и устойчивого пользования для каждого охотхозяйства должны быть внесены в региональный охотхозяйственный кадастр. В гражданском законодательстве без надлежащего учета, оценки и регистрации невозможны юридически значимые действия. Нормативы устойчивого обитания и устойчивого пользования, внесенные в региональный охотхозяйственный кадастр, делают ненужными лимиты и разрешения на добычу и являются основанием:

а) для планирования добычи через количество охотничьих путевок, выдаваемых охотникам, в которых устанавливается место охоты и норма добычи;
б) для расчета размера сбора (налога) за пользование объектами охоты, на которые такой сбор установлен (ст. 333.3 НК РФ);
в) являются базовыми критериями надзора, контроля, мониторинга за устойчивым обитанием охотничьих ресурсов и рациональным пользованием ресурса.

Система лимитов и лицензий не вписывается в законодательную вертикаль и давно превратилась в орудие «кошмаривания бизнеса». Будет и далее искрить и производить все новые и новые отраслевые проблемы.

Сейчас практически все значимые полномочия переданы на места в регионы. Отсюда охотпользователям необходимо отмобилизовать юридические силы и через региональные правительства и региональные парламенты начать конкретные юридические действия по отмене лимитно-лицензионной системы и полной ее замены нармативно-регламентационной. Жизнь все равно рано или поздно заставит это сделать. Отсюда следует — лучше начинать уже сегодня.