Пожарный перерасчет

Пожарные части в поселках Краснодарского края появятся не раньше чем через два года. Если вдруг случится ЧП, брандмейстеры не успеют подъехать.

Только недавно спасатели справились с лесными пожарами, жители Центральной России наконец-то сняли марлевые повязки и вздохнули полной грудью. Но, насмотревшись на огненное бедствие, кубанцы по-прежнему начеку. Тем более что МЧС каждый день предупреждает о том, что в Краснодарском крае повышенная пожароопасность.

— У нас тут ферма сгорела, а пожарной машины и в помине нет, — рассказала нам жительница станицы Новоджерелиевской Брюховецкого района Татьяна. — Загорелись камыши, потом огонь перекинулся на сенник фермы по соседству, чуть буренки не погибли. Мы долго ждали, когда приедет расчет да потушит все. А до ближайшей части километров тридцать. Вот и тушили до глубокой ночи.

— Пожарная часть в этой станице откроется уже первого октября, — пояснил замглавы администрации района Геннадий Родионов. — За средства инвесторов капитально отремонтировали здание, даже комнату отдыха организовали. В штате будет двадцать огнеборцев, и машина вот-вот прибудет. Так что населению больше нечего бояться.

Хотя все до сих пор помнят жуткую трагедию в доме престарелых станицы Камышеватской, что в Ейском районе Краснодарского края. Там ночью 20 марта 2007 года вспыхнул огонь в спальном корпусе. 63 пенсионера погибли. То ЧП заставило кубанских чиновников внимательнее присмотреться к пожарной безопасности. Тогда выяснилось, что аж в 53 населенных пунктах края вообще нет пожарных расчетов, а ближайшие находятся за тридевять земель. При этом в половине поселков есть дома престарелых, детсады, школы и интернаты.

После трагедии в интернате для престарелых губернатор взял под личный контроль этот больной вопрос и решил укрепить материально-технические базы подразделений МЧС.

— На реализацию программы было выделено 6 млрд рублей, — говорил рулевой края. — Все деньги направят на приобретение техники, создание депо и установку противопожарных систем.

Причем до 2012 года чуть ли не в каждом населенном пункте Кубани должна появиться необходимая техника.

Комсомолка решила узнать, выполняют ли на Кубани указ губернатора.

— Пожарные части постепенно появляются везде, где требуется, — рассказал замначальника краевого управления Госпожнадзора МЧС Валерий Белокобыльский. — И уже в 28 из 53 хромающих населенных пунктов есть новенькие депо. За два года нужно успеть оснастить еще 25 станиц и поселков.

Пенсии работникам пожарной охраны: когда и сколько полагается?

Быть пожарным – почетно и достойно. Именно эти храбрые люди борются с огнем, участвуют в спасательно-поисковых работах, трудятся на авариях. Их труд переоценить сложно.

Но приходит время выхода на пенсию, и сотрудники МЧС и ГПС воочию наблюдают, во сколько государство оценивает их смелость и ежедневный риск. Пенсия пожарных к тому же разнится в зависимости от подчинения федеральной или региональной противопожарной службе.

Кто считается пожарным?

Проводы пожарного на пенсию могут состояться только в том случае, если им выработан определенный стаж на конкретной должности. Для сотрудников МЧС – 15 лет, для прочих должностей из Перечня – 25 лет. Отработав этот срок, пожарный может принимать поздравления при выходе на пенсию.

Досрочная пенсия по старости работникам МЧС предоставляется на общих основаниях. Условия два, но выполнение каждого из них для выхода на пенсию пожарных обязательно:

  • возраст 50 лет;
  • наличие особого стажа на должности Государственной противопожарной службы не меньше 25 лет.

На досрочную пенсию пожарных имеет право определенный круг лиц, который установлен постановлением Правительства № 437. Так, выйти на отдых раньше срока и оформить пенсию имеют право:

  • водители пожарного авто;
  • боцманы судна;
  • матросы;
  • прожектористы;
  • собственно пожарные;
  • машинисты корабля (пожарного);
  • дежурные отряда;
  • инженеры, диспетчеры, командиры отделения;
  • капитаны и помощники на пожарном катере, судне;
  • работники газодымной защиты;
  • механики;
  • начальники пожарных частей, технических и насосных станций, пожарного поезда и другие.

Выход на пенсию сотрудников пожарной охраны регламентируется 27-й статьей Закона про трудовые пенсии РФ. Статья 5 Закона №69-ФЗ всю государственную противопожарную службу делит на федеральную и региональную. Сотрудники федеральной службы имеют некоторые преимущества, в том числе при назначении пенсии, поскольку работа их сопряжена с особым риском и тяжелыми условиями ее выполнения.

Ими проводится тушение пожаров особой сложности, массовых, проведение спасательных работ в тяжелых условиях и более интенсивными и непростыми требованиями к выполнению обязанностей в сравнении с региональными условиями работы.

Досрочный выход на пенсию предоставляется исключительно федеральным подразделениям, о чем прямо сказано в 27-й статье закона. Льготная пенсия не предусмотрена для лиц, работавших в пожарной охране: муниципальной, государственной или добровольной.

Пенсия спасателям МЧС

Льготная пенсия пожарных полагается в частности спасателям МЧС. Является трудовой, и возможность оформить ее возникает при соблюдении определенных условий:

  • специальный стаж (с особыми, тяжелыми условиями труда, опасными для здоровья, жизни) не меньше 15 лет;
  • возраст – минимум 40 лет.

Данный возрастной лимит не устанавливается для спасателей 1–3 классов. Соответственно, эта категория сотрудников МЧС может выходить на заслуженный отдых только при наличии 15-летнего стажа.

Право на такую льготную (досрочную) пенсию имеют граждане, которые проходят службу в профессиональном подразделении МЧС РФ или работают в аварийно-спасательной службе. Перечень должностей, с которых можно уйти на отдых раньше срока, установлен законом.

Региональные МЧС-ники право на льготы при выходе на пенсию не имеют. Также, если, например, сотрудник федерального подразделения переводится в региональное, а стаж при этом не превышает 15 лет, право на досрочную пенсию им теряется. Такое деление обусловлено различной степенью тяжести работы и поставленными задачами.

К «региональным» пожарным применяются такие нормы при начислении пенсии по выслуге лет:

  • достижение возраста 50 лет для мужчин и женщин;
  • стаж пожарного для пенсии – не меньше 25 лет на должностях ГПС на определенном виде работы.

В стаж засчитывают исключительно периоды работы на указанных в Перечне должностях и только в том случае, если работа выполнялась полный рабочий день и с обязательными отчислениями в ПФР. Периоды работы исчисляются календарно, не действует льготное начисление стажа («год за два»). Стаж на другой работе к стажу пожарного не суммируется. Соответственно, в стаж не засчитываются моменты учебы, прохождения практики и так далее.

С 1 октября 2015 года пенсия для пожарных вырастет. Размер ее должен повышаться ежегодно в соответствии с указом президента РФ 2012 года. Повышение выплаты состоит из таких параметров:

  • ежегодное 2-процентное увеличение;
  • увеличение в соответствии с уровнем инфляции по стране в целом.

В марте текущего года увеличение планировалось на уровне 7,5%. Сюда же вошли и те 2%, и индексация по инфляции. Ранее для повышения рассматривались многие параметры: место, где проходила служба, зарплата, стаж. Повышение этого года затронет всех вне зависимости от места службы. В среднем, размер выплаты сотрудникам ГПС, МЧС составит порядка 21 тысячи рублей. При этом для перерасчета платежа обращаться в ПФР не надо, он производится автоматически.

Выход на заслуженный отдых для пожарного – знаменательное событие в жизни, как и для любого другого сотрудника в нашей стране. Главное – чтобы время отдыха от столь опасной службы оплачивалось в соответствии со сложностью труда пожарного.

Из чего складывается зарплата сотрудника МЧС России

Средняя заработная плата сотрудника МЧС в настоящее время составляет 25-30 тысяч российских рублей. Поскольку ориентироваться на эти цифры – это примерно то же, что делать выводы о состоянии здоровья пациентов по средней температуре в больнице, конкретизируем:

Пожарный, например, в Ульяновске, едва прошедший стажировку и получивший свое первое звание – рядовой внутренней службы – ежемесячно получает 15 тысяч рублей.

Зарплата полковника внутренней службы, начальника отряда во Владивостоке, составляет 65 тысяч рублей.

Так как пожарных по определению больше, чем начальников, складываем, делим – и получаем искомую среднюю цифру.

Разберемся в терминологии для начала: то, что мы привыкли называть зарплатой, у сотрудников МЧС называется денежным довольствием. Это то, что сотрудник ежемесячно получает за свою работу – оклад денежного содержания со всеми надбавками и доплатами.

Оклад денежного содержания – это сумма, складывающаяся из оклада за специальное звание и должностного оклада.

Оклад за присвоенное специальное звание (внутренней службы)

Оклады за звание в МЧС фиксированные и одинаковые вне зависимости от местности на территории всей Российской Федерации. Они установлены Постановлением Правительства РФ N 128 от 16 февраля 2013 года и составляют:

  • полковник – 13000
  • подполковник – 12000
  • майор – 11500
  • капитан – 11000
  • старший лейтенант – 10500
  • лейтенант – 10000
  • младший лейтенант – 9500
  • старший прапорщик – 8500
  • прапорщик – 8000
  • старшина – 7500
  • старший сержант – 7000
  • сержант – 6500
  • младший сержант – 6000
  • рядовой – 5000

Оклад в соответствии с занимаемой должностью

Каждая должность предусматривает фиксированный оклад, но здесь уже с вариациями – в зависимости от вида и разряда подразделения и от местности – к примеру, у пожарного в маленьком городке с населением меньше 100 тысяч человек должностной оклад составляет 9000 рублей, тогда как у пожарного в Санкт-Петербурге – 13000

Подробный перечень типовых должностей с установленными должностными окладами приводится в постановлении Правительства РФ от 16.02.2013 № 128, нетиповых должностей – в приказе МЧС России от 26.02.2013 № 140.

Денежное довольствие аттестованного сотрудника складывается из:

  • оклада денежного содержания (сюда входит оклад за звание и должностной оклад);
  • ежемесячных дополнительных выплат (надбавки за выслугу лет, за квалификационное звание, за особые условия службы, за работу с секретными сведениями, ежемесячная премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей);
  • коэффициентов за службу в высокогорных районах;
  • поощрительных выплат.
Читайте так же:  Пособие до 15 лет работающей бабушке

ВНИМАНИЕ: C 1 января 2018 года в 1,04 раза увеличиваются размеры месячных окладов денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, денежного довольствия военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, должностных окладов (тарифных ставок) работникам системы МЧС России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.12.2017 № 594 «О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы», постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2017 № 1598 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти», распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 № 2716-р.

Подробнее в этом документе: Приказ МЧС России 609 от 29.12.2017 О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, денежного довольствия военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, должностных окладов (тарифных ставок) работникам системы МЧС России.

С окладами разобрались, теперь попробуем разобраться со всеми остальными пунктами.

Ежемесячные дополнительные выплаты

Согласно разделу 3 приказа МЧС от 21 марта 2013 г. N 195, к ежемесячным дополнительным выплатам относятся:

Ежемесячная надбавка за стаж службы (выслугу лет)

  • от 2 до 5 лет – 10 %;
  • от 5 до 10 лет – 15 %;
  • от 10 до 15 лет – 20 %;
  • от 15 до 20 лет – 25 %;
  • от 20 до 25 лет – 30 %;
  • 25 лет и более – 40 %.

Внимание! Проценты – от оклада денежного содержания. Стаж службы для выплаты данной надбавки исчисляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 января 2003 г. N 43.

Отметим только основные моменты – в стаж службы для начисления надбавки за выслугу входит служба в Вооруженных Силах, служба в ОВД, а так же работа в ФПС на вольнонаемной должности, перед непосредственным назначением на должность аттестованную.

Приказ о начислении процентной надбавки конкретному сотруднику издается один раз, далее рассчитывается автоматически, поэтому нет необходимости самостоятельно сообщать в бухгалтерию о том, что вы перешагнули рубеж в 5,10,15 лет и вам нужно повысить надбавку – все данные в бухгалтерии есть, надбавка будет начислена обязательно.

Ежемесячная надбавка за квалификационное звание

Внимание! Проценты – только от должностного оклада!

  • за специалиста третьего класса – 5 %;
  • за специалиста второго класса – 10 %;
  • за специалиста первого класса – 20 %;
  • за мастера (высшее квалификационное звание) – 30 %.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы

В этот пункт входит несколько видов надбавок, в том числе за службу на штатных должностях:

  • в центральном аппарате МЧС России – 25%;
  • исполнение обязанностей по которым предусматривает выполнение водолазных работ под водой (при условии выполнения установленных норм ) – 50%;
  • исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания при тушении пожаров и АСР – 10%;
  • исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания при проведении тренировок – 5%;
  • в центральном аппарате МЧС России, ЦРЦ по делам ГО,ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий и Главном управлении МЧС по г. Москве – 40%;
  • в остальных учреждениях МЧС России, расположенных в г. Москве – 60%;
  • в Главном управлении МЧС по Московской области – 30%;
  • в остальных учреждениях МЧС , расположенных в Московской области – 50%;
  • в учреждениях МЧС, расположенных в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области – 10%;
  • в учреждениях, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров на специальных объектах – 20%. Исключение составляют такие объекты на территории Москвы и Московской области – там надбавка составляет 50%;
  • в подразделениях госпожнадзора на должностях дознавателей (включая старших) – 20%;
  • руководителей (начальников) учреждений МЧС России – 15%;
  • начальствующего состава дежурных караулов , непосредственно участвующих в тушении пожаров и АСР – 20%;
  • рядового и младшего начальствующего состава дежурных караулов (смен), непосредственно участвующих в тушении пожаров и АСР – 20%;

Полный перечень особых условий службы, за которые предусмотрены соответствующие надбавки, указан в п.30 приказа МЧС от 21 марта 2013 г. N 195.

Если сотрудник имеет право на несколько надбавок за особые условия службы, по нескольким основаниям, то проценты по каждому основанию суммируется. Однако общий размер надбавки не должен превышать 100%. Проценты начисляются от должностного оклада.

Ежемесячные надбавки за работу со сведениями составляющими государственную тайну

за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны и за стаж шифровальной работы

Таково полное наименование так называемой надбавки «за секретность». Проценты начисляются от должностного оклада и, в зависимости от степени секретности сведений, к которым допущен сотрудник, составляют:

  • 25 % – за работу со сведениями “особой важности”;
  • 20% – за работу со сведениями “совершенно секретно”;
  • 10% – за работу со сведениями степени “секретно”.

Так же предусмотрены процентные надбавки за стаж шифровальной работы и стаж работы в подразделениях по защите гос. тайны.

Существует так же надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время. Это водолазные работы в зависимости от сложности выполнения работ и глубины погружения, взрывотехнические и взрывоопасные работы, в зонах экологического кризиса (космодром Байконур), и др. С полным перечнем обязанностей и предусмотренным за них надбавкам можно ознакомиться в п.54-64 приказа МЧС от 21 марта 2013 г. N 195.

Премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей

Указанная премия составляет три оклада денежного содержания в год, но выплачивается не единовременно, а ежемесячно по 25%.

Данная премия не выплачивается, если:

а) сотрудник находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

б) сотрудник увольняется со службы по «отрицательным мотивам»

в) сотрудник находится в распоряжении.

Наличие взысканий, время нахождения в отпуске, на больничном или в командировке на выплату указанной премии не влияет.

Коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях)

Внимание! Коэффициенты начисляются к денежному довольствию сотрудников (должностной оклад + оклад по званию + надбавка за выслугу + надбавка за квалификационное звание + надбавка за особые условия службы + надбавка за секретность).

Помимо коэффициентов, существуют еще и соответствующие процентные надбавки за службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях.

Указанные процентные надбавки начисляются так же в денежному довольствию.

Все районы (местности) разделены в данному случае на группы, в соответствии с которыми исчисляются выплаты:

  • 1 группа – 10 % за первые 6 месяцев стажа, с увеличением на 10 % за каждые последующие 6 месяцев стажа, но не более 100 %;
  • 2 группа – 10 % за первые 6 месяцев стажа, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие 6 месяцев стажа. Когда размер надбавки вырастет до 60%, увеличение дальше идет по 10% за каждый год, но не более 80%;
  • 3 группа – 10 % за первый год стажа, с увеличением на 10 % за каждый последующий год стажа, но не более 50 %;
  • 4 группа – 10 % за первый год стажа, с увеличением на 10 % за каждые 2 последующих года стажа, но не более 30 %.

Так же законодательством предусмотрены денежные компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Сверхурочная работа оплачивается на основании рапорта и приказа, первые 2 часа – в полуторном размере, последующие – в двойном.

«Ночные» – за работу с 22.00 до 6.00 – 20% должностного оклада, рассчитанного за час работы.

Поощрительные выплаты за особые достижения в службе

Ежемесячные поощрительные выплаты :

  • сотрудникам, имеющим ученую степень

кандидата наук – 3000 рублей;

доктора наук – 7000 рублей;

  • сотрудникам, имеющим ученое звание

профессора – 20 % должностного оклада;

доцента и старшего научного сотрудника – 10 % должностного оклада;

Указанные размеры выплат актуальны для сотрудников, занимающих должности руководящего, профессорско-преподавательского и научного состава в образовательных организациях высшего образования МЧС России и научных организациях МЧС.

Для сотрудников, занимающих иные должности в учреждениях МЧС, размер выплат меньше – доктору наук полагается 10% от должностного оклада, кандидату – 5%.

  • сотрудникам, имеющим спортивные звания

заслуженный мастер спорта России (СССР), мастер спорта России (СССР) международного класса и мастер спорта России (СССР) по служебно-прикладным видам спорта – 100% от должностного оклада ежемесячно.

  • сотрудникам, имеющим спортивные разряды по служебно-прикладным видам спорта

кандидат в мастера спорта – 60 %.

Проценты начисляются от должностного оклада

Если разрядов несколько или по нескольким видам спорта, то выплаты не суммируется, а просто выбирается та, что выше.

Денежное довольствие выплачивается в полном объеме сотрудникам, находящимся в очередном и дополнительном отпусках, в командировках, во время профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, в период временной нетрудоспособности.

Материальная помощь

Размер материальной помощи – не менее 1 оклада денежного содержания в год. Предоставляется сотруднику по рапорту, как правило, рапорт пишется одновременно с рапортом на отпуск, но по желанию сотрудника материальная помощь может быть выдана в любое время.

Размер материальной помощи может быть дополнительно увеличен до 5 окладов денежного содержания в год, на основании мотивированного рапорта сотрудника.

Читайте так же:  Приказ о назначении представителя руководства по качеству

Стоит отметить, что установленные оклады не индексировались с момента установления, т.е. с 2013 года. Сейчас на дворе 2018, путем нехитрых расчетов приходим к выводу, что в течение пяти лет зарплата сотрудников МЧС не увеличивалась. Между тем, по данным Минэкономразвития, инфляция за этот период составила около 25-30%, соответственно, уровень доходов с учетом инфляции у сотрудников МЧС снизился.

Так литр 92 бензина в 2013 году, в среднем по стране, стоил 30 рублей, а под конец 2018 уже 44 рубля.

Индексация заработной платы в 2018 году за 5 лет, в размере 1,04 раза – не в счет! То есть если сотрудник получал 25 000, то теперь он получает 26 000 рублей.

Не забываем нажимать “Поделиться” в соц сетях 🙂

Новые правила для перерасчета платы за отопление в 2018 году

С 14 марта 2017 года начисления платы за отопление происходят по-новому – без использования повышающего коэффициента. Это изменение широко озвучивалось в СМИ, поэтому потребители активизировались и начали требовать от управляющих организаций возврата излишне уплаченных средств.

В статье мы рассмотрим существующие правила перерасчета платы за отопление, а также различные общие и частные связанные с этим ситуации.

Отмена повышающего коэффициента

По общему правилу в России плата за коммунальные ресурсы, потребление которых рассчитывается с помощью приборов учета, начисляется с использованием повышающего коэффициента, если в многоквартирном доме не установлены положенные ОДПУ. Эта мера направлена на стимулирование потребителей к экономии воды, газа, электричества и тепла.

Скачайте полезные образцы документов:

Еще больше полезных форм и образцов можно скачать на сайте журнала.

В марте 2017 года данное правило частично было изменено. Из ПП № 354 от 06.05.11 убрали норму, позволяющую исполнителю КУ использовать повышающий коэффициент при отсутствии в доме общего счетчика тепла. До 14 марта ПК применялся при соблюдении трех условий:

  • имеется техническая возможность установки общедомового счетчика;
  • собственники квартир обязаны произвести установку этого прибора;
  • несмотря на два первых пункта МКД не оснащен ОДПУ тепла.

Указанные изменения появились благодаря выходу ПП № 232 от 27 февраля 2014 года. Эксперты журнала «Управление МКД» разобрались, когда считать плату за отопление по ОДПУ неконституционно.

Почему отмена ПК стала основанием для перерасчета за отопление

Главная тонкость описанных изменений ПП № 354 заключалась в том, что нормативный акт начал работать в марте, но новые правила осуществления расчетов вводились с 1 января того же года. Говоря юридическим языком, корректировки законодательства получили обратную силу.

В результате у управляющих организаций появилась необходимость сделать перерасчет по отоплению именно по основному руководящему в таких вопросах документу – 354 постановлению. Выполняется он стандартным способом – определяется сумма переплаты, которая затем вычитается из платежей собственника квартиры.

Оплата за теплоснабжение рассчитывается по одной из двух формул в зависимости от того, начисляется она только в отопительном сезоне или равными долями на протяжении всего года. Полученная цифра при отсутствии ОДПУ тепла умножалась на повышающий коэффициент 1,5. Для наглядности назовем ее «Сумма 1». Для того чтобы пересчитать плату за отопление, эту цифру нужно поделить на тот же размер ПК. Так получится величина оплаты без отмененного коэффициента, которую назовем «Сумма 2». При вычитании второй суммы из первой и получится та самая переплата, которую требуется возвратить потребителю.

Для наглядности приведем упомянутые расчетные формулы на рисунке.

Изменения правил расчета произошли в марте, а значит, потребители уже успели оплатить коммуналку за первые два месяца года. Перерасчет платы за отопление им потребовалось произвести за январь и февраль, так как эти два месяца в формулу подставлялся повышающий коэффициент. В марте при расчетах ПК уже не применялся.

РАСЧЕТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕ ПРИ ВЫХОДЕ ИЗ СТРОЯ ОДПУ

До 1 января 2017 года расчет платы за отопление при выходе из строя ОДПУ законодательно не был урегулирован. Споры между УО и РСО об определении объема поставленной в МКД энергии суды разрешали по-разному. О том, какие позиции занимали судьи ранее, как правильно считать плату с 1 января 2017 и в каких случаях применяют повышающие коэффициенты, рассказывает наш эксперт.

Особенности возврата переплаты задним числом

По действующим правилам исполнители коммунальных услуг не должны возвращать излишне уплаченные суммы собственникам помещений наличными средствами или в безналичной форме. Такая переплата зачисляется на лицевой счет потребителя и учитывается при оплате последующих расчетных периодов.

Возвратить образовавшуюся переплату управляющая компания может двумя способами:

  • снижением величины оплаты за тепло в следующие месяцы (или в следующем отопительном периоде, если плата выставляется только в холодном сезоне);
  • уменьшение размера задолженности потребителя за теплоснабжение, если она имеется.

Не всегда переплату удается зачислить сразу после того, как произведен перерасчет за отопление. В такой ситуации остаток учитывается при будущих платежах. Описанный порядок возвращения можно считать общим, так как в ПП № 354 никакого особого порядка для подобных случаев не предусматривается. По каким правилам нужно возвращать излишне начисленные средства за коммунальные услуги, говорится в пунктах 61, 99, 102 и 155 (2) правительственного постановления.

ПП № 232 от 27 февраля 2016 года не устанавливает конкретного срока, в течение которого должны быть возвращены денежные средства из-за вступивших в силу изменений. В то же время исполнитель КУ не имеет права удерживать деньги дольше положенного времени. Он должен в полном объеме учитывать их при оплате отопления за следующие периоды.

В некоторых случаях зачет излишне уплаченных сумм приходилось переносить на осень 2017 года. Например, мартовские счета некоторые потребители успевали оплатить до того, как был произведен перерасчет платы за отопление. В апреле УК уже учитывала переплату, но весь ее размер за один расчетный период выбирался не всегда. Если отопительный сезон на этом заканчивался, и плата за отопление летом не начислялась, то остаток суммы переносился на осень. В целом все добросовестные исполнители КУ учли переплату января-февраля до конца 2017 года, и этот вопрос был закрыт.

Три случая корректировки платы за отопление

В постановлении Правительства 354 закладываются и другие предпосылки для перерасчета за отопление в 2018 году. Плата за отопление может потребовать корректировки в нескольких случаях. Один из них – наличие в МКД общедомового прибора учета тепла и квартирных счетчиков, что постепенно становится нормой.

Перерасчет делается в тех регионах, в которых плата за отопление считается равными суммами на протяжении всего календарного года. При расчете оплаты за тепло каждый месяц, включая лето, текущие показания общедомового счетчика в формулах не используются. Они нужны только для того, чтобы провести подсчет платы за отопление за весь прошедший год и на основе нее по окончании отопительного периода выполнить корректировку.

Корректировать оплачиваемые жильцами суммы нужно потому, что расчеты по показаниям ОДПУ могут не совпадать с тем, что начисляется по индивидуальным счетчикам или отапливаемой площади. Перерасчет платы за отопление необходимо произвести в течение 1-го квартала года, который следует за расчетным. К примеру, скорректировать оплачиваемые суммы за 2017 год нужно было в начале 2018 года.

Более подробно порядок такой корректировки с формулами и пояснениями описывается в экспертной статье в журнале «Управление МКД». Здесь же детально разбираются два других случая перерасчетов:

  • при изменении властями на уровне региона способа оплаты тепла;
  • при наличии в помещениях МКД распределителей.

Расчет платы за тепло по ОДПУ может быть противоречащим Конституции

Уникальный прецедент в июле 2018 года создал Конституционный суд, который указал на неправомерность использования УК в расчетах оплаты показаний ОДПУ тепла при оснащении квартир ИПУ. Речь идет о недавно построенном доме, в котором застройщик предусмотрел наличие в каждой квартире индивидуального счетчика тепла. Однако отдельные недобросовестные жильцы не обеспечили сохранность этих ИПУ, поэтому УК стала использовать в расчетах за теплоснабжение только показания общедомового счетчика.

Одному из жильцов это не понравилось, так как для него оплата повысилась в сравнении с расчетами по показаниям квартирных приборов учета. Он прошел с иском несколько судебных инстанций, пока КС РФ не признал его правоту и не обязал управляющую организацию принимать показания ИПУ. Подробнее об этой ситуации, а также о том, какие именно положения ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг Конституционный суд признал не соответствующими Конституции и требующими изменения, читайте в редакторской статье в журнале «Управление МКД».

Перерасчет за временное отсутствие

Уважаемые жители района!

У Вас появилась возможность выбора способа уведомления сотрудников ГКУ ИС районов о необходимости перерасчета за временное отсутствие.

Вы можете по-прежнему сообщать в ГКУ ИС района о временном отсутствии после возвращения из отпуска или с дачи. В этом случае порядок перерасчета остается прежним.

Но с вступлением в силу Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года, теперь Вы также имеете право подать заявление о перерасчете еще до самого начала периода временного отсутствия.

Иными словами, собираясь в отпуск или на дачу, вы можете заранее подать заявление о своем отсутствии, указав при этом даты отъезда и возвращения. Максимальный срок заявленного отсутствия, по закону, не может превышать 6 месяцев.

На основании заявления сотрудники ГКУ ИС районов на период временного отсутствия не начисляют плату за коммунальные услуги, подлежащие перерасчету: горячее и холодное водоснабжение, водоотведение и газ. (Напоминаем, что перерасчетом могут воспользоваться только те потребители, чьи квартиры не оборудованы ИПУ).

Читайте так же:  Штраф гибдд за совершение дтп

Обращаем внимание, что перерасчет платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении не производится.

После возвращения потребитель обязан подтвердить факт своего отсутствия, предоставив в ГКУ ИС района соответствующие документы. Ими могут быть:

а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии и т.д.

Обращаем внимание, что все документы, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью, иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке.

В случае, если потребитель в течение 30 дней после возвращения не представил документов, подтверждающих его отсутствие, специалисты ГКУ ИС района выставляют ему плату за жилищно-коммунальные услуги за заявленный период в полном объеме.

Кстати, в случае, если потребитель обратился в управляющую организацию с требованием опломбировать запорныеарматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении от внутридомовых инженерных систем, и после его возвращения управляющая организация в ходе проверки подтвердила сохранность пломб, перерасчет за временное отсутствие осуществляется без предъявления указанных выше документов.

Без акта об отсутствии технической возможности установки ИПУ перерасчет за временное отсутствие производиться не будет

С января 2017 года перерасчет за временное отсутствие будет производиться только для потребителей в жилых помещениях, в которых установка индивидуальных приборов учета воды невозможна по техническим причинам. Такое изменение в существующий порядок перерасчета внесено постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Перерасчетом за временное отсутствие в жилом помещении могут воспользоваться потребители, отсутствующие дома более пяти календарных дней подряд и чьи квартиры не оснащены индивидуальными приборами учета воды. Перерасчет производится по горячей, холодной воде и водоотведению, а также газу. Если ранее потребителям, чтобы получить перерасчет за временное отсутствие, достаточно было подтвердить сам факт отсутствия в жилом помещении с помощью документов («именные» проездные документы, командировочное удостоверение, справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении и т.д.), то теперь необходимо представить акт об отсутствии технической возможности установки индивидуального прибора учета воды в жилом помещении.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета воды и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено актом, перерасчет за временное отсутствие возможен только по услуге «газоснабжение».

Акт об отсутствии технической возможности установки ИПУ воды составляется и подписывается управляющей организацией на основании обследования жилого помещения. Форма акта и критерии отсутствия технической возможности установки ИПУ утверждены Приказом Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 г. N 627.

Техническая возможность установки прибора учета отсутствует, если в ходе обследования выявлено наличие хотя бы одного критерия:

— установка ИПУ невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования);

— при установке ИПУ невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании;

— в месте, в котором необходимо установить ИПУ, невозможно обеспечить соблюдение обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета, его обслуживания, замены.

— проектные характеристики МКД имеют вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.

Непосредственно процедура получения перерасчета за временное отсутствие не изменилась. Потребителю по возвращении необходимо обратиться в Центр госуслуг района, написать заявление, представить акт об отсутствии технической возможности установки ИПУ и документы, подтверждающее временное отсутствие.

Напоминаем, что в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» потребители обязаны были установить в жилых помещениях индивидуальные приборы учета до 1 июля 2013 г.

Перерасчет пожарным

Недавно был пост об успешно отстоявших свои права пожарных (Пожарные прекратили голодовку. Начальник ГБУ отстранен от должности), которых глава МЧС России Владимир Пучков высмеял: «Камеры отвернулись — он быстренько начал хомячить. Один пожарный автомобиль за год два раза выезжал на пожар. Один автомобиль — девять водителей. Радиус прикрытия — даже 20 км возьмите, 40 км. Два пожара, за год 80! Ну и пару десятков мелких возгораний. Девять водителей — никакой зарплаты не хватит. Я бы на месте жены псевдоогнеборца корку хлеба этому бездельнику не давал».

Но не все так успешно действуют.

Начальник пожарной части в городе Бабушкин Кабанского района Бурятии написал рапорт об увольнении, то же самое сделали некоторые пожарные и водители. По словам начальника части, его попросили освободить должность после того, как он стал жаловаться на низкую зарплату государственных пожарных, сообщает телекомпания АТВ.

Евгений Арефьев — уже бывший начальник пожарной части в Бабушкине – рассказывает: хотел как лучше, а в итоге лишился должности. Написать рапорт, по словам бывшего пожарного, его вынудил руководитель, говорится в сюжете АТВ.

— Прямых угроз не было. Сказал: чем быстрее напишите заявление, тем лучше будет для вас, — рассказал Евгений Арефьев, экс-начальник пожарной части №27 Бабушкин.

Евгений Арефьев рассказывает: начальству не нравилось, что он возмущается, получая 14 тысяч рублей, и требуя прибавки. В итоге в январе всем бюджетникам увеличили жалованье, в том числе и государственным пожарным. Но в денежном выражении прибавка составила в среднем одну тысячу рублей. Позже съёмочная группа АТВ сняла сюжет про бабушкинскую пожарную часть. После этого с пожарными из Бабушкина встретилось руководство. Евгений Арефьев и там задал неудобный вопрос: зачем директору ведомства три заместителя и не проще ли сократить управленческий аппарат?

— Никакого я ответа не получил на это. В процессе собрания у нас был договор с Шульгиным, что мы едем в отряд. И что Шульгин с бухгалтерией показывают нам, какими суммами располагает отряд, каким премиальным фондом он распоряжается в течение месяца. После того как мы приехали в отряд Кабанский, разговор пошёл совсем по-другому. Мне ясно и понятно сказали: ты или пишешь заявление по-хорошему или будут проблему у тебя, — говорит Евгений Арефьев.

В государственном казённом учреждении по делам ГО и ЧС, которому подчиняются все районные пожарные части республики, увольнение Евгения Арефьева объясняют иначе.

Директор Игорь Шульгин рассказывает, что во-первых, Арефьев был на испытательном сроке, во-вторых, в части №27 в конце апреля провели проверку, нашли немало нарушений. И вообще, жалоба на телевидение, а затем последующие ревизия с увольнением — не более чем совпадение.

— Мы никому не запрещаем открывать рот. Есть заключение теста, где он не рекомендован. Но с учётом того, что у нас люди не так часто приходят. Нам показалось, что человек серьёзный, принимает все наши проблемы, мы говорим: там надо наводить порядок, — заявил Игорь Шульгин, директор ГКУ по делам ГО и ЧС.

— Да-да-да. Но результат-то получился другой, — отметил корреспондент.

-Ну а как за 14 тысяч его можно навести?

-У меня 73 человека, 73 начальника частей, которые получают 14 тысяч, — ответил Шульгин.

Обязанности начальника 27-й пожарной части сейчас исполняет Сергей Приходько. В части он служит 15 лет. Работает начальником караула, получает 13,5 тысяч рублей. Сергей говорит: если бы не подсобное хозяйство, прокормить семью не смог бы. Он тоже подумывал об увольнении. Но на редкие вакансии работодатели в Бабушкине берут людей среднего возраста. А Сергею уже 50.

— Народ бежит. Сейчас водитель в отпуск идет, потом увольняется сразу. У молодого пожарного сейчас в Улан-Удэ место должно появиться. Другой водитель ждёт вызов на вахту. Тут как перевалочная база. Я бы тоже с удовольствием. Но уже годики не подходят, — поделился Сергей Приходько, и.о. начальника пожарной части №27 города Бабушкин.

Хорошо, объясняет Сергей, что дети уже выросли и разъехались. Он всё чаще тоже подумывает о переезде. Работать в пожарной части за гроши, да ещё и после того, как уволились несколько его напарников, ему совсем не хочется.

Евгений Арефьев о том, что рассказал о низких зарплатах государственных пожарных, не сожалеет, о потере работы тоже. Сожаление у Арефьева вызывает тот факт, что оставшиеся 73 начальника частей так и продолжат получать гроши за свой труд, говорится в сюжете АТВ.