Входит ли административный отпуск в трудовой стаж?

Входит ли административный отпуск в трудовой стаж? Трудовой, а точнее, страховой стаж важен для определения права на пенсию и ее размера. О влиянии административного отпуска на стаж для получения пенсии, а также для определения права на отпуск читайте в нашей статье.

Входит ли отпуск в трудовой стаж?

Результатом пенсионной реформы стало введение в законодательство понятия страхового стажа. Теперь именно страховой стаж (а не трудовой, как ранее) влияет на назначение и размер пенсии (закон «О страховых пенсиях. » от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Термин «трудовой стаж» еще используется, однако законом он приравнивается к страховому (п. 3 ст. 2 закона «О государственном пенсионном…» от 15.12.2001 № 166-ФЗ).

По общему правилу в такой стаж включается всё время работы и другой деятельности, за которое в Пенсионный фонд России поступали взносы. Однако на то, засчитывается ли в стаж отпуск, зависит от его вида. Так, включаются в страховой стаж:

  1. Оплачиваемые отпуска, предоставляемые ежегодно (основной и дополнительный). На их время сохраняется средний заработок, который является объектом для обложения взносами в ПФР (т. к. не включен в исчерпывающий перечень сумм, не облагающихся взносами, предусмотренный ст. 9 закона «О страховых взносах…» от 24.07.09 № 212-ФЗ).
  2. Отпуска по уходу за детьми до достижения ими 1,5 лет. За время такого отпуска работник получает не заработок, а пособие. Пособия страховыми взносами не облагаются (в соответствии с вышеуказанным перечнем). Однако в ст. 12 закона № 400-ФЗ в отношении него сделано исключение, и он признан иным периодом, включаемым в стаж. Вместе с тем только 6 лет такого отпуска за всю трудовую деятельность включаются в стаж.

Административный отпуск — входит в трудовой стаж или нет?

Административным отпуском принято называть отдых за свой счет, предоставляемый в соответствии со ст. 128 ТК РФ. Он оформляется сотруднику по его просьбе при согласии на то работодателя. При этом есть случаи, когда работодатель не может отказать в такой просьбе (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).

Хотя на время такого отпуска трудовые отношения не прекращаются, за этот период сотруднику не начисляется ни заработная плата, ни средний заработок. Объект обложения взносами в ПФР в этом случае отсутствует. Каких-либо исключений страховое законодательство по рассматриваемому вопросу не содержит. Поэтому административный отпуск не увеличивает стаж, который необходим для начисления трудовой (страховой) пенсии.

Хотя понятия «специальный трудовой стаж» законодательство не содержит, на практике оно используется для обозначения периодов работы в определенных условиях (например, на Крайнем Севере), влияющих на получение различных льгот. Отпуска за свой счет в такой стаж также не засчитываются (см. апелляционное определение Нижегородского областного суда от 20.08.2013 по делу № 33-7015/2013).

Влияние административного отпуска на стаж для ежегодного отпуска

Законом прямо предусмотрено, что 14 календарных дней отдыха без содержания (в пределах рабочего года) учитываются при определении момента возникновения права на отпуск, предоставляемый ежегодно (п. 5 ч. 1 ст. 121 ТК РФ). При этом рабочий год не тождественен календарному и начинается для каждого работника по-разному — с даты приема его на работу.

Все календарные дни отпуска за свой счет, начиная с 15-го дня, не следует включать в стаж для определения права на ежегодный отдых. Роструд в письме «О продолжительности…» от 14.06.2012 № 854-6-1 указал, что окончание рабочего года сдвигается на число дней административного отпуска, превышающих 2 недели.

В пределах рабочего года, с 16.02.2016 по 15.02.2017, работник находился в отпуске за свой счет 35 календарных дней. Всего по итогам года исключить из стажа следует разницу между 35 и 14, то есть 21 день. Рабочий год закончится не 15.02.2017, а 08.03.2017 — на 21 день позже.

Таким образом, административный отпуск не включается в трудовой стаж (а точнее, в страховой стаж, дающий право на пенсию). Но при этом он влияет на стаж, учитываемый для определения права на ежегодный отдых, подлежащий оплате.

Установление страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению

Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и его Управления в административных районах Санкт-Петербурга

Граждане Российской Федерации, зарегистрированные в Санкт‑Петербурге, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Санкт‑Петербурга, могут подать заявление в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее — ПФР) для назначения пенсии посредством подразделений Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ):

  • по месту жительства — если гражданин имеет регистрацию по месту жительства в районе Санкт Петербурга;
  • по месту пребывания, в том числе, при наличии или отсутствии постоянной регистрации в другом районе Санкт‑Петербурга или другом субъекте Российской Федерации;
  • по месту фактического проживания, в том числе, при наличии или отсутствии регистрации в другом районе Санкт‑Петербурга или другом субъекте Российской Федерации.

Заявления о переводе пенсии с одного основания на другое и перерасчета пенсии подаются по месту нахождения выплатного (пенсионного) дела.

Заявление о единовременной выплате за счет средств пенсионных накоплений и заявление о назначении срочной пенсионной выплаты посредством МФЦ не принимаются, необходимо обращаться в Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в районах Санкт‑Петербурга (далее — УПФР) или негосударственный пенсионный фонд.

Осужденные граждане для назначения пенсии обращаются в территориальный орган ПФР по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Заявление о назначении пенсии несовершеннолетнему или недееспособному лицу подается его законным представителем (родителем, усыновителем либо опекуном, попечителем) по месту жительства законного представителя либо по месту жительства несовершеннолетнего или недееспособного лица. Если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок.

Несовершеннолетний, достигший возраста 14 лет, вправе обратиться за установлением пенсии самостоятельно.

В случае если заявитель обращался в территориальный орган ПФР по месту жительства в рамках заблаговременной работы (в течение 9 12 месяцев до наступления пенсионного возраста) для формирования макета пенсионного дела, то подается только заявление о назначении страховой пенсии по старости. Повторное обращение с полным комплектом документов не требуется.

Информацию о перечне документов, необходимых для установления страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, можно получить в территориальных органах ПФР, а также на сайте ПФР в разделе: Гражданам\Будущим пенсионерам\Виды пенсий, условия их назначения (http://www.pfrf.ru).

Страховая пенсия по старости с установлением фиксированной выплаты назначается:

  • гражданам при достижении возраста (для женщин — 55 лет; для мужчин — 60 лет);
  • лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещающим на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещающим на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, по достижении соответствующего возраста согласно приложению №5 к Федеральному закону от 28.12.2013 №400‑ФЗ «О страховых пенсиях»;
  • гражданам, претендующим на назначение страховой пенсии по старости досрочно за работу в особых условиях, отдельным категориям граждан.

Досрочно по предложению органов службы занятости может быть назначена пенсия безработным лицам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, или имеющим необходимый стаж для назначения досрочной пенсии, уволенным в связи:

  • с ликвидацией организации;
  • прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Граждане — получатели пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468‑1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно‑исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», имеющие необходимый трудовой стаж, могут подать заявление о назначении страховой пенсии по старости (без установления фиксированной выплаты) при достижении 55 лет — для женщин, 60 лет — для мужчин, либо ранее достижения этого возраста, но не более чем за месяц до дня рождения гражданина.

Граждане Российской Федерации, достигшие 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины), а также иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие вышеуказанного возраста, могут получить социальную пенсию по старости без предъявления требования к трудовому (страховому) стажу.

Гражданам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400‑ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, назначается накопительная пенсия.

В случае, если пенсионные накопления формируются в негосударственном пенсионном фонде, то заявление о назначении накопительной пенсии подается в соответствующий негосударственный пенсионный фонд.

Страховая пенсия по инвалидности назначается гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами (инвалиды I, II или III группы), вне зависимости от возраста при наличии страхового стажа.

Социальная пенсия по инвалидности назначается постоянно проживающим на территории Российской Федерации гражданам без предъявления требований к возрасту и трудовому (страховому) стажу, а именно:

  • инвалидам I, II или III группы, в том числе инвалидам с детства;
  • детям‑инвалидам.

ВИЧ‑инфицированным — несовершеннолетним в возрасте до 18 лет назначается социальная пенсия по инвалидности для детей‑инвалидов.

Пенсия по инвалидности продлевается территориальным ПФР автоматически при переосвидетельствовании на основании документов из федеральных учреждений медико‑социальной экспертизы. За подтверждением факта продления выплаты пенсии рекомендуется обращаться в УПФР по месту нахождения выплатного (пенсионного) дела.

В случае изменения группы инвалидности перерасчет размера пенсии производится территориальным органом ПФР, осуществляющим выплату пенсии, без подачи гражданином заявления о перерасчете размера пенсии (автоматически) на основании данных, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, в том числе документов, поступивших от федеральных учреждений медико‑социальной экспертизы.

Гражданам, получающим страховую пенсии по старости, при установлении инвалидности впервые пенсия по инвалидности не устанавливается. Такие граждане имеют право на оформление государственной услуги «Установление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации».

Федеральные государственные гражданские служащие, военнослужащие, участники Великой Отечественной войны, военнослужащие, граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, граждане из числа космонавтов и граждане из числа работников летно‑испытательного состава имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Федеральные государственные гражданские служащие и граждане из числа работников летно‑испытательного состава, получающие пенсию за выслугу по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №166‑ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную, имеют право на назначение доли страховой пенсии по старости.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении, указанным в пункте 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400‑ФЗ «О страховых пенсиях».

Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается постоянно проживающим на территории Российской Федерации:

  • детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей;
  • детям умершей одинокой матери.

Постоянно проживающим на территории Российской Федерации детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны, назначается социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны.

Женщины (мужчины), осуществляющие уход за детьми до достижения ими возраста полутора лет и состоявшие в это время в трудовых отношениях, могут обратиться за перерасчетом пенсии с учетом «нестраховых» периодов в случае установления пенсии до 01 января 2015 года.

В случае уменьшения размера пенсии в соответствии с имеющимися «нестраховыми» периодами перерасчет не производится при наличии в графе «иное» заявления отметки о не рассмотрении заявления.

В случае назначения пенсии после 2015 года необходимость в перерасчете пенсии отсутствует, т.к. выбран уже выбран выгодный вариант.

Полное наименование
(в соответствии с Административным регламентом или другим НПА):

Принцип предоставления услуги

Результат предоставления услуги

  1. Назначение пенсии либо отказ в назначении пенсии.
  2. Перевод с одного вида пенсии на другой либо отказ в переводе с одного вида пенсии на другой.
  3. Перерасчет размера пенсии либо отказ в перерасчете размера пенсии.

Срок предоставления услуги

Не позднее 10 рабочих дней со дня приема территориальным органом ПФР заявления со всеми необходимыми документами.

Время ожидания в очереди при обращении по вопросам предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

I. Получатели государственной услуги:

  1. Граждане Российской Федерации, за исключением граждан, выехавших на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации и не имеющих подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации.
  2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации.

II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:

  1. Лица, имеющие право на получение государственной услуги в соответствии с п. I.
  2. Представители лиц, имеющие право на получение государственной услуги.

Порядок действий

Порядок действий заявителя

  1. Обращается в подразделение МФЦ.
  2. Подает заявление и необходимые для получения государственной услуги документы.
  3. Получает расписку о поданных документах.
  4. Решение о назначении пенсии либо отказ в назначении пенсии.
  5. Решение о переводе с одного вида пенсии на другой либо отказ в переводе с одного вида пенсии на другой.
  6. Решение о перерасчете размера пенсии либо отказ в перерасчете размера пенсии.

Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

Порядок действий уполномоченной организации

Должностное лицо МФЦ:

  1. Принимает заявление и необходимые документы.
  2. Направляет документы в Управление ПФР по Санкт‑Петербургу.

Отделение ПФР по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области и его Управления в административных районах Санкт‑Петербурга:

  1. Принимает необходимые документы и регистрирует заявление.
  2. Подготавливает и направляет межведомственные запросы.

  • сведения о месте жительства (месте пребывания) на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации;
  • сведения, подтверждающие постоянное проживание на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
  • сведения, подтверждающие период постоянного проживания на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
  • сведения, подтверждающие факт получения (неполучения) пенсии в соответствии с Законом от 12.02.1993 №4468‑1;
  • сведения, подтверждающие, что гражданин после возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости не является (не являлся) получателем ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренного законодательством Российской Федерации;
  • сведения, подтверждающие период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
  • сведения, подтверждающие периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства;
  • сведения, подтверждающие периоды проживания супругов военнослужащих, проходивших военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу) в воинском формировании Российской Федерации (СССР), дислоцированном на территории иностранного государства, независимо от времени ее прохождения;
  • сведения, подтверждающие периоды проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации;
  • сведения о периодах службы, предшествовавших назначению пенсии по инвалидности, либо о периодах службы, работы и иной деятельности, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12.02.1993 №4468‑1;
  • сведения о принадлежности к малочисленным народам Севера;
  • сведения о декларированных доходах, полученных в связи с выполнением предпринимательской деятельности.
  • По итогам рассмотрения заявления и представленных документов принимает одно из следующих решений:
    • назначение пенсии либо отказ в назначении пенсии;
    • перевод с одного вида пенсии на другой либо отказ в переводе с одного вида пенсии на другой;
    • перерасчет размера пенсии либо отказ в перерасчете размера пенсии.
  • Документы, представляемые заявителем

    I. Обязательные к представлению документы:

    1. Заявление о предоставлении государственной услуги:
      • заявление о назначении пенсии по форме;
      • заявление о перерасчете пенсии по форме.
    2. Документы, удостоверяющие личность, подтверждающие возраст, гражданство гражданина.
    3. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению гражданином (подробнее см. здесь).

    II. Документы, представляемые по инициативе заявителя:

    1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о месте регистрации по месту жительства, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, а граждане, не достигшие 14‑летнего возраста, — свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.
    2. В качестве документа, подтверждающего место пребывания на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации, гражданин вправе представить свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.
    3. В качестве документа, подтверждающего постоянное проживание на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, гражданин вправе представить вид на жительство в качестве документа, подтверждающего его место жительства, гражданин вправе представить вид на жительство с отметкой о месте регистрации по месту жительства.
    4. В качестве документа, подтверждающего период постоянного проживания иностранного гражданина и лица без гражданства на территории Российской Федерации, гражданин вправе представить вид на жительство.
    5. В качестве документа, подтверждающего гражданство Российской Федерации ребенка, не достигшего возраста 14 лет, гражданин вправе представить:
      • свидетельство о рождении, выданное органом записи актов гражданского состояния, органом местного самоуправления муниципальных образований, в том числе органами местного самоуправления сельских поселений, наделенными законом субъекта Российской Федерации полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, консульским учреждением Российской Федерации, в которое внесены сведения (о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения ребенка, о гражданстве Российской Федерации одного из родителей, если другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо если место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка), о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (если свидетельство о рождении выдано на территории Российской Федерации);
      • имеющийся у ребенка паспорт гражданина Российской Федерации, дипломатический или служебный паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации; паспорт гражданина Российской Федерации родителя, в том числе паспорт гражданина Российской Федерации, дипломатический или служебный паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, в который внесены сведения о ребенке;
      • перевод на русский язык документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, с отметкой о наличии гражданства Российской Федерации, проставленной территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации;
      • свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом Российской Федерации, с отметкой о наличии гражданства Российской Федерации, проставленной территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации;
      • документ, выданный компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, с вкладышем к нему, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации, выданным в установленном порядке до 6 февраля 2007 года;
      • свидетельство о рождении с вкладышем к нему, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации, выданным в установленном порядке до 6 февраля 2007 года.
    6. В качестве документа, подтверждающего факт получения (неполучения) пенсии в соответствии с Законом от 12.02.1993 №4468‑1, гражданин вправе представить справку, выданную органом, выплачивающим (выплачивавшим) пенсию.
    7. В качестве документа, подтверждающего, что гражданин после возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости не является (не являлся) получателем ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренного законодательством Российской Федерации, гражданин вправе представить справку, выданную органом, осуществляющим специальное пенсионное обеспечение судей.
    8. Справки воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов и справки государственного учреждения службы занятости населения по формам согласно приложениям N 4 и 2 к Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства от 02.10.2014 №1015.
    9. Для подтверждения периодов проживания супругов военнослужащих, проходивших военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу) в воинском формировании Российской Федерации (СССР), дислоцированном на территории иностранного государства, независимо от времени ее прохождения, — справки воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме согласно приложению №4 к Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства от 02.10.2014 №1015.
    10. Для подтверждения периодов проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, — справки организаций, направлявших работника на работу в указанные учреждения и организации, по форме согласно приложению №5 к Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Административного регламента от 02.10.2014 №1015.
    11. Справки налоговых органов о декларированных доходах.
    12. Для подтверждения принадлежности к малочисленным народам Севера, при отсутствии в паспорте либо свидетельстве о рождении требуемых сведений гражданин вправе представить справку, выданную органами местного самоуправления.
    13. Документы о периодах службы, предшествовавших назначению пенсии по инвалидности, либо о периодах службы, работы и иной деятельности, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12.02.1993 №4468‑1.
    Читайте так же:  Mastercard maestro оформить

    III. Дополнительные документы — в случае обращения представителя либо законного представителя гражданина, имеющего право на получение государственной услуги:

    1. Доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством (в том числе в простой письменной форме), в случае если доверенность удостоверена нотариально, документа, удостоверяющего личность гражданина, интересы которого представляются, не требуется.
    2. Документ, удостоверяющий личность доверенного лица или законного представителя:
      • в случае обращения граждан РФ — паспорт гражданина РФ или временное удостоверение личности на период замены паспорта;
      • в случае обращения иностранных граждан и лиц без гражданства — вид на жительство для иностранного гражданина или лица без гражданства.

    Административная пенсия

    МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

    от 25 декабря 2014 года N 191-п

    Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) гражданам, замещавшим отдельные муниципальные должности в Омской области»

    (с изменениями на 2 октября 2018 года)

    1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) гражданам, замещавшим отдельные муниципальные должности в Омской области».

    2. Внести в приложение «Правила обращения за доплатой к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и перерасчета ее размера, а также доставки доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)» к приказу Министерства труда и социального развития Омской области от 18 марта 2014 года N 43-п «О реализации статьи 33.2 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан» следующие изменения:

    1) абзацы восьмой, девятый пункта 4 изложить в редакции:

    «Гражданин вправе по собственной инициативе представить в учреждение документы, предусмотренные подпунктами 2, 5 настоящего пункта. При непредставлении гражданином указанных документов учреждение самостоятельно запрашивает сведения о документах посредством информационного обмена в соответствии с законодательством.

    Полученные в ходе информационного обмена сведения в электронной форме воспроизводятся на бумажном носителе, заверяются подписью работника учреждения, получившего указанные сведения, и печатью учреждения.»;

    2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

    «6. При личном представлении гражданином, его представителем в учреждение документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, учреждение изготавливает копии представленных документов (за исключением заявления и документов, указанных в подпунктах 2, 5 пункта 4 настоящих Правил) и заверяет их. Оригиналы документов незамедлительно возвращаются гражданину, его представителю.

    Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в учреждение через организации почтовой связи. В этом случае подлинность подписи заявителя, его представителя на заявлении и прилагаемых к нему документах должна быть заверена (засвидетельствована) в установленном законодательством порядке. При направлении заявления и документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, через организации почтовой связи днем их подачи считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления заявления.

    Заявление в форме электронного документа с прилагаемыми к нему электронными образами документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, может быть представлено в учреждение с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал), государственной информационной системы Омской области «Портал государственных и муниципальных услуг Омской области» (далее — Портал) (без использования электронных носителей), с использованием универсальной электронной карты.»;

    3) пункт 7 исключить;

    4) в пункте 8 слова «1 рабочего дня» заменить словами «5 рабочих дней»;

    5) пункт 9 изложить в следующей редакции:

    «9. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня получения от учреждения заявления с документами, предусмотренными пунктом 4 настоящих Правил, осуществляет их проверку и принимает решение о назначении или об отказе в назначении доплаты к пенсии. О принятом решении Министерство уведомляет гражданина в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения:

    1) в письменной форме через организации почтовой связи — при подаче заявления и прилагаемых документов непосредственно в учреждение, в том числе с использованием электронных носителей или через организации почтовой связи;

    2) в форме электронного документа на электронный адрес гражданина — при подаче заявления и прилагаемых документов в учреждение с использованием Единого портала или Портала.»;

    6) абзац восьмой пункта 11 исключить.

    Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) гражданам, замещавшим отдельные муниципальные должности в Омской области»

    Приложение
    к приказу Министерства труда
    и социального развития
    Омской области
    от 25 декабря 2014 г. N 191-п

    Раздел I. Общие положения

    Подраздел 1. Предмет регулирования Административного регламента

    1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) гражданам, замещавшим отдельные муниципальные должности в Омской области» (далее — государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, создания благоприятных условий для получателей государственной услуги.

    Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства труда и социального развития Омской области (далее — Министерство), государственных учреждений Омской области — многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — учреждения) при осуществлении полномочий по назначению доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) гражданам, замещавшим отдельные муниципальные должности в Омской области (далее — доплата к пенсии).

    Подраздел 2. Круг заявителей

    2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Омской области и замещавшие выборные должности глав муниципальных районов Омской области, а также замещавшие на постоянной основе должности председателей (заместителей председателей) представительных органов муниципальных районов Омской области два срока и более, полномочия которых по соответствующей должности прекратились не ранее 19 декабря 2004 года, из числа неработающих пенсионеров.

    Заявители могут участвовать в отношениях по получению государственной услуги через своих представителей — лиц, уполномоченных заявителем на представление его интересов, в том числе осуществляющих свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (далее — представитель).

    Подраздел 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

    3. Информация о местонахождении, справочных телефонах, адресах официального и отраслевого сайтов Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть Интернет), электронной почте Министерства, учреждений (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту), предоставляющих государственную услугу, размещается на:

    1) информационных стендах Министерства, учреждений, органов местного самоуправления Омской области (по согласованию), органов территориального общественного самоуправления (по согласованию), общественных и иных организаций (по согласованию);

    2) официальном и отраслевом сайтах Министерства в сети Интернет по адресам: www.mtsr.omskportal.ru, www.omskmintrud.ru (далее — интернет-сайты Министерства).

    4. График работы Министерства, учреждений указан в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

    Перерыв для отдыха и питания составляет 1 час, технический перерыв — 15 минут (до и после перерыва для отдыха и питания). График технического перерыва скользящий (между специалистами учреждения, ведущими прием и консультирование граждан).

    В день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, время работы Министерства, учреждений сокращается на 1 час.

    Информация о графике работы Министерства, учреждений размещается на первом этаже при входе в здания, в которых расположены Министерство, учреждение.

    5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе предоставления государственной услуги могут быть получены непосредственно в Министерстве, учреждениях, по телефону, почте, в том числе электронной почте, с помощью направления SMS-сообщений, посредством размещения на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на интернет-сайтах Министерства, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в сети Интернет по адресу: www.gosuslugi.ru (далее — Единый портал) или в государственной информационной системе Омской области «Портал государственных и муниципальных услуг Омской области» в сети Интернет по адресу: www.pgu.omskportal.ru (далее — Портал), предоставлены в виде информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

    Предоставление информации и сведений, предусмотренных настоящим пунктом, специалистами учреждений, ведущими прием и консультирование граждан, осуществляется с понедельника по четверг с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.

    6. При ответах на телефонные звонки или устные обращения граждан специалист Министерства, учреждения, ответственный за предоставление информации о государственной услуге, подробно и в вежливой (корректной) форме консультирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства, учреждения, в которое позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве специалиста Министерства, учреждения, принявшего телефонный звонок, наименовании его должности. Время разговора не должно превышать десяти минут.

    При невозможности специалиста Министерства, учреждения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту Министерства, учреждения или обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

    7. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе предоставления государственной услуги направляются Министерством, учреждениями в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору гражданина) не позднее трех рабочих дней с момента получения сообщения.

    8. Письменное обращение по вопросу предоставления государственной услуги, поступившее в Министерство, учреждение или должностному лицу Министерства, учреждения в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.

    9. На интернет-сайтах Министерства подлежит размещению следующая информация:

    1) извлечения из нормативных правовых актов Омской области, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

    2) настоящий Административный регламент с приложениями, в том числе:

    — сведения о местонахождении, справочных телефонах, адресах интернет-сайтов Министерства, электронной почты Министерства, учреждений, предоставляющих государственную услугу;

    — график приема заявителей и получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе предоставления государственной услуги в Министерстве, учреждениях;

    — перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем;

    — блок-схема предоставления государственной услуги согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту;

    — порядок предоставления государственной услуги;

    3) порядок информирования заявителей о ходе предоставления государственной услуги;

    4) сведения о специалистах, должностных лицах Министерства, учреждений, ответственных за предоставление государственной услуги;

    5) график приема граждан по личным вопросам в Министерстве, учреждениях по вопросам предоставления государственной услуги;

    6) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, учреждений, а также специалистов, должностных лиц Министерства, учреждений при предоставлении государственной услуги.

    Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

    Подраздел 1. Наименование государственной услуги

    10. Наименование государственной услуги — «Назначение доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) гражданам, замещавшим отдельные муниципальные должности в Омской области».

    Подраздел 2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

    11. Назначение доплаты к пенсии производится Министерством.

    12. Выплата и организация доставки доплаты к пенсии на территории Омской области производятся учреждениями.

    13. При предоставлении государственной услуги осуществляется межведомственное информационное взаимодействие с Государственным учреждением — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области (далее — ОПФР), органами местного самоуправления Омской области.

    14. При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления органами исполнительной власти Омской области государственных услуг, утвержденный Губернатором Омской области.

    Подраздел 3. Результат предоставления государственной услуги

    15. Результатом предоставления государственной услуги является:

    1) решение о назначении доплаты к пенсии;

    2) решение об отказе в назначении доплаты к пенсии.

    Подраздел 4. Срок предоставления государственной услуги

    16. Государственная услуга предоставляется в следующие сроки:

    — в день поступления заявления по форме согласно приложению к Правилам обращения за доплатой к страховой пенсии по старости (инвалидности) и перерасчета ее размера, а также доставки доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), утвержденным приказом Министерства от 18 марта 2014 года N 43-п (далее соответственно — заявление, Правила), с прилагаемыми к нему документами осуществляет регистрацию заявления.

    При направлении заявления и необходимых документов через организации почтовой связи днем их подачи считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления заявления;

    — в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет его вместе с прилагаемыми к нему документами в Министерство;

    — в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения от учреждения заявления с прилагаемыми документами принимает решение о назначении либо отказе в назначении доплаты к пенсии;

    — в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о назначении либо отказе в назначении доплаты к пенсии уведомление заявителя о принятом решении.

    Подраздел 5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

    17. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

    1) Кодексом Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан (далее — Кодекс);

    Подраздел 6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме,.

    Подраздел 6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления

    18. Для предоставления государственной услуги заявителем предоставляется в учреждение по месту проживания заявление.

    19. К заявлению прилагаются следующие документы:

    1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

    2) трудовая книжка;

    3) справка о размере ежемесячного денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности в Омской области для установления доплаты к пенсии (с указанием размера районного коэффициента);

    4) иные документы, подтверждающие стаж, дающий право на получение доплаты к пенсии;

    5) документы, подтверждающие полномочия представителя, — для представителя.

    20. Заявитель вправе по собственной инициативе представить справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о размере страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», с указанием правового основания ее назначения (далее — справка о размере пенсии), а также документ, указанный в подпункте 3 пункта 19 настоящего Административного регламента. В случае непредставления указанных документов учреждение самостоятельно запрашивает соответствующие сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

    20.1. При личном представлении заявителем, его представителем в учреждение документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента, учреждение изготавливает копии представленных документов (за исключением заявления и документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента) и заверяет их. Оригиналы документов незамедлительно возвращаются заявителю, его представителю.

    21. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 19 настоящего Административного регламента, а также справка о размере пенсии могут быть представлены в учреждение посредством их направления через организации почтовой связи, представлены в учреждение с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, в том числе посредством Единого портала или Портала (без использования электронных носителей).

    21.1. Заявление регистрируется учреждением в день его подачи заявителем с указанием номера и даты регистрации. Под днем подачи заявителем заявления в настоящем Административном регламенте понимается день личного обращения заявителя в учреждение с заявлением, а также день поступления в учреждение заявления от заявителя посредством почтовой связи, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

    22. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 19 настоящего Административного регламента, а также справка о размере пенсии должны соответствовать следующим требованиям:

    1) фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства, телефон (при наличии) написаны полностью;

    2) текст не исполнен карандашом, написан разборчиво и не содержит исправлений, приписок, подчисток, помарок;

    4) должны быть заверены (засвидетельствованы) в установленном законодательством порядке, а также подписаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в случае их представления в учреждение с использованием электронных носителей, в форме электронных документов с использованием Единого портала или Портала).

    Подраздел 7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

    23. В соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги учреждение в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

    1) сведения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о размере страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», с указанием правового основания ее назначения, находящиеся в распоряжении ОПФР;

    2) справку о размере ежемесячного денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности в Омской области для установления доплаты к пенсии (с указанием размера районного коэффициента), находящуюся в распоряжении органов местного самоуправления Омской области.

    Читайте так же:  Договор дарения квартиры без обременений

    24. Для получения государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в учреждение документы, указанные в пункте 23 настоящего Административного регламента.

    Подраздел 8. Запрет требования документов и информации или осуществления действий

    25. Запрещается требовать от заявителя:

    1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

    2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления Омской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления Омской области организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»), в соответствии с федеральным и областным законодательством.

    Подраздел 9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

    26. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

    Подраздел 10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

    27. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

    28. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

    1) обращения с заявлением лиц, не относящихся к заявителям, указанным в пункте 2 настоящего Административного регламента;

    2) непредставление заявителем заявления и документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента;

    3) несоответствие заявления и документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента, требованиям законодательства;

    4) выявление в заявлении и документах, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента, недостоверной информации или противоречащих друг другу сведений;

    5) установление заявителю пенсии за выслугу лет, ежемесячного пожизненного содержания либо дополнительного пожизненного материального обеспечения;

    6) досрочное прекращение заявителем полномочий по соответствующей муниципальной должности в связи с удалением в отставку, отрешением от должности, вступлением в законную силу обвинительного приговора суда, отзывом избирателями, утратой доверия Президента Российской Федерации, несоблюдением запретов и ограничений, установленных законодательством.

    Подраздел 11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

    Подраздел 12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством

    30. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

    Подраздел 12.1. Основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

    (введен Приказом Министерства труда и социального развития

    30.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

    Подраздел 13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги

    31. Срок ожидания заявителя в очереди на личном приеме в учреждении при подаче заявления и документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги, или при получении результата предоставления государственной услуги зависит от количества заявителей, обратившихся за предоставлением (получением результата) государственной услуги, и не должен превышать 15 минут.

    32. Заявителям предоставляется возможность предварительной записи, которая осуществляется при их личном обращении в учреждение, по телефону или посредством электронной почты.

    33. При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места проживания и желаемое время приема.

    34. Предварительная запись посредством электронной почты осуществляется путем направления заявителем письма по адресу электронной почты Министерства, учреждения с указанием информации, предусмотренной пунктом 33 настоящего Административного регламента.

    35. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи заявителей.

    36. Заявителю сообщается по телефону либо в ответе на письмо, направляемом по адресу электронной почты, о времени приема и номере кабинета учреждения, в который ему следует обратиться.

    37. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления по предварительной записи не должен превышать 5 минут от назначенного времени, на которое произведена запись.

    Подраздел 14. Срок регистрации заявления, в том числе в форме электронного документа

    38. Регистрация заявления и прилагаемых документов, представленных заявителем в учреждение на личном приеме, осуществляется в течение 40 минут.

    39. Регистрация заявления и прилагаемых документов, представленных в учреждение через организации почтовой связи, в форме электронных документов с использованием Единого портала или Портала, осуществляется в день их поступления в учреждение либо на следующий день в случае поступления заявления и документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента, в учреждение по окончании рабочего времени.

    Подраздел 15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к информационным стендам с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

    40. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, для удобства заявителей размещаются на нижних, предпочтительнее на первых, этажах зданий, занимаемых учреждениями.

    41. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны отвечать требованиям по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а также беспрепятственного пользования средствами связи и информацией в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. В случаях, если помещения, в которых предоставляется государственная услуга, невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, Министерством, учреждениями принимаются меры, предусмотренные абзацем двенадцатым части первой статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

    42. Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.

    43. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.

    44. Помещения, предназначенные для приема заявителей, оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:

    1) сведения о местонахождении, справочных телефонах, адресах интернет-сайтов Министерства, электронной почты Министерства, учреждений, предоставляющих государственную услугу;

    2) извлечения из нормативных правовых актов Омской области, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

    3) краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;

    4) образец заполнения заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

    5) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, учреждений, а также специалистов, должностных лиц Министерства, учреждений при предоставлении государственной услуги.

    45. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамейками (банкетками).

    46. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами для их заполнения, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

    47. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы специалистов, должностных лиц учреждений.

    48. Прием заявителей в учреждениях осуществляется, как правило, в специально оборудованных помещениях.

    49. Места для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

    1) номера кабинета, окна (киоска) приема (выдачи) документов (информации);

    2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, должностного лица учреждения.

    50. Кабинеты, окна (киоски) приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно, специалисты, должностные лица учреждений, ответственные за предоставление государственной услуги, не должны уходить на технический перерыв одновременно.

    51. Каждое рабочее место специалиста, должностного лица учреждения, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным ресурсам, информационно-справочным системам и программным продуктам, печатающим устройством, телефоном.

    Подраздел 16. Показатели доступности и качества государственной услуги

    52. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

    1) доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления государственной услуги (показатель определяется как отношение числа заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления государственной услуги, к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга);

    2) возможность получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги, при устном обращении, по письменному запросу, в сети Интернет (показатель определяется как отношение числа заявителей, получивших информацию о порядке предоставления государственной услуги, к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга);

    3) доля случаев предоставления государственной услуги в установленный срок (показатель определяется как отношение количества случаев предоставления государственной услуги в установленный срок к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга);

    4) доля обоснованных жалоб в общем количестве заявителей, которым предоставлялась государственная услуга (показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга).

    53. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства, учреждений, ответственными за предоставление государственной услуги, должно составлять не более 2 продолжительностью не более 30 минут каждое.

    54. Заявителям предоставляется возможность получения государственной услуги в государственных учреждениях Омской области — многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

    55. Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена заявителем в соответствии с пунктом 5 настоящего Административного регламента.

    Для получения информации о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления.

    Подраздел 17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в государственных учреждениях Омской области — многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

    56. Заявителям обеспечивается возможность получения государственной услуги и информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования формы заявления на интернет-сайтах Министерства, Едином портале или Портале.

    57.1. На стоянках транспортных средств около учреждений выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

    Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в государственных учреждениях Омской области — многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

    Подраздел 1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги

    58. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

    1) прием и регистрацию заявления и прилагаемых документов;

    2) формирование и направление межведомственных запросов;

    3) направление личного дела в Министерство;

    4) проведение экспертизы заявления и прилагаемых документов;

    5) принятие решения о назначении либо отказе в назначении доплаты к пенсии;

    6) выплату доплаты к пенсии.

    59. Выполнение административных процедур в государственных учреждениях Омской области — многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с законодательством.

    Подраздел 2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов

    60. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых документов является обращение заявителя за получением государственной услуги в учреждение по месту проживания с заявлением и прилагаемыми к нему документами.

    61. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, представленных заявителем, осуществляются специалистом учреждения, ответственным за выполнение административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее — специалист, ответственный за прием, регистрацию заявления и прилагаемых документов).

    62. При регистрации заявления и прилагаемых документов, представленных заявителем лично, через организации почтовой связи или с использованием электронных носителей, специалист, ответственный за прием, регистрацию заявления и прилагаемых документов:

    1) устанавливает факт наличия всех необходимых для предоставления государственной услуги документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента, из числа указанных в заявлении и приложенных к нему;

    2) проверяет заявление и прилагаемые документы на их соответствие требованиям, указанным в пункте 22 настоящего Административного регламента, а также на соответствие изложенных в них сведений паспорту или иному документу, удостоверяющему личность заявителя, и иным представленным документам;

    3) при приеме представленных заявителем лично оригиналов документов осуществляет их копирование, заверяет копии личной подписью на свободном поле копии с указанием даты приема, возвращает заявителю оригиналы представленных документов;

    4) регистрирует заявление в день его подачи заявителем с указанием номера и даты регистрации путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации заявлений и решений, который ведется на бумажном носителе и (или) в электронной форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту (далее — журнал);

    5) оформляет расписку о приеме заявления и прилагаемых документов и передает ее заявителю (в случае поступления заявления и прилагаемых документов по почте передает расписку о приеме заявления и прилагаемых документов специалисту учреждения, ответственному за делопроизводство, для отправки через организации почтовой связи заявителю);

    6) комплектует личное дело заявителя для передачи в Министерство, состоящее из заявления и прилагаемых к нему документов (далее — личное дело);

    7) передает личное дело специалисту учреждения, ответственному за документооборот, за исключением случая, предусмотренного пунктом 70 настоящего Административного регламента.

    63. При регистрации заявления и прилагаемых документов, представленных заявителем в учреждение в форме электронных документов с использованием Единого портала или Портала, специалист, ответственный за прием, регистрацию заявления и прилагаемых документов:

    1) производит проверку подлинности электронной подписи;

    2) устанавливает факт наличия всех необходимых для предоставления государственной услуги документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента;

    3) проверяет заявление и прилагаемые документы на их соответствие требованиям, указанным в пункте 22 настоящего Административного регламента;

    4) распечатывает заявление и прилагаемые документы, а также протокол проверки электронной подписи;

    5) регистрирует заявление в день его подачи заявителем с указанием номера и даты регистрации путем внесения соответствующей записи в журнал;

    6) направляет уведомление на электронный адрес заявителя о получении и регистрации заявления и прилагаемых документов, а также вручную устанавливает соответствующий тип события по текущему шагу процесса оказания услуги в разделе «Состояние выполнения услуги» на Портале;

    7) комплектует личное дело заявителя для передачи его в Министерство;

    8) передает личное дело заявителя специалисту учреждения, ответственному за документооборот, за исключением случая, предусмотренного пунктом 70 настоящего Административного регламента.

    64. Максимальный срок выполнения каждого административного действия, входящего в состав указанной административной процедуры, составляет 5 минут.

    65. Результатом административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых документов является регистрация заявления и прилагаемых документов в журнале.

    66. Фиксация результата выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых документов осуществляется посредством регистрации заявления и прилагаемых документов в журнале специалистом, ответственным за прием, регистрацию заявления и прилагаемых документов.

    67. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых документов, является должностное лицо учреждения, в функции которого входит организация работы по осуществлению данной административной процедуры.

    Подраздел 3. Формирование и направление межведомственных запросов

    68. Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является регистрация заявления и прилагаемых документов в журнале.

    69. Формирование и направление межведомственных запросов осуществляются специалистом, ответственным за прием, регистрацию заявления и прилагаемых документов.

    70. В случае если заявителем не представлена справка о размере пенсии и документ, предусмотренный подпунктом 3 пункта 19 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием, регистрацию заявления и прилагаемых документов, в установленном порядке направляет межведомственные запросы, в том числе с использованием сети Интернет, в ОПФР, органы местного самоуправления Омской области.

    71. Информация, полученная в рамках межведомственного информационного взаимодействия, воспроизводится на бумажном носителе, заверяется подписью специалиста, ответственного за прием, регистрацию заявления и прилагаемых документов, и печатью учреждения и в день ее получения приобщается к личному делу, которое передается специалисту учреждения, ответственному за документооборот.

    72. Максимальный срок выполнения каждого административного действия, входящего в состав указанной административной процедуры, составляет 5 рабочих дней.

    73. Результатом административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов являются получение специалистом, ответственным за прием, регистрацию заявления и прилагаемых документов, информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, ее приобщение к личному делу и передача личного дела специалисту учреждения, ответственному за документооборот.

    74. Фиксация результата выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов осуществляется специалистом, ответственным за прием, регистрацию заявления и прилагаемых документов, путем регистрации информации, полученной в рамках межведомственного информационного взаимодействия, учреждением.

    75. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов, является должностное лицо учреждения, в функции которого входит организация работы по осуществлению данной административной процедуры.

    Подраздел 4. Направление личного дела в Министерство

    76. Основанием для начала административной процедуры по направлению личного дела в Министерство является получение специалистом учреждения, ответственным за документооборот, личного дела.

    77. Личное дело в срок, предусмотренный абзацем четвертым подпункта 1 пункта 16 настоящего Административного регламента, отправляется специалистом учреждения, ответственным за документооборот, в Министерство через организации почтовой связи или путем передачи через курьера.

    78. Результатом административной процедуры по направлению личного дела в Министерство является направление личного дела в Министерство.

    79. Фиксация результата выполнения административной процедуры по направлению личного дела в Министерство осуществляется специалистом учреждения, ответственным за документооборот, посредством осуществления учета исходящей корреспонденции.

    80. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры по направлению личного дела в Министерство, является должностное лицо учреждения, в функции которого входит организация работы по осуществлению данной административной процедуры.

    Подраздел 5. Проведение экспертизы заявления и прилагаемых документов

    81. Основанием для начала административной процедуры проведения экспертизы заявления и прилагаемых документов является получение специалистом Министерства, ответственным за экспертизу (далее — специалист Министерства, ответственный за экспертизу), личного дела, направленного учреждением.

    82. Экспертиза заявления и прилагаемых документов, представленных заявителем, осуществляется специалистом Министерства, ответственным за экспертизу.

    83. Специалист Министерства, ответственный за экспертизу:

    1) устанавливает факт принадлежности заявителя к числу лиц, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента;

    2) устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 28 настоящего Административного регламента;

    3) при подтверждении права заявителя на предоставление государственной услуги:

    — производит расчет размера доплаты к пенсии в соответствии с пунктами 6 — 8 статьи 33.2 Кодекса и приобщает расчет к личному делу;

    — готовит проект распоряжения Министерства о назначении доплаты к пенсии, проект уведомления о назначении доплаты к пенсии по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту, визирует, согласовывает проект распоряжения Министерства о назначении доплаты к пенсии в порядке, предусмотренном приказом Министерства от 15 апреля 2013 года N 30-п «Об утверждении Порядка подготовки и согласования проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений) в Министерстве труда и социального развития Омской области», и представляет их на подпись вместе с личным делом Министру труда и социального развития Омской области (далее — Министр);

    4) при установлении оснований для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 28 настоящего Административного регламента, готовит проект распоряжения Министерства об отказе в назначении доплаты к пенсии, проект уведомления об отказе в назначении доплаты к пенсии по форме согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту, визирует, согласовывает проект распоряжения Министерства об отказе в назначении доплаты к пенсии в порядке, предусмотренном приказом Министерства от 15 апреля 2013 года N 30-п «Об утверждении Порядка подготовки и согласования проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений) в Министерстве труда и социального развития Омской области», и представляет их на подпись вместе с личным делом заявителя Министру.

    Читайте так же:  Требования к металлизации

    84. Максимальный срок выполнения каждого административного действия, входящего в состав указанной административной процедуры, составляет 15 минут.

    85. Результатом административной процедуры проведения экспертизы заявления и прилагаемых документов являются подготовка специалистом Министерства, ответственным за экспертизу, проектов документов, предусмотренных абзацем третьим подпункта 3, подпунктом 4 пункта 83 настоящего Административного регламента, и их представление на подпись Министру.

    86. Фиксация результата выполнения административной процедуры по проведению экспертизы заявления и прилагаемых документов осуществляется посредством визирования проектов документов, предусмотренных абзацем третьим подпункта 3, подпунктом 4 пункта 83 настоящего Административного регламента, специалистом Министерства, ответственным за экспертизу.

    87. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры проведения экспертизы заявления и прилагаемых документов, является должностное лицо Министерства, в функции которого входит организация работы по осуществлению данной административной процедуры.

    Подраздел 6. Принятие решения о назначении либо отказе в назначении доплаты к пенсии

    88. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о назначении либо отказе в назначении доплаты к пенсии является получение Министром документов, предусмотренных абзацем третьим подпункта 3, подпунктом 4 пункта 83 настоящего Административного регламента.

    89. Решение о назначении либо отказе в назначении доплаты к пенсии принимается Министерством путем подписания Министром соответствующего распоряжения.

    90. Критерии принятия решения:

    1) принадлежность заявителя к числу лиц, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента;

    2) наличие необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента, а также справки о размере пенсии, содержащих достоверные сведения.

    1) принимает решение о назначении либо отказе в назначении доплаты к пенсии в срок, предусмотренный абзацем вторым подпункта 2 пункта 16 настоящего Административного регламента, путем подписания распоряжения о назначении либо отказе в назначении доплаты к пенсии, уведомления о назначении либо отказе в назначении доплаты к пенсии;

    2) передает распоряжение Министерства о назначении либо отказе в назначении доплаты к пенсии, уведомление о назначении либо отказе в назначении доплаты к пенсии и личное дело заявителя специалисту Министерства, ответственному за экспертизу.

    92. Специалист Министерства, ответственный за экспертизу:

    1) передает распоряжение Министерства о назначении либо отказе в назначении доплаты к пенсии, уведомление о назначении либо отказе в назначении доплаты к пенсии специалисту Министерства, ответственному за делопроизводство, для регистрации;

    2) при регистрации заявления и прилагаемых документов, представленных заявителем (представителем) в учреждение в форме электронного документа, вручную устанавливает соответствующий тип события по текущему шагу процесса оказания услуги в разделе «Состояние выполнения услуги» на Портале.

    93. Специалист Министерства, ответственный за делопроизводство:

    1) регистрирует распоряжение Министерства о назначении либо отказе в назначении доплаты к пенсии и передает его копию специалисту Министерства, ответственному за экспертизу;

    2) регистрирует уведомление о назначении либо отказе в назначении доплаты к пенсии и направляет его заявителю в срок, предусмотренный абзацем третьим подпункта 2 пункта 16 настоящего Административного регламента, в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору заявителя);

    3) направляет копию распоряжения Министерства о назначении доплаты к пенсии либо выписку из такого распоряжения, заверенную в установленном порядке специалистом Министерства, ответственным за делопроизводство, в учреждение для организации выплаты доплаты к пенсии.

    94. Максимальный срок выполнения каждого административного действия, входящего в состав указанной административной процедуры, за исключением предусмотренных подпунктом 1 пункта 91, подпунктом 2 пункта 93 настоящего Административного регламента, составляет 10 минут.

    95. Результатом административной процедуры принятия решения о назначении либо отказе в назначении доплаты к пенсии является принятие решения о назначении либо отказе в назначении доплаты к пенсии.

    96. Фиксация результата выполнения административной процедуры принятия решения о назначении либо отказе в назначении доплаты к пенсии осуществляется специалистом Министерства, ответственным за делопроизводство, посредством регистрации распоряжения Министерства о назначении либо отказе в назначении доплаты к пенсии.

    97. Должностным лицом, ответственным за принятие решения о назначении либо отказе в назначении доплаты к пенсии, является Министр.

    Подраздел 7. Выплата доплаты к пенсии

    98. Основанием для начала административной процедуры по выплате доплаты к пенсии является получение учреждением копии распоряжения Министерства о назначении доплаты к пенсии либо выписки из такого распоряжения, заверенной в установленном порядке специалистом Министерства, ответственным за делопроизводство.

    99. Специалист учреждения, ответственный за выплату доплаты к пенсии, после получения копии распоряжения Министерства о назначении доплаты к пенсии либо выписки из такого распоряжения:

    1) обеспечивает размещение информации о назначении доплаты к пенсии в региональном сегменте Единой государственной информационной системы социального обеспечения;

    2) подготавливает выплатные документы для направления их в организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации.

    100. Максимальный срок выполнения административного действия, входящего в состав указанной административной процедуры, составляет 20 минут.

    101. Приостановление и возобновление выплаты доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с пунктами 16 — 23 Правил.

    102. Прекращение выплаты доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с пунктами 24, 25 Правил.

    103. Перерасчет размера доплаты к пенсии производится в соответствии с пунктами 27 — 29 Правил.

    104. Результатом административной процедуры по выплате доплаты к пенсии является направление выплатных документов в организации почтовой связи либо кредитные организации.

    105. Должностным лицом, ответственным за выплату доплаты к пенсии, является специалист учреждения, ответственный за выплату доплаты к пенсии.

    Подраздел 8. Предоставление информации заявителю, обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге; подача заявителем заявления о предоставлении пособия (компенсации) и прилагаемых документов для предоставления государственной услуги..

    Подраздел 8. Предоставление информации заявителю, обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге; подача заявителем заявления о предоставлении пособия (компенсации) и прилагаемых документов для предоставления государственной услуги и их прием; получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или Портала

    106. Для получения государственной услуги в электронной форме заявителю представляется возможность направления заявления и прилагаемых документов с использованием Единого портала или Портала путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и нормативным требованиям администрации Единого портала или Портала и обеспечивает идентификацию заявителя. На Едином портале или Портале применяется автоматическая идентификация (нумерация) обращений, используется личный кабинет для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.

    107. В случае поступления заявления и прилагаемых документов через Единый портал или Портал заявитель информируется о ходе их рассмотрения путем получения сообщения на странице личного кабинета пользователя на Едином портале или Портале либо по электронной почте.

    Раздел IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

    Подраздел 1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами и должностными лицами Министерства, учреждений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

    108. За соблюдением и исполнением специалистами, должностными лицами Министерства, учреждений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется текущий контроль.

    109. Текущий контроль осуществляется должностными лицами Министерства и руководителями учреждений.

    110. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром и руководителями учреждений.

    111. Текущий контроль осуществляется путем выборочной проверки личных дел заявителей посредством проведения контрольных действий в рамках проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами Министерства, учреждений положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов для выявления и устранения нарушений прав и законных интересов заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения и жалобы граждан на решения, действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Министерства, учреждений.

    112. При выявлении нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностные лица Министерства, руководители учреждений указывают на выявленные нарушения и осуществляют контроль за их устранением.

    Подраздел 2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

    113. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) Министерства, учреждений, специалистов, должностных лиц Министерства, учреждений.

    114. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании плана контрольных действий Министерства) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

    115. Плановые и внеплановые проверки в отношении учреждений проводятся должностными лицами департамента социальной поддержки Министерства по факту обращения заявителей, государственных органов и организаций в Министерство, а также по инициативе Министерства.

    116. Плановые проверки проводятся не реже чем 1 раз в 2 года на основании распоряжения Министерства, внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения Министерства.

    117. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой указываются основание, цель, программа проверки, проверяемый период деятельности, дата начала и окончания проверки, должностные лица, осуществляющие проверку, информация о деятельности учреждения в части предоставления государственной услуги, факты нарушения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и определяются сроки устранения нарушений.

    118. Учреждение в срок, установленный в справке о результатах проверки, устраняет выявленные нарушения и направляет в департамент социальной поддержки Министерства отчет об их устранении с приложением подтверждающих документов.

    Подраздел 3. Ответственность специалистов, должностных лиц Министерства, учреждений за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

    119. За принятие (осуществление) неправомерных решений и действий (бездействия) в ходе предоставления государственной услуги специалисты, должностные лица Министерства, учреждений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Подраздел 4. Положения, характеризующие требования к формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

    120. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство, учреждения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами, должностными лицами Министерства, учреждений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

    121. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях специалистов, должностных лиц Министерства, учреждений нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

    122. Контроль за предоставлением государственных услуг со стороны объединений граждан и организаций осуществляется в случае представления этими объединениями и организациями интересов заявителей путем получения информации о наличии в действиях специалистов, должностных лиц Министерства, учреждений нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

    Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностного лица либо государственного гражданского служащего Омской области, учреждения, работника учреждения

    Подраздел 1. Право заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги

    123. Заявители имеют право обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, а также его должностного лица либо государственного гражданского служащего Омской области, учреждения, работника учреждения путем подачи жалобы в Министерство, учреждение.

    Подраздел 2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

    124. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

    2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) учреждения, работника учреждения возможно в случае, если на учреждение, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

    3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Омской области для предоставления государственной услуги;

    4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Омской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

    5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами Омской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) учреждения, работника учреждения возможно в случае, если на учреждение, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

    6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Омской области;

    7) отказ Министерства, должностного лица Министерства, учреждения, работника учреждения в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) учреждения, работника учреждения возможно в случае, если на учреждение, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

    8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

    9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами Омской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) учреждения, работника учреждения возможно в случае, если на учреждение, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

    Подраздел 3. Общие требования к порядку подачи жалобы

    125. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, учреждение. Жалобы на решения и действия (бездействие) Министра подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно Министром. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника учреждения подаются руководителю этого учреждения. Жалобы на решения и действия (бездействие) учреждения подаются в Министерство или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Омской области.

    126. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственного гражданского служащего Омской области, Министра может быть направлена по почте, через учреждение, с использованием сети Интернет, официального сайта Министерства, Единого портала, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) учреждения, работника учреждения может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта учреждения, Единого портала, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

    127. Жалоба должна содержать:

    1) наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Омской области, учреждения, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

    2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

    3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Омской области, учреждения, работника учреждения;

    4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Омской области, учреждения, работника учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

    Подраздел 4. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

    128. В целях обоснования и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться в Министерство, учреждение за получением необходимой информации и документов.

    Подраздел 5. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

    129. Заявитель может направить жалобу в досудебном (внесудебном) порядке в Министерство на имя Министра, в учреждение на имя руководителя учреждения.

    Подраздел 6. Сроки рассмотрения жалобы

    130. Жалоба, поступившая в Министерство, учреждение либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

    Подраздел 7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой инстанции обжалования

    131. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, учреждение принимают одно из следующих решений:

    1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением при предоставлении государственной услуги опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области;

    2) в удовлетворении жалобы отказывается..

    132. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 131 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, с указанием возможности рассмотрения жалобы заявителя в судебном порядке.

    132.1. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 125 настоящего Административного регламента незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

    Подраздел 8. Особенности подачи и рассмотрения жалобы

    133. Особенности подачи и рассмотрения жалобы определены Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Омской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 20 апреля 2016 года N 71.

    Подраздел 9. Порядок обжалования решения по жалобе

    (введен Приказом Министерства труда и социального развития

    134. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам.

    Принятое в соответствии с пунктом 131 настоящего Административного регламента решение также может быть обжаловано в судебном порядке.

    Приложение N 1. Информация о местонахождении, справочных телефонах, графике работы, адресах официального и отраслевого сайтов Министерства труда и социального развития Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

    Приложение N 1
    к Административному регламенту
    предоставления государственной услуги
    «Назначение доплаты к страховой пенсии
    по старости (инвалидности) гражданам,
    замещавшим отдельные муниципальные
    должности в Омской области»

    ИНФОРМАЦИЯ
    о местонахождении, справочных телефонах, графике работы, адресах официального и отраслевого сайтов Министерства труда и социального развития Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», электронной почты Министерства труда и социального развития Омской области, государственных учреждений Омской области — многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляющих государственную услугу «Назначение доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) гражданам, замещавшим отдельные муниципальные должности в Омской области»