Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»
Принят Государственной Думой 5 августа 2004 года
Одобрен Советом Федерации 8 августа 2004 года

Обзор документа

Предметом правового регулирования закона являются отношения, связанные с формированием, особенностями инвестирования и использования средств для жилищного обеспечения военнослужащих с целью государственной поддержки жилищного обеспечения военнослужащих путем формирования жилищных накоплений за счет средств федерального бюджета и поддержания платежеспособности военнослужащих при ипотечном жилищном кредитовании.

Определены участники накопительно-ипотечной системы, установлены их права и обязанности.

Установлена возможность приобретения военнослужащим жилья в собственность с использованием инструментов ипотечного кредитования в любое время по истечении трех лет участия в накопительно-ипотечной системе, не дожидаясь окончания срока службы, а также выбора месторасположения и размера жилья.

Регулируются вопросы формирования жилищных накоплений, принципы их размещения и инвестирования, полномочий Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, участвующих в организации деятельности накопительно-ипотечной системы, уполномоченного федерального органа, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

Ипотека для военных (военная ипотека) в 2018 году

Военная ипотека реализуется в соответствии с принятым 20 августа 2004 г. Федеральным законом N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (в дальнейшем по тексту — Федеральный закон N 117-ФЗ), призванным обеспечить перевод обязательств государства перед военнослужащими в жилищной сфере из натуральной формы (предоставление квартиры) в денежную форму, что расширяет возможности военнослужащих самостоятельно принимать решения по выбору места проживания, качеству и размеру приобретаемого жилья.

С введением новой накопительно-ипотечной системы (НИС) на переходный период сохранится существующая система обеспечения жильем военнослужащих, заключивших контракты до 1 января 2005 г.

Воспользоваться НИС жилищного обеспечения могут военнослужащие, выпускники высших военно-учебных заведений, начиная с 1 января 2005, офицеры, призванные или поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса и заключившие первые контракты после 1 января 2005 года, прапорщики (мичманы), заключившие первые контракты о прохождение военной службы после 1 января 2005 года, курсанты высших военно-учебных заведений, сержанты и старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года.

Участнику НИС в течение всего срока службы и до момента приобретения жилья на накопительный лицевой счет из федерального бюджета поступают накопительные взносы, которые индексируются с учетом инфляции. В 2007 году размер накопительного взноса составил 82,8 тыс. рублей, а на последующие три года: 2008 год — 89,9 тыс. рублей, 2009 год — 96,3 тыс. рублей, 2010 год — 102,8 тыс. рублей. Накопительные взносы до момента их использования по назначению находятся в доверительном управлении и ежеквартально пополняются за счет инвестиционного дохода.

Реализация права на жилище участниками НИС осуществляется в соответствии со статьей 4 Федерального закона N 117-ФЗ посредством:

  • Формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений для приобретения жилья.
  • Предоставления целевого жилищного займа.
  • Выплаты по решению федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующему федеральному органу исполнительной власти, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее — общая продолжительность военной службы) могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).

Выплата денежных средств производится военнослужащим, участвовавшим в накопительно-ипотечной системе, или членам их семей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, за исключением жилых помещений, приобретенных с использованием целевых жилищных займов в соответствии с Федеральным законом N 117-ФЗ:

  • Участникам накопительно-ипотечной системы, указанным в пункте 2 статьи 10 Федерального закона N 117-ФЗ, при общей продолжительности военной службы от 10 до 20 лет.
  • Членам семей участников накопительно-ипотечной системы в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 12 Федерального закона N 117-ФЗ.
  • Участникам накопительно-ипотечной системы, указанным в пункте 4 статьи 10 Федерального закона N 117-ФЗ.

Надо иметь ввиду, что выплата осуществляется в виде выдачи кредита после рассмотрения документов на конкретное жилое помещение, а не наличными на руки военнослужащему.

Каждый участник НИС не менее чем через три года после его включения в накопительно-ипотечную систему имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа.

Целевой жилищный заем — денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и в установленных Федеральным законом случаях безвозмездной или возмездной основе уполномоченным федеральным органом:

  • Для приобретения жилого помещения или жилых помещений под залог приобретаемых жилого помещения или жилых помещений.
  • Для погашения (внесения) первоначального взноса при получении ипотечного кредита и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту.

При этом средства, учтенные на именном накопительном счете, идут на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа).

ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (ОАО АИЖК) совместно с Министерством обороны Российской Федерации (МО РФ) разработан пакет стандартных документов и механизм реализации ипотеки для военных, а также разработан ипотечный продукт, позволяющий военнослужащим приобретать жилье повышенной комфортности по более высокой цене.

Данный механизм военной ипотеки предусматривает заключение договора военнослужащему, имеющему на то основание, целевого жилищного займа с уполномоченным федеральным органом, кредитного договора с выбранной им кредитной организацией и договора займа с Региональным оператором ОАО АИЖК. Жилье приобретается по договору купли-продажи, заключаемому между продавцом и покупателем квартиры — участником НИС. Ни кредитная организация, ни Региональный оператор ОАО АИЖК не являются сторонами сделки купли-продажи. Жилое помещение становится собственностью военнослужащего с момента государственной регистрации договора купли-продажи и права собственности в территориальном органе Федеральной регистрационной службы.

Но необходимо помнить о том, что жилье будет находиться в залоге как у кредитной организации (на сумму выданного кредита до момента его погашения), так и у Российской Федерации в лице МО РФ (на сумму целевого жилищного займа, то есть 160 400 рублей + ежемесячно выплачиваемая сумма по ипотечному кредиту, до момента погашения займа). Соответственно, с течением времени задолженность военнослужащего перед кредитной организацией будет уменьшаться за счет погашения суммы ипотечного кредита МО РФ, а его задолженность перед государством будет возрастать. Кредитный договор (договор займа) предусматривает возможность досрочного погашения кредита за счет личных средств военнослужащего, но в таком случае ему необходимо будет погасить также задолженность перед МО РФ на сумму выплаченных первоначального взноса и обязательств по кредиту (в случае досрочного увольнения военнослужащего без возникновения оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 10 Федерального закона № 117-ФЗ).

При военной ипотеке для подтверждения таких финансовых отношений между сторонами оформляются следующие документы:

  • Договор целевого жилищного займа (3 экземпляра).
  • Последующий договор об ипотеке (3 экземпляра).
  • Кредитный договор (договор займа), регулирующий отношения военнослужащего с кредитующей организацией. К кредитному договору прилагается информационный расчет (график платежей) на текущий год и прогнозные данные на все последующие периоды. Уведомления о платежах на следующий год направляются заемщику после законодательного утверждения размера накопительного взноса на этот год.

Кредитной организации ипотечный кредит погашается из средств федерального бюджета, так что со временем долг перед банком будет погашен, а долг перед государством будет погашен после исполнения обязательств военнослужащего (прохождения военной службы и увольнения в запас по принятым в установленном порядке причинам).

Федеральный закон от 20 августа 2004 г No 117-фз

N 117-ФЗ О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации, данного на совещании в Министерстве обороны Российской Федерации 23 марта 2004 г. о переходе с 1 января 2005 года к накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих с учетом рыночных условий развития экономики страны Минэкономразвития России при участии Минобороны России и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти был разработан и принят Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».
Перевод обязательств государства перед военнослужащими в жилищной сфере из натуральной формы (предоставление квартиры) в денежную форму расширит возможности военнослужащих самостоятельно принимать решения по выбору места проживания, качеству и размеру приобретаемого жилья.

С введением новой накопительно-ипотечной системы на переходный период сохранится существующая система обеспечения жильем военнослужащих заключивших контракты до 1 января 2005 г.

Возможность приобретения военнослужащим жилья в собственность с использованием инструментов ипотечного кредитования в любое время по истечении трех лет участия в накопительно-ипотечной системе, не дожидаясь окончания срока службы, а также выбора месторасположения и размера жилья, является одной из новых форм реализации военнослужащим права на жилище.

Основой для создания накопительно-ипотечной системы является долгосрочный характер воинской службы (в среднем 15-20 лет) и предусмотренные в бюджете целевые ассигнования для накопления средств на именных накопительных счетах военнослужащих с последующим приобретением ими жилья.

Читайте так же:  Через какое время выплачивают пособие по безработице

Размер накопительного взноса на одного участника устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете с учетом уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год.
При этом предполагается, что за 17-летний период участия в накопительно-ипотечной системе (средняя продолжительность военной службы до достижения 20 лет календарной выслуги) на именном накопительном счете участника должны быть накоплены средства для приобретения жилья в размере 54 квадратных метров (Слайд № 2), исходя из расчетного состава семьи 3 человека. В федеральном бюджете на 2005 год предусмотрен размер накопительного взноса на одного участника в сумме 37 тыс. рублей в год, а проектом бюджета на 2006 г. – 40,6 тыс. рублей. В настоящее время военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в соответствии с действующим законодательством обеспечиваются жилыми помещениями по социальной норме площади жилья (18 кв.метров общей площади на человека), с учетом членов семьи (среднестатистическая семья военнослужащего 3-4 человека)

Отдельным категориям военнослужащих (в званиях полковник и выше, преподавателям ВВУЗов, командирам частей, военнослужащим имеющим почетные звания или ученые степени) предоставляется дополнительная общая площадь жилья в размере от 15 до 25 кв. метров.
Пример 1.

1. Майор, подполковник — увольнение по предельному возрасту (45 лет). Календарная выслуга 27 лет, в том числе 5 лет обучения в ВВУЗе, 22 года службы на офицерских должностях. Средняя семья 3-4 человека:

— существующая система жилищного обеспечения — предоставляется квартира площадью 65 кв. метров. Военнослужащий получает жилье в собственность только при увольнении с военной службы.

— накопительно-ипотечная система — Срок накоплений 22 года. По достижении 27 лет календарной выслуги военнослужащий получит средства, покупательная способность которых позволит приобрести жилье общей площадью 72,9 кв. метра;
Пример 2.

1. Полковник — увольнение по предельному возрасту (50 лет). Календарная выслуга 32 года, в том числе 5 лет обучения в ВВУЗе, 27 лет службы на офицерских должностях. Средняя семья 3-4 человека.:

— существующая система жилищного обеспечения — предоставляется квартира площадью 65 кв. метров. Дополнительно от 15 до 25 кв. метров общей площади жилого помещения. Итого площадь квартиры 80-95 кв. метров. Военнослужащий получает жилье в собственность только при увольнении с военной службы.
— накопительно-ипотечная система — Срок накоплений 27 лет. По достижении 32 лет календарной выслуги военнослужащий получит средства, покупательная способность которых позволит приобрести жилье общей площадью 93,2 кв. метра.
При этом необходимо учитывать, что при обеспечении военнослужащего жильем существующая система жилищного обеспечения учитывается жилая площадь уже имеющаяся у него или членов его семьи в собственности.
В 2007 году планируется создание единого реестра собственников жилья в Российской Федерации.

1. Обязательное участие в системе – только для офицеров и прапорщиков (мичманов), заключивших первые контракты о прохождении военной службы после 1 января 2005 г.

Основание для участия в НИС

Дата возникновения основания для включения в реестр

Офицеры, призванные или поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса

Заключение первого контракта о прохождении военной службы

Дата приказа, в котором объявлено о вступлении в силу первого контракта о прохождении военной службы

2. Добровольное участие в системе для следующих категорий военнослужащих

Кто имеет право участвовать в НИС

Выпускники, высших военно-учебных заведений (до 2008 – 2009 гг.)

Окончившие ВВУЗы после 1 января 2005 г. и заключившие первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г.

Прапорщики и мичманы (до 2008 года)

Общая продолжительность военной службы которых составит 3 года начиная с 1 января 2005 г., если они заключили первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г. (то есть после 1 января 2002 г.)

На весь срок действия накопительно-ипотечной системы

Сержанты и старшины, солдаты и матросы

Заключившие второй контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005 г.

Основанием для участия в НИС указанных категорий военнослужащих является обращение (в письменной форме) об их включении в реестр.
Датой возникновения основания для включения военнослужащего в реестр является дата регистрации в журнале учета служебных документов их обращения (в письменной форме) о включении в реестр.

«Правила формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба» утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 г. № 89.

Во исполнение данного постановления Правительства приказами Министра обороны Российской Федерации утверждены:

— формы документов, необходимых для формирования и ведения реестра участников;

— инструкция о порядке формирования и ведения реестра участников Вооруженных Сил;

— инструкция по подготовке сведений о количестве участников для формирования бюджетной проектировки на очередной финансовый год.

Первичные документы (список военнослужащих) на включение военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы готовятся в воинских частях, в которых хранятся личные дела на офицеров (первые экземпляры), прапорщиков (мичманов), сержантов и старшин, солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту

В дальнейшем карточки направляются по команде виды Вооруженных Сил Российской Федерации, военные округа, рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, главные и центральные управления Министерства обороны Российской Федерации, в которых формируется список на включение в реестр.

Реестр участников накопительно-ипотечной системы будет вести в Минобороны России Управление по реализации жилищных программ, которое будет взаимодействовать по всем вопросам с Уполномоченным федеральным органом.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 г. функции уполномоченного федерального органа возложены на Министерство обороны Российской Федерации (Слайд №6), для чего предусматривается создание федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»

Предметом деятельности Федерального управления накопительно-ипотечной системы будет обеспечение реализации возложенных на Министерство обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, а также:

— взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями, получение от них информации, необходимой для выполнения им своих функций;
— подготовка бюджетной проектировки объемов финансирования накопительных взносов на соответствующий год для включения в бюджетную заявку Министерства обороны Российской Федерации как субъекта бюджетного планирования и главного распорядителя средств федерального бюджета.

Как стать участником накопительно-ипотечной системы?

Военнослужащие, которые могут стать участником накопительно-ипотечной системы добровольно, должны написать рапорт командиру воинской части (Слайд № 7). Выпускники, высших военно-учебных заведений, окончившие ВВУЗы после 1 января 2005 г. и заключившие первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г. пишут рапорт командиру воинской части, в которую назначены на должность (в чье распоряжение зачислены) приказом Министра обороны Российской Федерации. Указанный рапорт необходимо обязательно зарегистрировать в журнале учета служебных документов.

На основании рапорта и личного дела формируется список военнослужащих, который направляется в органы военного управления по команде (вид Вооруженных Сил Российской Федерации, военный округ, род войск Вооруженных Сил Российской Федерации или главное (центральное) управление Министерства обороны Российской Федерации), в котором формируется сводный список на включение в реестр.

Сводный список направляется в регистрирующий орган Минобороны России (УРЖП МО РФ), в котором каждому участнику будет присвоен регистрационный номер (Слайд № 8) из 20 цифр, который будет неизменным весь период Вашей службы. На указанный регистрационный номер в уполномоченном федеральном органе будет открыт именной накопительный счет, на котором будут накапливаться денежные средства. При переводе в другой орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, счет не закрывается.

При этом необходимо учитывать, что чем раньше военнослужащий примет решение на участие в системе (напишет рапорт), тем большая сумма накопится в итоге.
После включения в реестр в воинскую часть будет направлено уведомление о включении военнослужащего в реестр участников с указанием его регистрационного номера.

Когда участник системы получает право на использование накоплений?

При достижении общей продолжительности военной службы двадцать лет и более, при этом счет не закрывается и на нем продолжается накапливание средств.

При увольнении военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более по следующим основаниям:

по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

по состоянию здоровья — в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным или ограниченно годным к военной службе;

в связи с организационно-штатными мероприятиями;

по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе.

В связи с гибелью или смертью военнослужащего, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим.

При этом, в случае признания военнослужащего (членов его семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий, при выслуге от 10 до 20 лет, а в случае его гибели или смерти независимо от выслуги, ему (членам его семьи) выплачиваются дополнительные денежные средства, которые военнослужащий мог бы накопить до даты достижения выслуги двадцать лет.

Какие условия получения участником системы ипотечного кредита?

Каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года после его включения в накопительно-ипотечную систему имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа.
При этом средства, учтенные на именном накопительном счете идут на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа).
В дальнейшем обязательства по ипотечному кредиту (займу) погашаются ежемесячно в размере денежных средств, перечисленных на счет участника в течении отчетного месяца.

Читайте так же:  Агентский договор принципал без ндс

Следует обратить внимание, что переход к накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих определен Президентом Российской Федерации в ежегодном послании к Федеральному Собранию, как одно из приоритетных направлений социально политики государства, и находится на контроле в Администрации Президента.
Переход к накопительно-ипотечной системе должен способствовать стабилизации военных кадров, поскольку гарантии государства на выплату накопленных для военнослужащих денежных средств неразрывно связаны со сроками прохождения военной службы. Досрочное расторжение контракта о прохождении военной службы влечет за собою утрату прав на получение указанных денежных сумм, а в случае предоставления указанных средств, в виде ипотечного кредита — обязанность их возвращения.

Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ
«О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля 2006 г., 4 декабря 2007 г., 23 июля 2008 г., 25 ноября 2009 г., 28 июня, 21 ноября 2011 г., 25 июня 2012 г., 2 июля, 28 декабря 2013 г., 4 июня 2014 г., 6 апреля, 29 июня, 14 декабря 2015 г., 30 марта, 1 мая, 19 декабря 2016 г., 7 марта, 29 июля 2017 г., 3 августа 2018 г.

Принят Государственной Думой 5 августа 2004 года

Одобрен Советом Федерации 8 августа 2004 года

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

Президент Российской Федерации

20 августа 2004 года

Предметом правового регулирования закона являются отношения, связанные с формированием, особенностями инвестирования и использования средств для жилищного обеспечения военнослужащих с целью государственной поддержки жилищного обеспечения военнослужащих путем формирования жилищных накоплений за счет средств федерального бюджета и поддержания платежеспособности военнослужащих при ипотечном жилищном кредитовании.

Определены участники накопительно-ипотечной системы, установлены их права и обязанности.

Установлена возможность приобретения военнослужащим жилья в собственность с использованием инструментов ипотечного кредитования в любое время по истечении трех лет участия в накопительно-ипотечной системе, не дожидаясь окончания срока службы, а также выбора месторасположения и размера жилья.

Регулируются вопросы формирования жилищных накоплений, принципы их размещения и инвестирования, полномочий Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, участвующих в организации деятельности накопительно-ипотечной системы, уполномоченного федерального органа, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

Текст Федерального закона опубликован в «Парламентской газете» от 25 августа 2004 г. N 155-156, в Собрании законодательства Российской Федерации от 23 августа 2004 г. N 34 ст. 3532, в «Российской газете» от 25 августа 2004 г. N 182

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 322-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 267-ФЗ

Изменения вступают в силу с 30 июля 2017 г.

Федеральный закон от 7 марта 2017 г. N 32-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 455-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 2 статьи 5 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2018 г. в части индексации фактически начисленного и перечисленного накопительного взноса предыдущего года с учетом уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год

Федеральный закон от 1 мая 2016 г. N 118-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 марта 2016 г. N 75-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 371-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 2 статьи 5 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2017 г. в части индексации фактически начисленного и перечисленного накопительного взноса предыдущего года с учетом уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 210-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 2 статьи 5 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2016 г. в части индексации фактически начисленного и перечисленного накопительного взноса предыдущего года с учетом уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год

Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 145-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 251-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 25 июня 2012 г. N 90-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 327-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 28 июня 2011 г. N 168-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением дополнения части 2 статьи 9 настоящего Федерального закона пунктами 14 и 15, распространяющимися на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 281-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. N 324-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.

Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Законодательство о военной ипотеке

С принятием в августе 2004 года Федерального закона № 117 «О накопительно ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» ситуация с обеспечением жильем военных изменилась в лучшую сторону. Таким образом, начиная с января 2005 года действует новое законодательство в системе обеспечения прав военнослужащих на жилье. Для начала нужно понять, что же такое военная ипотека?

Что представляет собой военная ипотека

Словосочетанием «военная ипотека» назвали более сложный законодательный термин — накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих, или сокращенно — НИС.

Участниками вышеназванной системы являются военнослужащие по контракту и занесенные в реестр участников.

Порядок реализации прав участников НИС

Федеральный Закон о накопительно ипотечной системе военнослужащих закрепил на государственном уровне порядок реализации прав участников НИС на жилье.

Данный порядок на практике реализуется следующим образом:

  • включение в реестр участников НИС
  • поступление накоплений на индивидуальные накопительные счета;
  • использование поступивших накоплений;
  • получение жилищного займа (кредита);
  • выплата накопленных сумм при увольнении или в других случаях, установленным законодательством, с перерасчетом.

Как попасть в участники военной ипотеки

В первом случае обязательна военная ипотека для прапорщика (мичмана) и офицера, подписавших первый контракт позже 1 января 2005 года, а также офицеры, которые были призваны или поступили на службу из запаса после указанной даты.

Во втором случае участниками могут быть военнослужащие, письменно обратившиеся с просьбой о включении их в реестр из числа выпускников военных ВУЗов (до 2008-2009 гг.), прапорщики (мичманы) (до 2008 года), старшины и сержанты, солдаты (матросы), подписавшие второй контракт после 01.01.2005 года.

Более подробно о возможных участниках описываемой системы можно узнать из положений ст. 9 Закона 117 ФЗ о Накопительно — ипотечной системе жилищного обеспечения.

Участники должны быть включены в реестр, который ведет их учет и содержит сведения о них. Включение военнослужащего в этот реестр, а также исключение из него производятся путем занесения соответствующей записи с последующим уведомлением в установленной форме.

Более подробную информацию о реестре можно узнать, ознакомившись с Правилами формирования и ведения реестра участников НИС Минобороны РФ, ФОИВ, в которых законом предусмотрена военная служба (утв. пост. Правительства РФ от 21.02.2005 года № 89), с приказом Минобороны РФ от 28.05.2013 года № 166 и с Приложением № 1 к приказу Минобороны РФ от 08.06.2005 года № 225.

Читайте так же:  Изменения в трудовой кодекс в 2018

Как использовать накопления на счете

Право на использование сумм, накопленных на именном счете, военнослужащий получает, отдав долг Родине в общей сложности 20 лет и более.

Военнослужащий приобретает право получить накопленную на именном счете сумму, причем использовать денежные средства после 20-ти летней выслуги законодательство допускает на любые цели.

В определенных законом случаях военнослужащий может и ранее воспользоваться деньгами (прослужив 10 лет).

Действует ли закон о военной ипотеке после гибели (смерти) военнослужащего, состоявшего в реестре НИС. Да, при определённых условиях, этими накоплениями смогут воспользоваться родственники погибшего или умершего участника НИС.

Как получить кредит на приобретение жилья

Целевой заем на приобретение жилья можно получить после 3-х лет участия военнослужащего в НИС. Для этого военнослужащему следует получить Свидетельство об участии в НИС.

Затем необходимо обратиться в банк, который работает по программе военная ипотека и попросить расчет максимальной суммы возможного жилищного займа.

Выбрав квартиру, военнослужащий проводит ее оценку и подписывает предварительный договор о купле-продаже. Программа военная ипотека и предварительный договор — это одно из обязательных условий банка.

Следует учитывать, что все расходы на юридические и иные услуги, связанные с оформлением ипотечного кредита, производятся из собственных средств военного-заемщика.

После этого в банке заключается кредитный договор и договоры страхования, а с продавцом квартиры (или иного жилого помещения) — договор о купле-продаже.

Весь пакет собранных документов передается в ФГКУ «Росвоенипотека» для перечисления накопленных средств и дальнейшего погашения займа в банке.

Законодательство о военной ипотеке еще не достигло своего совершенства, поскольку не раз претерпевало изменения.

Например, 117 ФЗ о накопительно ипотечной системе, начиная с 2004 года, менялся уже 5 раз.

Все поправки в Федеральный закон об обеспечении военнослужащих жильем вносятся для реализации главной законодательной цели — обеспечения военнослужащих жильем наиболее удобным и доступным способом.

В этой связи все заинтересованные в обеспечении жильем военные с нетерпением ждут принятия поправок в законодательство, по которым будут рассчитываться единовременные денежные выплаты вместо квартир.

Федеральный закон от 1 мая 2016 г. N 118-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»

Документ является поправкой к

Принят Государственной Думой 22 апреля 2016 года

Одобрен Советом Федерации 27 апреля 2016 года

Внести в Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3532; 2007, N 50, ст. 6237; 2008, N 30, ст. 3616; 2011, N 27, ст. 3879; 2012, N 26, ст. 3443; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4084; 2014, N 23, ст. 2930; 2016, N 14, ст. 1905) следующие изменения:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) накопления для жилищного обеспечения — совокупность средств, включающая в себя:

а) накопительные взносы, учтенные на именных накопительных счетах участников;

б) доходы от инвестирования средств, переданных в доверительное управление управляющим компаниям уполномоченным федеральным органом в соответствии с настоящим Федеральным законом;

в) средства, поступившие в уполномоченный федеральный орган по иным предусмотренным настоящим Федеральным законом основаниям;»;

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) именной накопительный счет участника — форма аналитического учета, включающая в себя совокупность сведений об учтенных накопительных взносах, о доходе от инвестирования средств, переданных в доверительное управление, об иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлениях, об операциях по использованию накоплений для жилищного обеспечения, о задолженности участника накопительно-ипотечной системы перед уполномоченным федеральным органом, а также сведения об участнике;»;

в) в пункте 8 слова «и безвозмездной» заменить словом «безвозмездной»;

2) в части 2 статьи 4:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«2. Выплата денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, производится:»;

б) пункт 2 после слов «частью 1» дополнить словами «(с учетом части 3)»;

3) часть 10 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«10. На именном накопительном счете участника учитываются накопления для жилищного обеспечения, а также операции по использованию накоплений для жилищного обеспечения.»;

4) пункт 13 части 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«13) выплачивает участникам накопительно-ипотечной системы или членам их семей накопления для жилищного обеспечения после возникновения права на их использование;»;

а) в пункте 3 части 1 слово «заключившие» заменить словами «которые заключили», после слов «до 1 января 2005 года» дополнить словами «и общая продолжительность военной службы по контракту которых по состоянию на 1 января 2005 года составляла не более трех лет»;

б) пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:

«6) для прапорщиков и мичманов, заключивших первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, если общая продолжительность их военной службы по контракту по состоянию на 1 января 2005 года составляла не более трех лет и составит три года начиная с 1 января 2005 года, — в письменной форме обращение об их включении в реестр участников;»;

а) в части 3 слова «до даты, указанной в договоре предоставления целевого жилищного займа на погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу)» заменить словами «до даты полного исполнения обязательств по кредитному договору (договору займа)», третье предложение изложить в следующей редакции: «В этом случае выплата денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, членам семьи не производится.»;

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Членам семьи участника, получившим денежные средства, указанные в пункте 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, начисление накопительных взносов на именной накопительный счет участника для продолжения погашения ипотечного кредита (займа) не производится. В этом случае именной накопительный счет участника закрывается с даты возникновения основания для исключения участника из реестра участников.»;

а) дополнить частью 1 1 следующего содержания:

«1 1 . Участники накопительно-ипотечной системы, состоящие в браке между собой, не менее чем через три года участия каждого из них в накопительно-ипотечной системе имеют право на заключение каждым из них с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, для приобретения в общую собственность жилого помещения или жилых помещений, земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования.»;

б) часть 4 дополнить словами «, а также средств накоплений для жилищного обеспечения, подлежащих учету на именном накопительном счете участника до окончания срока нового контракта о прохождении военной службы, заключенного им после наступления установленного федеральным законом предельного возраста пребывания его на военной службе»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Целевой жилищный заем предоставляется на погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу) в соответствии с графиком погашения этого кредита (займа), определенным соответствующим договором, а также на досрочное полное (частичное) погашение кредита (займа).»;

г) часть 9 признать утратившей силу.

Признать утратившими силу:

1) абзац третий подпункта «б» пункта 8 статьи 1 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 324-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6237);

2) подпункт «б» пункта 8 статьи 2 Федерального закона от 28 июня 2011 года N 168-ФЗ «О внесении изменений в статьи 64 1 и 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3879).

За лицами, являющимися в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и заключившими в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» договоры целевого жилищного займа до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняется право, предусмотренное Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, на использование средств целевого жилищного займа для оплаты расходов, связанных с оформлением сделки по приобретению жилого помещения или жилых помещений, приобретению земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, и (или) оформлением кредитного договора (договора займа), в том числе удостоверенного закладной, включая выплаты кредитору, связанные с выдачей кредита (займа), оплату услуг по подбору и оформлению жилого помещения или жилых помещений, земельного участка, оплату услуг оценщика, а также расходы по страхованию рисков в соответствии с условиями указанных договоров или закладной. Оплата услуг и работ, указанных в настоящей статье, может быть произведена за счет средств целевого жилищного займа при условии соответствия оказываемых услуг и выполняемых работ требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».