Медиация и мировое соглашение отличия

Медиация – решение конфликта без суда!

Как известно в нашей жизни встречаются конфликты межличностные, семейные, школьные, корпоративные. Порой при возникновении спорной ситуации, которую мы сами не в состоянии разрешить, как правило, обращаемся в суд с исковым заявлением . Медиация — новый способ разрешить Ваш спор.

Медиация- это способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения (т.е. решения, которое устроит обе стороны).

Медиации посвящен Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», закон вступил в силу 1 января 2011 г.

Преимущества процедуры медиации.

В сравнении с традиционными судебными способами разрешения споров процедура медиации имеет свои существенные преимущества:

  • Доступность. Медиатор может посредничать при разрешении любых споров, основываясь не только и не столько на требованиях закона, сколько на интересах сторон, нормах морали и нравственности и личного жизненного опыта.
  • Конфиденциальность. Медиация ограничена рамками общения оппонентов и медиатора, что важно для сторон в случае, если спор затрагивает коммерческие интересы или личные взаимоотношения сторон и их разглашение может повлечь убытки или иные неблагоприятные последствия.
  • Эффективность. Стороны сохраняют нормальные личные или деловые отношения, избегают публичной огласки конфликта в судебных инстанциях, разрешают спор, затрагивающий деликатные вопросы.
  • Оперативность. В отличие от судебного процесса медиация не связана длительными бюрократическими процедурами, особенностями документооборота и сложными процессуальными нормами. В медиации стороны настроены на быстрое и взаимовыгодное разрешение конфликта и предпринимают все возможные усилия для скорейшего разрешения спора.
  • Экономичность. Деятельность медиатора может осуществляться как на платной, так и на бесплатной основе. Стороны существенно экономят на судебных расходах.
  • Результативность. Медиатор учитывает интересы всех оппонентов и решает вопрос таким образом, чтобы они остались довольны исходом конфликта. Медиатор не ищет правых и виноватых, а направляет стороны по пути нахождения взаимоприемлемого решения.
    Управляемость. В отличие от суда, в котором спор конфликтующих сторон рассматривает назначенное должностное лицо — судья, в процедуре медиации стороны добровольно заключают соглашение, самостоятельно выбирают медиатора и определяют порядок проведения процедуры медиации.

Медиация может проводиться:

  • во внесудебном порядке — в случае, когда у спорящих сторон возникают затруднения в урегулировании спора, а обращаться в суд у них намерения нет;
  • в досудебном порядке — в случаях, предусмотренных законом, или на основании внесенной в договор или в иное юридически обязательное соглашение, заключенное между участниками спора, медиативной оговорки о необходимости урегулирования разногласий путем применения процедуры медиации;
  • в рамках судебного процесса — в случае, когда стороны имеют право на любой стадии судебного разбирательства прервать процесс и обратиться к процедуре медиации, а на суд возлагается обязанность предложить сторонам использовать процедуру медиации.

Когда применяется медиация?

Медиация применяется в случаях:
сторонам необходимо прийти к тому или иному решению в результате переговоров и закрепить его документально,
между сторонами есть договоренности, которые они не могут раскрывать третьим лицам (а тем более в суде) и хотят сохранить конфиденциальность.
раздражение и эмоции препятствуют эффективному общению сторон,
стороны ограниченны временными рамками и экономят средства,
стороны хотят оставаться в партнерских или добрых отношениях.

Медиация не применяется :
к коллективным трудовым спорам, спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также спорам, возникающим из трудовых правоотношений и семейных правоотношений, в случае, если такие споры затрагивают или могут затронуть права и законные интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, или публичные интересы.

Как проводится процедура медиации?

Итак, вы пришли, вторая сторона пришла, пришел медиатор. Медиатор обязательно объясняет процедуру, объясняет принципы проведения медиации, обязательно объясняет регламент и объясняет, чем закончится процедура медиации. Чаще всего процедура медиации заканчивается подписанием так называемого медиативного соглашения, оно письменное.
Проводя индивидуальные и совместные встречи, медиатор помогает сторонам лучше понять друг друга, лучше понять взаимные интересы, и в результате прийти к взаимовыгодному соглашению.

Чем медиация отличается от мирового соглашения?

Практически это синонимы — медиативное соглашение отличается от мирового соглашение только тем, что мировое соглашения принимается во время судебного производства, на основании соглашения сторон и без участия примирительной стороны. А медиативное соглашение принимается с участием примирительной стороны (Медиатора), на различных стадиях спора – до судебной, судебной, и после судебной.

Поможет ли медиация в моем случае?

Если у вас возник конфликт, при этом Вы хотите сохранить отношения с другой стороной и Вам важно разрешить сложившуюся ситуацию, то Ваш выбор – медиация! Позвоните или напишите нам, и мы расскажем все подробности и особенности процедуры медиации, объясним все ее преимущества и рассмотрим Вашу ситуацию на предмет возможности применения данной процедуры.

В чем заключаются различия между медиативным и мировым соглашениями?

Вопрос-ответ по теме

В чем заключаются различия между медиативным и мировым соглашениями?

В соответствии со ст. 49 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 411-I (далее – ГПК РК) истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска. Изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска производятся путем подачи письменного заявления и допускаются до принятия решения судом первой инстанции. Ответчик вправе признать иск, о чем у него отбирается расписка. Стороны могут окончить дело мировым соглашением или соглашением об урегулировании спора в порядке медиации, которые подписываются сторонами и утверждаются судом. Однако суд не утверждает мирового соглашения сторон, если эти действия противоречат закону или нарушают, чьи либо права, свободы и законные интересы. Утверждение судом мирового соглашения оформляется определением суда.В соответствии с п. 4 ст. 247 ГПК РК дело после утверждения мирового соглашения производством прекращается. В соответствии с ч. 2 ст. 248 ГПК РК в случае прекращения производства по делу вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, размере и сроках исполнения обязательств одной стороной перед другой. Также в нем могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга.Согласно ст. 27 Закона Республики Казахстан от 28 января 2011 года № 401-IV «О медиации» соглашение об урегулировании спора (конфликта), достигнутое сторонами медиации при проведении медиации, заключается в письменной форме и подписывается сторонами. Соглашение должно содержать данные о сторонах медиации, предмете спора (конфликта), медиаторе (медиаторах), а также согласованные сторонами условия соглашения, способы и сроки их исполнения и последствия их неисполнения или ненадлежащего исполнения. Соглашение об урегулировании спора (конфликта) подлежит исполнению сторонами медиации добровольно в порядке и сроки, предусмотренные этим соглашением. Соглашение об урегулировании спора, заключенное до рассмотрения гражданского дела в суде, представляет собой сделку, направленную на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей сторон.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения такого соглашения сторона медиации, нарушившая соглашение, несет ответственность в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан. Соглашение об урегулировании спора, достигнутое сторонами при проведении медиации в ходе гражданского процесса, незамедлительно направляется судье, в производстве которого находится гражданское дело. Соглашение об урегулировании спора утверждается судом в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан. При этом уплаченная государственная пошлина подлежит возврату плательщику в порядке, предусмотренном Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).

Как разрешать споры с партнерами

Обратите внимание, согласно действующему законодательству РФ государственный суд не единственная инстанция, в которую Вы можете обратиться за защитой своих интересов при возникновении делового конфликта (неисполнение договорных обязательств и т.п.)

Обратите внимание, согласно действующему законодательству РФ государственный суд не единственная инстанция, в которую Вы можете обратиться за защитой своих интересов при возникновении делового конфликта (неисполнение договорных обязательств и т.п.).

В последние годы все большее распространение получают альтернативные (внесудебные) способы разрешения споров. К таковым следует отнести третейский суд и процедуру медиации при содействии третьей, нейтральной стороны (медиатора).

Причем, факт обращения в суд не исключает возможности мирного урегулирования споров во внесудебном порядке до вынесения решения государственным судом.

В частности, согласно ст. 135 Арбитражного процессуального кодекса РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья разъясняет сторонам их право передать спор на разрешение третейского суда, а также право обратиться на любой стадии арбитражного процесса в целях урегулирования спора за содействием к медиатору. В соответствии со ст. 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству обеих сторон в случае их обращения за содействием к третейскому суду или медиатору, в целях урегулирования спора.

Основные преимущества альтернативных способов разрешение деловых споров.

— конфиденциальность рассматриваемых споров,

— возможность сохранения партнерских отношений, поскольку стороны добровольно пришли к взаимовыгодному решению (медиация),

— существенная экономия времени (более упрощенная процедура рассмотрения дела третейским судом по сравнению с государственным судом; в рамках медиации рассмотрение спора может занять несколько часов – споры могут найти взаимоприемлемое решение или прийти к выводу о необходимости разрешения спора в судебном порядке),

— возможность выбора третейского суда (медиатора), который будет рассматривать дело.

Основные отличия третейского разбирательства от процедуры медиации.

— роль и форма участия третейского судьи и медиатора различна: третейский судья выносит решение, руководствуясь действующим законодательством, условиями договора и с учетом представленных сторонами доказательств. Медиатор не разрешает спор, при его содействии стороны самостоятельно вырабатывают взаимоприемлемое решение по существу спора. Медиатор не вправе вносить, если стороны не договорились об ином, предложения об урегулировании спора. На практике это выглядит следующим образом: спорящие стороны встречаются совместно с выбранным ими, беспристрастным, независимым медиатором, которое помогает сторонам в процессе переговоров выявить точки соприкосновения (взаимные интересы) и найти взаимовыгодное решение, которое бы устроило обе стороны (в частности решение может считаться взаимовыгодным и с точки зрения возможных перспектив рассмотрения дела в суде без обращения к процедуре медиации). При этом, в течение всей процедуры медиации (может занять несколько часов или дней) медиатор может встречаться и поддерживать связь как со всеми сторонами вместе, так и с каждой из них в отдельности. При проведении процедуры медиации медиатор не вправе ставить своими действиями какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права и законные интересы одной из сторон.

Читайте так же:  Работа юристом в подмосковье

— категории споров, подлежащие рассмотрению (в рамках медиации могут рассматриваться также трудовые и семейные споры, при этом обязательное условие — споры не должны затрагивать интересы третьих лиц, не участвующих в медиации);

— третейский судья – обязательно юрист (если спор рассматривается не единолично, а коллегиально, высшее юридическое образование должно быть у председателя состава третейского суда). Медиатор, осуществляющий такую деятельность на профессиональной основе, должен иметь высшее (не обязательно юридическое) профессиональное образование и пройти курс обучения по программе подготовки медиаторов в порядке, утвержденном Правительством РФ.

Споры, которые могут быть рассмотрены третейским судом или медиатором

В третейский суд может по соглашению сторон третейского разбирательства передаваться любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом (например, не подлежат передаче дела о банкротстве, ст. 33 АПК РФ) – ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 102-ФЗ»О третейских судах в Российской Федерации».

В рамках процедуры медиации могут рассматриваться споры, возникающие из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также споры, возникающие из трудовых и семейных правоотношений – ст. 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Обратите внимание!Предметом третейского разбирательства и медиации не может являться рассмотрение споров, вытекающих из административных и иных публичных отношений (т.е. где одна из сторон – государственный орган, должностное лицо).

Основания для рассмотрения дела в третейском суде или в рамках процедуры медиации

1. Спор может быть передан на разрешение третейского суда при наличии заключенного между сторонами третейского соглашения. Третейское соглашение в отношении спора, который находится на разрешении в суде общей юрисдикции или арбитражном суде, может быть заключено до принятия решения по спору компетентным судом (ст. 5 Закона № 102-ФЗ).

Истец излагает свои требования в исковом заявлении, которое в письменной форме передается в третейский суд. Копия искового заявления передается ответчику (ст. 23 Закона № 102-ФЗ).

Третейское соглашение в отношении спора, который находится на разрешении в суде общей юрисдикции или арбитражном суде, может быть заключено до принятия решения по спору компетентным судом (ст. 5 Закона № 102-ФЗ).

Важно! Спор НЕ может быть передан на разрешение третейского суда при наличии в договоре медиативной оговорки (договоренности сторон о разрешении возникающих споров с участием медиатора).

Применение процедуры медиации допускается на любой стадии третейского разбирательства (ст. 6.1. Закона № 102-ФЗ) – необходимо заявить соответствующее ходатайство в третейский суд.

2. Применение процедуры медиации осуществляется на основании соглашения сторон, в том числе на основании соглашения о применении процедуры медиации. Ссылка в договоре на документ, содержащий условия урегулирования спора при содействии медиатора, признается медиативной оговоркой при условии, что договор заключен в письменной форме (ст. 7 Закона № 193-ФЗ).

Обратите внимание! Процедура медиации может быть применена при возникновении спора как до обращения в суд или третейский суд, так и после начала судебного разбирательства или третейского разбирательства, в том числе по предложению судьи или третейского судьи.

Наличие соглашения о применении процедуры медиации, а также непосредственное проведение этой процедуры, не является препятствием для обращения в суд или третейский суд, если иное не предусмотрено федеральными законами.

А если спор передан на рассмотрение суда или третейского суда, стороны могут применить процедуру медиации в любой момент до принятия решения по спору соответствующим судом или третейским судом (подается ходатайство об отложении судебного разбирательства).

Проведение процедуры медиации начинается со дня заключения сторонами соглашения о проведении процедуры медиации.

Порядок рассмотрения спора в рамках третейского разбирательства и медиации

Постоянно действующий третейский суд осуществляет третейское разбирательство в соответствии с утвержденными им правилами, если стороны не договорились о применении других правил третейского разбирательства. Третейский суд, созданный для разрешения конкретного спора, осуществляет третейское разбирательство в соответствии с правилами, согласованными сторонами (ст. 19 Закона № 102-ФЗ)

Порядок проведения процедуры медиации устанавливается соглашением сторон о проведении процедуры медиации. В соглашении о проведении процедуры медиации стороны вправе указать, если иное не предусмотрено федеральным законом или соглашением сторон (в том числе соглашением о проведении процедуры медиации), на самостоятельное определение медиатором порядка проведения процедуры медиации с учетом обстоятельств возникшего спора, пожеланий сторон и необходимости скорейшего урегулирования спора (подробнее см. ст. 11 Закона № 193-ФЗ).

Итоги третейского разбирательства и медиации

После исследования обстоятельств дела третейский суд принимает решение по существу спора (ст. 32 Закона № 102-ФЗ). По ходатайству сторон третейский суд принимает решение об утверждении мирового соглашения, если мировое соглашение не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает прав и законных интересов других лиц (содержание мирового соглашения излагается в решении третейского суда).

Обратите внимание! Стороны принимают на себя обязательство исполнять принятое решение на добровольной основе. Если решение третейского суда не исполнено добровольно в установленный срок, то оно подлежит принудительному исполнению. Принудительное исполнение решения третейского суда осуществляется по правилам исполнительного производства, на основе выданного арбитражным судом исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ст. 45 Закона № 102-ФЗ, ст. 31 АПК РФ).

Случаи прекращения третейского разбирательства (определением третейского суда) предусмотрены ст. 38 Закона № 102-ФЗ (утверждение мирового соглашения, отказ истца от своего требования при отсутствии возражения ответчика, соглашение сторон и др.).

По итогам процедуры медиации сторонами подписывается медиативное соглашение (ст. 12 Закона № 102-ФЗ).

Процедура медиации может также завершиться:

— заключением соглашения сторон о прекращении процедуры медиации без достижения согласия по имеющимся разногласиям — со дня подписания такого соглашения;

— на основании заявления медиатора в письменной форме, направленное сторонам после консультаций с ними по поводу прекращения процедуры медиации ввиду нецелесообразности ее дальнейшего проведения, — в день направления данного заявления;

— на основании заявления в письменной форме одной, нескольких или всех сторон, направленное медиатору, об отказе от продолжения процедуры медиации — со дня получения медиатором данного заявления и др. (ст. 14 Закона № 193-ФЗ).

Обратите внимание! Медиативное соглашение представляет собой гражданско-правовую сделку, т.е. исполняется на добровольной основе согласно достигнутым договоренностям. Защита прав, нарушенных в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения такого медиативного соглашения, осуществляется способами, предусмотренными гражданским законодательством (ст. 12 Закона № 193-ФЗ, ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ).

Важно! Медиативное соглашение, заключенное после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда может быть утверждено судом в качестве мирового соглашения (ст. 12 Закона № 193-ФЗ).

Обжалование решения третейского суда и медиативного соглашения

Если в третейском соглашении не предусмотрено, что решение третейского суда является окончательным, то решение третейского суда может быть оспорено участвующей в деле стороной путем подачи заявления об отмене решения в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения стороной, подавшей заявление, решения третейского суда (ст. 40 Закона № 102-ФЗ).

Решение третейского суда может быть отменено арбитражным судом при наличии оснований, установленных ст. 42 Закона № 102-ФЗ.

Оспаривание медиативного соглашение осуществляется по основаниям, предусмотренным ГК РФ для гражданско-правовых сделок (признание медиативного соглашения недействительным – Глава 9 ГК РФ или незаключенным – ст. 432 ГК РФ). Если медиативное соглашение утверждено арбитражным или третейским судом в качестве мирового, то его можно обжаловать в порядке, установленном процессуальным законодательством (исключение – если в третейском соглашении, утвердившим мировое соглашение прямо оговорено, что оно является окончательным).

Важно! Постоянно действующие (принято решение о создании и положение о третейском суде, утвержден список судей) третейские суды образуются торговыми палатами, общественными объединениями предпринимателей и т.п. и действуют при этих организациях (например, Третейский суд для разрешения экономических споров при ТПП РФ, Третейский суд при ОПОРЕ РОССИИ и др.). Порядок образования третейского суда для разрешения конкретного спора определяется по соглашению сторон (ст. 3 Закона № 102-ФЗ).

Соответствующие рабочие органы по организации процедур медиации созданы при некоторых общественных организациях, образовательных учреждениях (например, Коллегия посредников при ТПП РФ; в список медиаторов Центра правовых технологий и примирительных процедур (медиации) при Уральской государственной юридической академии включены специалисты из различных регионов страны). Также Законом № 193-ФЗ предусмотрено право создания саморегулируемых организаций медиаторов в форме ассоциаций (союзов) или некоммерческих партнерств (ведется государственный реестр таких СРО). Обратите внимание, любой медиатор, занимающийся этой деятельностью на профессиональной основе должен иметь высшее образование и пройти курс обучения по специальной программе, т.е. иметь соответствующие документы, подтверждающие прохождение обучения.

Медиация и мировое соглашение отличия

Процедура медиации является добровольной. Стороны никто не может заставить воспользоваться медиацией или хотя бы попытаться это сделать. Медиация — добровольный процесс, он основан на стремлении сторон достигнуть честного и справедливого соглашения.

Читайте так же:  Завещание внуки вступить

Ни одну сторону нельзя принудить к участию в медиации. Выйти из процесса на любом этапе или продолжать медиацию личное дело каждого участника. Согласие с результатом процесса медиации также сугубо добровольно. Стороны сами контролируют свое будущее, а не подвергаются контролю третьей стороны, такой как судьи или арбитры. Услуги того или иного медиатора на какой-то части процесса или в течение всей процедуры принимаются обеими сторонами также добровольно. Если соглашением сторон предусмотрена обязательная процедура медиации — это не предполагает обязательства примириться. От стороны в данном случае требуется только добросовестно рассмотреть варианты примирения и воздержаться от судебного разбирательства данного спора в течение определенного срока.

Стороны свободны в определении условий медиативного соглашения. Стороны могут выдвигать любые предложения и отвергать предложения другой стороны без объяснения причин. В медиативное соглашение могут быть включены только те условия, которые стали результатом взаимного согласия сторон. Медиативное соглашение подлежит исполнению на основе принципов добровольности и добросовестности сторон.

Принцип конфиденциальности.

Медиатор должен обеспечить разумные ожидания сторон в отношении конфиденциальности. Конфиденциальность зависит от обстоятельств медиации и любого соглашения, к которому придут стороны. Медиатор не должен разглашать ход и результаты медиации, если на это нет разрешения всех сторон или если этого не требует закон.

По отношению к конфиденциальности стороны могут разработать свои правила, или заранее договориться с медиатором, или использовать уже имеющиеся определенные правила. Так как гарантия конфиденциальности является важной для сторон, медиатор должен обсудить ее с конфликтующими сторонами.

Если медиатор проводит приватные заседания со сторонами, содержание таких заседаний, с точки зрения конфиденциальности, должно быть обсуждено со всеми сторонами предварительно. В целях защиты целостности процесса медиации, медиатор должен избегать передачи кому-либо информации о поведении сторон во время процесса медиации, качестве дела или предлагаемых решениях.

Если стороны договорились, что вся или часть выявленной информации во время процесса медиации является конфиденциальной, такое соглашение сторон должно являться для медиатора обязательным. Содержание мирового соглашения может быть раскрыто только в случаях, установленных сторонами или законом, в частности, для целей его исполнения. Конфиденциальность не может быть истолкована как ограничение или запрет на мониторинг, научные исследования или оценку программ медиации. При соответствующих обстоятельствах и с разрешения сторон, научным работникам может быть разрешен доступ к статистическим данным, присутствие на процессе медиации, интервью участников медиации.

Принцип сотрудничества и равноправия сторон.

Стороны равноправны. Ни одна из них не имеет процедурных преимуществ. Им предоставляется одинаковое право высказывать свои мнения, определять повестку переговоров, оценивать приемлемость предложений и условий соглашения.

Медиации применяется только к тем отношениям, в которых стороны равны. Правовое положение сторон одинаково и ни одна их них не может принуждать другую к каким-либо действиям. Стороны равны и рассчитывают найти решение, которое будет выгодно для них обеих.

Медиатор не вправе ставить своими действиями какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права и законные интересы одной из сторон.

Принцип беспристрастности и независимости медиатора.

Медиатор должен проводить медиацию беспристрастно и справедливо. Медиатор должен проводить медиацию только тех дел, в которых он может оставаться беспристрастным и справедливым. В любое время, если медиатор не способен проводить процесс в беспристрастной манере, он обязан прекратить медиацию.

Медиатор должен избегать такого поведения, которое давало бы повод почувствовать пристрастность по отношению к другой стороне. Качество процесса медиации повышается, когда у сторон есть уверенность в беспристрастности медиатора. Медиатор должен остерегаться пристрастности или предубеждений, основанных на личностных характеристиках сторон, их социального происхождения или поведения на медиации.

Медиатор должен раскрыть все имеющиеся или потенциальные собственные интересы в конфликте, в той или иной степени известные ему. После обнаружения таковых, медиатор должен отказаться от медиации, или же получить согласие сторон на проведение медиации. Необходимость защиты от пристрастности медиатора в конфликте может влиять также на поведение сторон во время и после медиации.

Медиатор несет ответственность за обнародование всех имеющихся или потенциальных конфликтов, которые в той или иной мере ему знакомы и которые могут породить вопрос о беспристрастности. Если все стороны согласятся на медиацию после того, как были проинформированы о конфликте, медиатор может продолжить медиацию. Однако, если интерес в конфликте порождает ряд сомнений целостности процесса, медиатор должен отказаться от процесса.

Медиатор должен избегать проявления заинтересованности в конфликте как во время, так и после медиации. Без согласия всех сторон, медиатор не должен впоследствии устанавливать профессиональные отношения с одной из сторон по касающемуся или не касающемуся делу при условии, если это может вызвать законные вопросы целостности процесса медиации.

Глава 1. ОТЛИЧИЕ СУДЕБНОЙ МЕДИАЦИИ ОТ ДРУГИХ ВИДОВ СУДЕБНЫХ ПРИМИРИТЕЛЬНЫХ ПРОЦЕДУР

Примирение в суде может достигаться разными путями. Наиболее распространенный, но не единственный способ — заключение мирового соглашения (склонение сторон к миру) . Современное процессуальное законодательство допускает также и другие виды примирительных процедур, основанные главным образом на объединении традиционного правосудия и процедур АРС, одним из примеров которого является судебная медиация.

См. подробнее о примирении: Чернышева Т.В. Понятие и виды примирения в российском праве // Журнал российского права. 2010. N 12. С. 122.

Несмотря на то что сам термин «судебная медиация» может кому-то показаться противоречивым и странным , на сегодняшний день в мировой практике он является вполне устоявшимся. Применяется он и в российских нормативных актах. Например, модуль 5.8 Государственной программы подготовки медиаторов (далее — государственная программа) называется «Медиация в административных спорах и судебная медиация» .

Например, Тихонова Е.А. в своей статье пишет: «Попутно отмечу, что термин «судебная медиация», применяемый В.О. Аболониным, неудачен, поскольку противоречит самому понятию медиации как альтернативной суду процедуры. Для того чтобы отграничить медиативные процедуры, проводимые до и во время рассмотрения гражданско-правового спора в суде, возможно применить термины «досудебная» и «внепроцессуальная» медиация». См.: Тихонова Е.А. Некоторые вопросы интеграции примирительных процедур в гражданский и арбитражный процесс // Альманах современной науки и образования. 2013. N 4. С. 188.

Утверждена Приказом Министерства образования и науки РФ от 14.02.2011 N 187 «Об утверждении программы подготовки медиаторов».

Для того чтобы понять, что именно входит в это понятие, его необходимо разграничить, с одной стороны, со смежными судебными процедурами, например, тем же склонением сторон к миру или мировым соглашением, а с другой стороны, с примирительными процедурами, проводимыми на досудебной стадии и более поздних стадиях гражданского процесса (см. рис. А).

│ Склонение к миру │

│ Досудебная │ │ Судебная медиация │ │Внесудебные процедуры│

Кубанское агентство судебной информации

кафедрой гражданского процесса

и международного права ФГБОУ

ВПО «Кубанский государственный

университет, доктор юридических

наук, профессор, заслуженный

юрист РФ, почетный работник

Примирительные процедуры в гражданском процессе и роль суда в их реализации

Опубликовано: Альтернативные формы урегулирования гражданско-правовых споров: материалы Всероссийской научно-практической конференции (17 декабря 2014 г.) / Северо-Кавказский филиал Российского государственного университета правосудия. Краснодар, 2015. С. 108-116.

На сайте Кубанского агенства судебной информации статья размещена с разрешения автора.

О необходимости содействовать примирению сторон в судопроизводстве в целях сокращения количества рассматриваемых судами дел и улучшения качества отправления правосудия указано в Рекомендации Комитета министров Совета Европы № R (86) 12 о мерах по недопущению и сокращению чрезмерной рабочей нагрузки на суды, принятой еще в 1986 году [1] . Здесь предложено в качестве одной из основных задач возложить на судей обязанность добиваться примирения сторон и заключения мирового соглашения по всем соответствующим вопросам на любой стадии судебного процесса.

Что же касается медиации, то это слово происходит от латинского «mediare» – посредничать и представляет собой процедуру «урегулирования разногласий между спорящими при помощи независимого участника (медиатора), который содействует сторонам в ведении переговоров и достижении соглашения» [2] . Медиацию принято условно делить на внесудебную, досудебную и судебную. Говоря и о судебной медиации, мы имеем в виду случаи, когда процедура медиации может проводиться в рамках гражданского судопроизводства, стороны имеют право на любой его стадии прервать процесс и обратиться к процедуре медиации, а на суд возлагается обязанность предложить сторонам использовать процедуру медиации.

Сегодня никто не станет спорить с тем, что примирение сторон как форма урегулирования спора и медиация являются составной частью гражданского судопроизводства. Объективно это подтверждается принятием Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредников (процедуре медиации)» [3] (далее – Закон о медиации) с одновременным внесением изменений в ст. 150 ГПК РФ, в соответствии с п. 5 ч. 1 которой при подготовке дела к судебному разбирательству судья принимает меры к заключению сторонами мирового соглашения, в том числе по результатам проведения в порядке, установленном федеральным законом, процедуры медиации, которую стороны вправе проводить на любой стадии судебного разбирательства.

В силу ст. 172 ГПК РФ в начале рассмотрения дела по существу председательствующий выясняет «не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения или провести процедуру медиации.

При этом в силу п. 1 ст. 169 ГПК РФ суд может по их ходатайству отложить разбирательство дела на срок до шестидесяти дней.

Термин «процедура медиации» нашел отражение не только в нормах процессуального, но и материального права. Так, в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны отношений заключили соглашение о проведении процедуры медиации в соответствии с Федеральным законом «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». При этом согласно п. 4 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается с момента заключения сторонами отношения соглашения о проведении процедуры медиации до момента прекращения процедуры медиации.

Читайте так же:  Жалоба на приставов в арбитражный суд образец

Процедура медиации может быть применена и к спору, который находится на разрешении в третейском суде. Применение процедуры медиации допускается на любой стадии третейского разбирательства. Медиативное соглашение, заключенное сторонами в письменной форме по результатам проведения процедуры медиации в отношении спора, который находится на разрешении в третейском суде, может быть утверждено третейским судом в качестве мирового соглашения [4] .

В силу ст. 12 Закона о медиации медиативное соглашение по возникшему из гражданских правоотношений спору, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведенной без передачи спора на рассмотрение суда, представляет собой гражданско-правовую сделку, направленную на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей сторон. К такой сделке могут применяться правила гражданского законодательства об отступном, о новации, о прощении долга, о зачете встречного однородного требования, о возмещении вреда. Защита прав, нарушенных в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения такого медиативного соглашения, осуществляется способами, предусмотренными гражданским законодательством.

Поэтому В.А. Хохлов пришел к обоснованному выводу, что медиативное соглашение представляет собой сделку, и поэтому отношения медиации являются исключительно материально-правовыми, а не процессуальными, как иногда ошибочно полагают. Основанием и последствием медиации являются именно материально-правовые явления и категории [5] . Развивая эту мысль, И. Калинин совершенно справедливо отметил, что обязательным субъектом любых процессуальных правоотношений всегда является суд, и процессуальные правоотношения возникают только между судом и лицами, участвующими в деле (в споре) [6] . Суд, как известно, непосредственно в процедуре медиации не участвует, даже тогда, когда медиация проводится в ходе гражданского процесса. Как уже отмечалось, в силу п. 1 ст. 169 ГПК РФ суд может по ходатайству сторон отложить разбирательство дела на срок до шестидесяти дней для проведения процедуры медиации.

Таким образом, можно сказать, что термин «процедура медиации» существует как в гражданском праве, так и в гражданском и арбитражном процессуальном праве и даже в третейском разбирательстве с конца июля 2010 г., то есть уже более четырех лет. Казалось бы, что уже можно подводить первые итоги, рапортовать об эффективности процедуры медиации в гражданском процессе, но победных реляций от правоприменителей не слышно, потому что в реалии медиация в гражданском процессе применяется очень редко. Между тем, основные примирительные функции в гражданском процессе принадлежат суду, в некоторых случаях это видно даже из его названия – «мировой судья». Поэтому примирительная функция может быть отнесена к числу основных устойчивых характеристик мировой юстиции [7] .

В отличие от ГПК РФ, АПК РФ содержит целую главу 15 «Примирительные процедуры. Мировое соглашение», в п. 2 ст. 138 которой указано: стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не противоречит федеральному закону.

В п. 5 ст. 148 ГПК РФ примирение сторон выделено в качестве одной из пяти задач подготовки дела к судебному разбирательству. Однако в ст. 2 ГПК РФ задача примирения сторон для всего гражданского судопроизводства уже не ставится. Аналогичным образом регулируется этот вопрос и АПК РФ, где, также как и в ГПК РФ, задачей подготовки дела к судебному разбирательству указано примирение сторон (ч.1 ст. 133 АПК РФ), но в качестве задачи судопроизводства в арбитражных судах (ст. 2 АПК РФ) примирение сторон не указано. Однако, как отмечено в п. 2 постановления № 50 Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июля 2014 г. «О примирении сторон в арбитражном процессе» [8] , арбитражным судам следует иметь в виду, что с учетом положений части 2 статьи 138 и части 1 статьи 139 АПК РФ стороны могут использовать любые примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта, при этом предполагаются добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий.

Очевидно, что как в ГПК РФ, так и в АПК РФ должно быть в качестве задачи гражданского судопроизводства, а не только стадии подготовки дела к судебному разбирательству, установлено примирение сторон [9] , прописаны более конкретные действия суда по их примирению. В этой связи С.К. Загайнова совершенно правильно пишет, что для формирования практической медиации в качестве реальной альтернативы судебному рассмотрению споров необходимо решить целый ряд достаточно сложных задач, главными из которых являются формирование в стране корпуса профессиональных медиаторов и разработка процессуальных механизмов взаимодействия медиации с судопроизводством [10] .

Д.И. Бекяшева также обоснованно отмечает, что сегодня в законе нет четко обозначенной и регламентированной процедуры примирения в рамках уже возникшего процесса. Не решен вопрос о характере процедуры примирения (добровольность или принудительность) как в досудебном порядке, так и уже в рамках образовавшейся судебной тяжбы [11] .

И это одна из важнейших задач разрабатываемого в настоящее время единого Гражданского процессуального кодекса РФ. Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одобрена решением Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству ГД ФС РФ от 08.12.2014 N 124(1) [12] (далее – Концепция) . Во Вступительном слове к Концепции в качестве одной из ее задач предложено укрепить альтернативные способы разрешения споров, примирительных процедур.

Глава 15 Концепции, называется «Примирительные процедуры. Мировое соглашение» (также называется глава 15 АПК РФ). Данной главой Кодекса должны определяться возможные пути поиска общих точек соприкосновения сторонами для их возможного примирения, а также возможные результаты примирения и способы их фиксации судом. Кроме того, должны быть сформулированы общие принципы примирения.

Концепцией предложены способы поиска путей примирения: переговоры; сверка расчетов; медиация; судебное примирение. Обращается внимание на то, что судебное примирение не должно подменять собой процедуру медиации.

Авторы Концепции считают, что судебным примирителем может выступать судья в отставке, помощник судьи, не принимающие участие в рассмотрении дела, работник аппарата суда, имеющий высшее юридическое образование.

Нельзя не отметить, что разработчики Концепции использовали некоторые идеи Высшего арбитражного Суда РФ, обнародованные еще в 2012 г. В частности, в целях совершенствования внесудебных примирительных про­цедур, а также «предоставления сторонам максимальных возможно­стей по урегулированию спора» [13] Высший арбитражный суд Россий­ской Федерации разработал законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием примирительных процедур» [14] , в котором предлагалась гибкая и многоплановая мо­дель содействия суда примирению сторон, которое может осущест­вляться в различных формах. Среди таких форм выделены перего­воры, посредничество, медиация и судебное примирение. По смыслу законопроекта судебное примирение виделось как процедура урегулирования спора с участием судебного примирителя. В каче­стве судебных примирителей предлагалось задействовать судей в отставке, помощников судей, не принимающих участие в рассмо­трении дела, работников аппарата суда, имеющих высшее юриди­ческое образование. В законопроекте определялись цели судебного примирения, которые выражаются в соотнесении и сближении по­зиций сторон по делу и выявлении дополнительных возможностей для урегулирования спора с учетом их интересов, а также оказании сторонам содействия в достижении взаимоприемлемого результа­та примирения, основанного, в том числе, на понимании и оценке сторонами обоснованности заявленных требований и возражений.

Функция судебного примирителя предполагалась в проведении пере­говоров со сторонами и другими лицами, участвующими в деле. При этом судебный примиритель был бы вправе изучать предоставленные сторонами документы, с согласия арбитражного суда знакомиться с материалами дела, а также осуществлять другие действия, необ­ходимые для эффективного урегулирования спора, в том числе да­вать сторонам рекомендации в целях скорейшего урегулирования спора и сохранения между сторонами деловых отношений.

Представляется, что названые функции судебного примирителя могли бы реально способствовать примирению сторон, особенно, если судебными примирителями станут судьи в отставке. Для этого необходимо пункт 4 статьи 3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1792; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 26, ст. 2399; 2008, № 52, ст. 6229; 2009, № 26, ст. 3124, № 39, ст. 4533) после слов «субъекта Российской Федерации» дополнить словами «осуществлять полномочия третейского судьи, быть медиатором, судебным примирителем», что также предлагалось Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.07.2012 г. № 45 «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершен­ствованием примирительных процедур».

По смыслу Закона о статусе судей отставкой судьи признается почетный уход или почетное удаление судьи с должности, поэтому судьи, находящиеся в отставке, люди с огромным опытом судебного правоприменения, с высоким уровнем правосознания и правовой культуры, доказавшие свою человеческую и юридическую состоятельность, пользующиеся заслуженным авторитетом в обществе.

К тому же статус судьи в отставке служит гарантией надлежащего осуществления судебного примирения, дает основания для предъявления к судьям в отставке как к судебным примирителям высоких требований и «позволяет сохранять доверие к их компетентности, независимости и беспристрастности» [15] .

Если судебный примиритель видится как участник гражданского судопроизводства, лицо, аффилированное с судебной системой, то медиатор ориентирован исключительно на интересы сторон. Представляется, что спорящим в суде должно предлагаться и то и другое по их выбору. Тем более, что, по сути своей, и та и другая процедуры являются разновидностью примирения сторон.

В заключение отметим, что развитие альтернативных процедур уре­гулирования споров способствует решению задачи, поставленной в Федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2013–2020 годы» [16] , заявляющей о необходимости созда­ния условий, при которых российским компаниям было бы выгод­но оставаться в российской юрисдикции (а не регистрироваться в оффшорах) и использовать для разрешения споров, в том числе споров по вопросам собственности, российскую судебную систему.