Требования для фото на паспорт РФ. Какой должен быть размер фотографии на российский паспорт и в чем лучше фотографироваться.

Паспорт является документом удостоверяющим личность, а значит и фотография в нем должна полностью передавать все внешние черты лица человека. В данной статье мы подробно рассмотрим все про размеры и требования к фото на паспорт РФ в 2018 году. Кроме того, мы расскажем, как следует одеваться для фотографии, сколько стоит фотография на сегодняшний день, а так же где можно их сделать.

Размеры и требования к фотографиям на российский паспорт нового образца в 2018 году

Согласно пункту 34.3 Административного регламента Федеральной миграционной службы от 7 декабря 2009 года № 339, фото на паспорт должно быть черно-белым или цветным (по желанию заявителя). Размер фотографии должен составлять точно 35 мм х 45 мм. Изображение лица должно быть четким, строго в анфас и без головного убора. Фотография с головным убором, который не скрывает черты лица, допустимы для лих, религиозные убеждения которых не позволяют им появляться перед посторонними гражданами без головного убора. Овал лица должен занимать не 80% от размера всей фотографии. Сам же размер головы должен составлять в длину от 32 до 36 миллиметров, а в ширину от 18 до 25 миллиметров. Что касается лица, то расстояние от нижней части подбородка до горизонтальной линии, проходящей через зрачки глаз, должно составлять 12 мм. Допускается погрешность +/- 1 мм. Расстояние между зрачками должно быть не менее 7 миллиметров, а свободное место от изображения над головой 5 мм. Представляем вашему вниманию образец фото на паспорт

Мимика лица должна быть естественной, не искажающей черты лица. Для тех, кто носит очки, обязательное фото с очками без тонированных стекол.

При подаче заявления на паспорт через портал Госуслуг, необходимо соблюдать определенные правила, касающиеся фото. Какие параметры фотографии и формат нужны на паспорт РФ через интернет? Формат должен быть «jpg» или «JPEG» с разрешением не менее 600 dpi. Размер при этом не должен превышать 300 килобайт. Подстроить это конечно сложновато, но реально.

Данные правила утверждены административным регламентом, а значит любое нарушение требования (ий) может послужить отказом для приема документов при выдаче или замене паспорта.

Стоимость фото на паспорт в России

Собирая все необходимы документы, нельзя забывать и о фотографиях. Их требуется несколько для оформления такого важного документа. При выборе фотоателье невольно встает вопрос о том, сколько стоит фотография на паспорт.

Цена за фото на документы везде разная и складывается она из основных пунктов: стоимость специальной бумаги (толщина до 0,3 мм) и краски + аренда помещения + з/п работнику и директору. Конечно, глядя на прайс услуг, можно обратить внимание, что некоторые фирмы делают надбавку за ретушь фотографии, за скорость распечатки или за расположение фотосалона в центре города.

На сегодняшний день цена фото на паспорт РФ в Москве и регионах варьируется от 100 до 300 рублей. Поэтому, изучите стоимость работ и идите туда, где вас устроит цена и качество.

Как сделать фото на паспорт дома самому

Не так давно население нашей страны даже не подозревало о том, что когда-нибудь можно будет управлять многими вещами, не выходя из дома. Такие возможности стали доступны для всех, вот только пользоваться ими научились немногие. Сегодня мы рассмотрим несколько вариантов создания идеальной фотографии для документов, и один из них это программа «фото на паспорт».

Данная программа разработана специально для того, чтобы создавать понравившиеся вам образы для фотографий, которые позже будут радовать вас в паспорте или ином документе. Итак, для начала необходимо установить данную программу себе на компьютер. Делать это лучше с официальных и проверенных сайтов, так как не все владельцы компьютеров способны в случае чего выявить и удалить вирус. После того как программа будет скачана, необходимо кликнуть на иконку установки и следовать дальнейшим указаниям, которые будут показаны на вашем экране. По окончанию установки, заходим в это приложение. Перед вами открывается вот такое окно.

Далее с левой стороны вы увидите окошко с различными папками. Необходимо открыть нужную вам фотографию, выбирая именно ту папку, где она находится. Как только вы нашли необходимую фотографию, нажимаете на нее и ниже выбираете кнопку «Открыть».

Далее справа вы увидите окно, в котором необходимо выбрать размер фотографии, наличие белого уголка, цветность фотографии, а затем можно нажимать далее. Обратите внимание на то, что размер фотографии на паспорт 3,5 х 4,5, а для других документов размер может быть изменен.

Следующий этап. Это ретушь фотографии, вы можете исправить цвет фона на тот, который вам нравится, исправить некоторые недостатки, добавить необходимый костюм на ваше усмотрение. После того, как вы будете довольны своей фотографией, вы можете ее сразу распечатать, или же сохранить файл на компьютер для загрузки на портал Госуслуги или при отсутствии принтера, распечатать в фотосалоне.

Теперь о том, как в фотошопе сделать фото на паспорт. Для начала выбираем фотографию, которая будет соответствовать всем требованиям, их мы перечисляли ранее. Если такой нет — необходимо ее сделать. Процесс по созданию правильной фотографии мы опишем ниже. Берем необходимую фотографию и открываем ее в приложении для редактирования фотографий «Photoshop». Далее необходимо разблокировать фоновый слой, для этого необходимо дважды кликнуть по иконке фона на панели слоев. Для большего удобства, советую вам создать отдельный слой при помощи нажатия одновременно следующих кнопок: Ctrl+Alt+Shift+N. Затем заливаем его белым цветом и помещаем под фотографию.

Продолжаем редактировать фотографию. Для этого применим функцию «Автоконтраст» при помощи заветных кнопок Ctrl+Alt+Shift+L. Зачем мы это делаем? Чтобы она стала более контрастная, а это в свою очередь поможет нам быстрее и легче выделить фон. Затем выбираем инструмент под интересным названием «Волшебная палочка» и выделяем весь фон. В том случае, если не получилось выделить с первого раза, то можно зажать кнопочку Shift на вашей клавиатуре и добавить выделение.

После этого следует нажать кнопку Shift + F6 и настраиваем радиус растушевки, делать это следует исходя из разрешения фотографии. Чем меньше у вас фотография, тем меньше должен быть радиус. После применения этих функций, нажимаем Delete и убираем выделения при помощи Ctrl + D. В результате должна получиться вот такая вот красивая фотография.

Следующий этап – подгон фотографии под нужный размер. В зависимости от документа размер может меняться. На паспорт размер необходим 35 х 45 мм. Поэтому мы выбираем инструмент «Рамка» и устанавливаем необходимые размеры.

После этого, необходимо выделить лицо так, как он должно быть согласно установленным правилам Административного регламента. Как лицо будет выделено, нажимаем Enter, чтобы применить рамку. После этого необходимо произвести объединение всех слоев нажатием Ctrl+ Shift+Е.

Последний шаг, который нам предстоит сделать, это создать новый документ с разрешением 300 dpi и размерами 10 х 15 сантиметров. Выделите всю фотографию нажатием Ctrl + A и скопируйте Ctrl + С, а затем вставьте в созданный документ нажав Ctrl + V. Перемещаем фотографию в левый верхний угол так, чтоб было не слишком близко к краю. А затем применяем к данному слою обводку с толщиной 1рх черного цвета с прозрачностью 10%. Делаем мы это для того, чтобы потом было удобнее вырезать на белом фоне.

После этого создаем необходимое количество фотографий при помощи Ctrl+J, а если необходимо сделать еще и черно-белые, то поможет вам следующая комбинация кнопок Alt+Shift+ Ctrl+В.

Как хорошо и красиво сфотографироваться на паспорт в домашних условиях

Для фотографии в домашних условиях следует обзавестись для начала светлой тканью для фона, цифровой фотоаппарат (если он будет полупрофессиональный или профессиональный, то будет вообще отлично), а так же компьютером с фотошопом или другим редактором.

Фон должен быть светлее тона лица. Иначе цвета будут сливаться и фотография не получится. Освещение должно быть дневное, так же допускается подсвечивание с помощью вспышки, но на снимке должно быть затемненных мест или неравномерного освещения. Расстояние от фотоаппарата до фотографируемого человека должно составлять не менее 2 метров и не более 5 метров. Заказчик (тот, кого фотографируют) должен сидеть с ровной спиной, а камера должна быть на уровне его глаз. Фотография не должна быть единственной, следует сделать несколько, чтобы потом было из чего выбрать.

Несколько хитростей хороших фотографий для женщин:

  • Красивый тон лица для фото можно получить благодаря хорошему сну. Если вы выспитесь и не будете употреблять много жидкости, а так же алкоголя, то можно избежать таких изъянов, как опухлость лица и мешков под глазами. Если у вас есть какие-то незначительные несовершенства, то их можно скрыть при помощи тональной основы.
  • Стоит подчеркнуть черты лица. Для этого выделите форму носа и скул, а выступающие участки, такие как подбородок или лоб, стоит немного осветлить. После этого припудрите немного, чтобы не было отражений от вспышки.
  • Глаза стоит слегка подвести и накрасить ресницы, удлиняющей тушью.
  • Что касается губ, то их вообще лучше не красить. Различные блески оставьте дома. Если очень сильно хочется накрасить губы, то подбери помаду в тон к вашим губам.
  • Дома потренируйтесь перед зеркалом, какое выражение лица вам больше всего подходит. После этого, при съемке необходимо его повторить.
  • Не стоит собирать волосы в хвост или в пучок, так как на снимке потом окажется, что у вас нет волос. Начеса так же следует избегать, иначе голова будет казаться огромной.

    В чем лучше фотографироваться на паспорт

    Фотографироваться лучше в одежде нейтрального цвета, это черный, темно серый, темно синий, коричневый. Если снимок цветной, то хорошо будут смотреться так же и фиолетовый, зеленый, синий и красный.

    Костюм тройка будет очень солидно смотреться на мужчинах, но рубашка должна светлая (светло-розовая, голубая и т.д). Одежда не должна быть вытянутая, мятая или в катышках. Клетчатые рубашки, футболки с различными принтами и стразами, а так же спортивный костюм обязательно спрячьте дома в шкаф и заприте на замок, чтобы ни в коем случае не одеть их на фотосъемку.

    Вырез на блузке у женщины не должен быть глубоким, ведь потом фотография обрезается и будет казаться, что вы голая. Бижутерию старайтесь одевать по минимуму.

    Вот, пожалуй, и все советы про то, как следует и не следует одеваться на фотосъемку для паспорта. И не забывайте, что любое отклонение в фотографии от регламентных норм может послужить отказом, а некачественное фото станет причиной смеха для всех тех, кто заглянет к вам в паспорт.

    Выдача паспорта гражданина Российской Федерации

    Государственная услуга по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации

    Правовое основание

    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828.

    Сроки и последовательность административных процедур (действий) МВД России, территориальных органов МВД России и их структурных подразделений,а также порядок взаимодействия МВД России, территориальных органов и их подразделений с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации определяет Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 13 ноября 2017 г. № 851.

    Срок действия Паспорта гражданина Российской Федерации

    • от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;
    • от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;
    • от 45 лет — бессрочно.

    По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

    Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней с момента наступления обстоятельств, подлежащих для замены паспорта.

    Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву.

    Внимание!
    «Ответственность за несвоевременную подачу документов о выдаче, замене паспорта предусмотрена статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ и влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей»

    Выдача (замена) паспорта

    Выдача (замена) паспорта производится МВД России (в пределах компетенции), ее территориальными органами и подразделениями по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина в порядке, определяемом МВД России.

    В настоящее время многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляют только прием заявлений и документов на оформление паспорта гражданина Российской Федерации.

    В целях повышения доступности услуги с 1 февраля 2017 года многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг наделяются полномочиями по выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, что определено постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2016 г. № 1214. При этом паспорта по-прежнему будут оформляться подразделениями МВД России и для вручения гражданину передаваться сотрудникам МФЦ.

    Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

    • Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, заполненное от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта.
    • Свидетельство о рождении. В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении ему рекомендуется обратиться в орган ЗАГС на территории Российской Федерации по месту регистрации рождения или по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении. При невозможности представления свидетельства о рождении (повторного свидетельства о рождении) в случае регистрации рождения компетентными органами иностранного государства, а также при подтверждении органом ЗАГС на территории Российской Федерации невозможности выдачи свидетельства о рождении (повторного свидетельства о рождении), паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения.
    • Две личные фотографии (идентичные и соответствующие возрасту заявителя на момент подачи заявления о выдаче (замене) паспорта) в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. Размер изображения овала лица на фотографии должен занимать не менее 70 — 80 процентов вертикального размера снимка. Размер изображения головы на фотографии должен составлять в высоту от 30 до 32 мм, в ширину от 18 до 22 мм. Изображение на фотографии размещается таким образом, чтобы свободное верхнее поле над головой составляло 5 (±1) мм.
    • Документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте:
    • Документы воинского учета (при наличии соответствующего основания);
    • Свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта);
    • Свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии);
    • Квитанцию об уплате государственной пошлины (вправе не представлять). Для оплаты государственной пошлины необходимо заполнить квитанцию с указанием реквизитов территориального подразделения МВД России по месту оказания (получения) государственной услуги.
    • При обращении за получением паспорта в случае приобретения гражданства Российской Федерации, гражданин дополнительно представляет документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, а также в случае если гражданин постоянно проживает или проживал за пределами Российской Федерации, пребывает на территории Российской Федерации и желает получить паспорт.
    • Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, также представляют в подразделение по месту жительства, месту пребывания или месту обращения национальные документы, удостоверяющие их личность.
    • Предъявленные гражданами документы, выполненные на иностранном языке, без дублирования в них записей на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально засвидетельствована в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
    • При обращении по вопросу замены паспорта, гражданин представляет паспорт, подлежащий замене.

    Граждане, постоянно проживавшие за пределами Российской Федерации и прибывшие к месту жительства на территорию Российской Федерации, а также постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, для выдачи паспорта представляют документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, представляют национальные документы, удостоверяющие их личность.

    Предоставление документов, выданных в связи с изменением гражданства

    Гражданин вправе не представлять документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации, выданные в связи с изменением гражданства на территории Российской Федерации, а только указать в пункте 8 заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (приложение № 1 к Административному регламенту) сведения о территориальном органе, принявшем решение об изменении гражданства.

    Указание сведений о дате приобретения гражданства РФ

    В случае первичного получения паспорта лицом, приобретшим гражданство Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, гражданин указывает сведения о дате приобретения гражданства Российской Федерации, и органе, принявшим решение об изменении гражданства.

    Случай утраты (хищения) паспорта гражданина Российской Федерации

    При утрате (хищении) паспорта гражданин представляет письменное заявление, в котором указывается, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен (похищен) паспорт заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, две личные фотографии установленного образца, а также реквизиты квитанции об оплате государственной пошлины.

    При похищении паспорта гражданин обращается с заявлением в орган внутренних дел Российской Федерации и вправе предоставить в подразделение талон-уведомление о регистрации сообщения о происшествии, предусмотренный приложением № 5 к Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о предоставлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказаом МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 .

    Внимание!

    Гражданин вправе не представлять талон-уведомление. При его непредставлении гражданин должен указать в заявлении произвольной формы, когда и в какое подразделение органов внутренних дел Российской Федерации он обращался по факту похищения паспорта.

    В случаях, требующих проведения дополнительной проверки по установлению личности и направления запросов на основании подпункта 44.1.6 пункта 44 Административного регламента, гражданину отказывают в приеме заявления о выдаче (замене) паспорта, о чем производится запись в заключении по результатам проверки заявления об утрате или похищении паспорта, и сообщается гражданину. Срок проведения процедуры по установлению личности не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления последней необходимой для проведения процедуры информации (представления копий документов, надлежащим образом оформленных свидетельских показаний).

    Размер государственной пошлины за выдачу паспорта

    За выдачу паспорта взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленном статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно:

    • за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации — 300 рублей;
    • за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного или пришедшего в негодность — 1500 рублей.

    Паспорт гражданина РФ

    — от 14 лет – до достижения 20-летнего возраста;
    — от 20 лет – до достижения 45-летнего возраста;
    — от 45 лет – бессрочно.

    — Заявление.
    — Свидетельство о рождении.
    — Фотографии.
    — Квитанция об оплате пошлины.
    — Дополнительные документы по требованию (военный билет, подтверждение принадлежности к гражданству РФ и пр.).
    — Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства.

    — Внутренний;
    — Служебный;
    — Заграничный;
    — Дипломатический;
    — Временный;
    — Морской;
    — Laissez-passer;
    — Паспорт иностранного лица.

    Читайте так же:  Снятие дивидендов налог

    Образец паспорта с перечнем требований к нему есть у нас, он доступен по ссылке.

    Согласно желанию заявителя фото на паспорт может быть либо цветное, либо черно-белое, размером 35 на 45 мм. Лицо на фотографии должно выглядеть четко без размытости, строго без головного убора. В тоже время, если ваша религия требует от вас ношения головного убора, разрешается сделать фотографию в нем, но только при условии открытости лица. Само лицо не должно занимать более 80% от общей площади фотографии.

    От 150 до 300 р.

    Главным документом, удостоверяющим личность жителей российской территории, является паспорт гражданина Российской Федерации. Этот документ должны иметь все граждане РФ, возраст которых достигает 14 лет. Что представляет собой такой документ, как паспорт? Какие требования предъявляет к нему закон? Какой вид имеет паспорт старого и нового поколения?

    Паспорт, как и любой другой вид документа, имеет срок действия. В данном случае он определяется возрастом его владельца. Стандартно, жители РФ получают паспорт в 14 лет, и только после 45 лет наступает период его бессрочного действия.

    Срок действия паспорта гражданина Российской Федерации:

    • от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;
    • от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;
    • от 45 лет — бессрочно.

    Единственное исключение составляют военнослужащие, так как паспорт им выдается или заменяется по окончании срока несения ими военной службы по призыву.

    Уполномоченным органом по замене и выдаче паспортов на территории РФ, занимается миграционная служба.
    Чтобы получить данный документ, необходимо оформить следующий пакет бумаг:

    • Заявление по установленной форме № 1П.
    • Свидетельство о рождении.
    • Фотографии требуемого размера.
    • Квиток об оплате пошлины.
    • Дополнительные документы по требованию специалиста паспортного стола (например, военный билет, подтверждение принадлежности к гражданству РФ и пр.).
    • Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства.

    Образец русского паспорта имеет унифицированную форму, поэтому его довольно легко можно отличить от паспортов других национальностей. По форме и назначению разделяют виды гражданских паспортов РФ:

    • Внутренний или общегражданский паспорт. Относится к основному документу, наличие которого обязательно для каждого гражданина, достигшего положенного возраста (14 лет). Документ имеет силу только на территории РФ.
    • Заграничный. При его наличии можно посещать территории иностранных государств, оформлять визы. Сюда же можно отнести биометрический заграничный паспорт нового образца. В нем имеется специальный чип, содержащий информацию о его владельце.
    • Служебный. Выдается тем, кто по работе, с целью исполнения служебных обязанностей, часто покидает страну, выезжая в другие государства. Например, такой паспорт имеют депутаты и некоторые чиновники.
    • Дипломатический. Имеется только у президента страны, консулов, сотрудников посольств и чиновников высшего звена.
    • Временный. Выдается в случае, если основной паспорт утерян, украден или находится на замене по иным причинам.
    • Морской. Предназначены для моряков, служащих на кораблях, пересекающих границы государства.
    • Laissez-passer. Такой вид документа выполняет только функции паспорта, выдается представителям ООН.
    • Паспорт иностранного лица. Выдается в некоторых государствах лицам, проживающим на их территориях, но не являющимися прямыми гражданами.

    Сколько бы видов паспорт не существовало, основным на территории России будет являться только внутренний паспорт гражданина РФ, наделяющий его владельца правами, привилегиями и, безусловно, обязанностями.

    Как выглядят новые паспорта в России в 2018 году?

    Чтобы понять, как выглядит один из основных документов, удостоверяющих личность, необходимо определить описание паспорта гражданина РФ:

    • Бланк изготавливается по ГОСТу, с указанием реквизитов на русском языке и имеет размер 88*125 мм.
    • Документ состоит из обложки, форзацев и двадцати страниц, 14 из которых имеют нумерацию, расположенную в центре страницы.
    • Все страницы сшиты двухцветной нитью.
    • Все листы изготавливаются из специальной бумаги, содержащей три вида защитных волокон.
    • Внутренние страницы имеют водяной знак в виде символов «РФ». На 19 и 20 странице имеется металлизированная нить, меняющая цвет, если сменить угол зрения.
    • Три группы цифр составляют нумерацию бланка документа. Две группы состоят из четырех цифр (серия), третья группа включает шесть цифр (номер). Нумерация бланка паспорта воспроизведена:
      1. в верхней части второй и третьей страниц, в верхней части левого и правого разворота вкладыша — способом высокой печати;
      2. в нижней части пятой — двадцатой страниц, вкладыша, заднего форзаца и обложки — способом лазерной перфорации. Изображение цифр серии и номера бланка паспорта формируется с помощью прожигаемых лазером в бумаге и переплетном материале видимых на просвет отверстий.
    • Обложка паспорта состоит из специального износостойкого материла, имеющего темно красный цвет. Верхняя часть обложки включает слова «Российская Федерации», в середине нанесен герб РФ, а под ним надпись «паспорт».
    • Передний форзац имеет изображение Кремля, под которым нанесен рисунок «розетка».
    • На первой странице паспорта размещено изображение герба РФ в цветном формате. Под гербом напечатаны слова «паспорт гражданина Российской Федерации». Текст выполнен с помощью металлографического способа печати.
    • Информация о владельце паспорта размещается на 3 странице. Страница разделяется на 2 части, и делится в пропорциях ¾ является визуальной зоной, которая предназначена для фотографии, размещаемой слева (размер фотографии 35*45 мм). Слева размещается следующая информация: фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, данная информация отпечатывается при помощи офсетного способа печати. Место для фотографии обозначается уголками, также возле места для фотографии нанесены специальные черные полосы, предназначенные для отстройки принтера при заполнении бланка. Четверть страницы используется для нанесения машиночитаемых надписей.
    • Четвертая страница остается пустой, и записи и отметки на ней не оставляются.
    • Страницы с 5 по 12 используются для нанесения информации месте жительства человека или снятии его с регистрационного учета. На верхней части пятой страницы размещена надпись: «Место жительства».
    • Ранее (до 31.12.2004) на 12 странице присутствовали фотографии детей не достигших четырнадцатилетнего возраста.
    • Вверху тринадцатой страницы размещена надпись: «Воинская обязанность», а значит, на странице проставляется информация об отношении гражданина к воинской службе. Наносится информация о месте и годе службы человека.
    • Страницы № 14 и 15 предназначены для отметок о семейном состоянии гражданина, туда проставляются отметки из ЗАГСа о расторжении и регистрации брака. Как и на других страницах, вверху 14 страницы располагается надпись: «Семейное положение».
    • На страницы 16 и 17 вписывают информацию о детях владельца паспорта, также ставится подпись уполномоченного лица, который выдавал документ и печати Федеральной миграционной службы. Реквизит «Дети» размещен на 17 странице паспорта. Кроме того, на шестнадцатой странице начинается таблица, состоящая из 18 строчек и 4 столбцов. Столбцы подписаны следующим образом: «пол», «ФИО», «дата рождения», «личный код».
    • Информация о резус-факторе хозяина паспорта, его группе крови, и его ИНН размещается на восемнадцатой странице.
    • На девятнадцатой странице указывается информация обо всех выданных документах, которые подтверждают его принадлежность к данной стране, если он находится за пределами страны, а также других документах, подтверждающих гражданство РФ в пределах страны.
    • Двадцатая страница предназначена для основной информации о предназначении паспорта, а также положении о паспорте гражданина РФ. Российский национальный паспорт нового образца содержит следующую информацию:

    » 1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
    Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
    5. . По желанию гражданина соответствующими учреждениями здравоохранения в паспорте также производится отметка о его группе крови и резус-факторе.
    6. . Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.
    7. Срок действия паспорта гражданина:
    — от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;
    — от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;
    — от 45 лет — бессрочно.
    17. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.
    22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. »

    • Страницы 5, 7, 9, 11, 13, 15, 19 содержат специально выполненную надпись: «Россия» которая оформлена в орнаментальном стиле.

    Кроме того, в паспорте присутствует определенные способы защиты информации о личности:

    • На третьей странице при помощи высокой температуры ламинируют пленку с голограммой;
    • Правый верхний угол на третьей странице имеется круг с надписью: «РФ», который расположен в середине. Элемент меняет свой цвет в зависимости от угла взгляда.

    Фото паспорта нового образца гражданина рф в 2018 году

    Кроме того, в паспорте достаточно часто применяются некоторые элементы, предназначенные для защиты документа от подделки.

    Совсем скоро бумажные паспорта уйдут в историю, а им на смену придут немного видоизмененные документы, удостоверяющие личность. Паспорта нового образца начали выдавать с 2015 года.

    Как известно, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность, а значит к нему необходимы особые требования. Первым делом эти требования касаются фотографии. Именно о том, как делать фотографии на паспорт, как правильно одеться, и какое выражение лица должно быть на такой фотографии.

    Основные требования к фотографии согласно новому образцу паспорта.

    Согласно желанию заявителя фото на паспорт может быть либо цветное, либо черно-белое, размером 35 на 45 мм. Лицо на фотографии должно выглядеть четко без размытости, строго без головного убора. В тоже время, если ваша религия требует от вас ношения головного убора, разрешается сделать фотографию в нем, но только при условии открытости лица. Само лицо не должно занимать более 80% от общей площади фотографии. Однако если вы будете заказывать фотографию напрямую в месте, где делают паспорт, то местный фотограф самостоятельно все сделает.

    образец фото на паспорт

    Сколько стоит фото на паспорт гражданина Российской Федерации

    При оформлении документов на паспорт не стоит забывать и о фотографии. Всего их понадобится несколько штук. Фото лучше всего делать в профессиональном фотоателье, однако у многих сразу появится вопрос касательно стоимости данной услуги. Естественно, что фото на паспорт нового образца должны отвечать определенным требованиям касательно самой фотографии, бумаги, определенной ретуши фотографии.

    Как показывает практика именно из этих пунктов и составляется цена на фото для паспорта. По состоянию на 2018 год средняя цена колеблется от 150 до 300 рублей в зависимости от размера студии и региона, в котором расположена студия, естественно, что чем дальше от столицы, тем дешевле вам обойдется фотография.

    Паспорт гражданина Российской Федерации является самым важным документом, выдаваемым человеку. Именно он определяет личность человека, показывает информацию о семейном положении, группе крови, детях владельца документа.

    Современные паспорта достаточно сильно защищают от подделок путем добавления специализированных шрифтов, оттисков, голограмм.

    Кроме того, стоит учитывать, что существует достаточное количество видов паспортов, выдаваемых на территории Российской Федерации, однако только паспорт гражданина РФ будет являться основным, и только он подходит для выполнения некоторых целей, таких как регистрация брака, оформление родительской опеки над несовершенным лицом.

    Также согласно положению о паспорте гражданина РФ вы обязаны бережно хранить документ, обновлять фотографию в нем согласно срокам, установленным нынешним законодательством.

    Приказ Федеральной миграционной службы (ФМС России) от 3 февраля 2010 г. N 26 г. Москва «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету»

    Изменения и поправки

    Комментарии Российской Газеты

    Зарегистрирован в Минюсте РФ 15 февраля 2010 г. Регистрационный N 16418

    1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету.

    2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

    3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной миграционной службы по курируемому направлению деятельности.

    генерал-полковник милиции К. Ромодановский

    Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету

    I. Общие положения

    1. Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету 1 определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной миграционной службы 2 , территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений, а также порядок взаимодействия ФМС России, ее территориальных органов и их структурных подразделений с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при оформлении и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации 3 , и их учету.

    2. Предоставление государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов и исполнение государственной функции по их учету осуществляются в соответствии с:

    Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 4 ;

    Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 1996 г. N 1752 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации» 5 ;

    Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» 6 ;

    постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298 «Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации» 7 .

    3. ФМС России, ее территориальные органы и их структурные подразделения при оформлении, выдаче и учете паспортов также руководствуются:

    статьями 333.28, 333.29 Налогового кодекса Российской Федерации 8 ;

    Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» 9 ;

    Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 10 ;

    Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» 11 ;

    Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне» 12 ;

    Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» 13 ;

    постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 г. N 1598 «О порядке оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба» 14 ;

    постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» 15 ;

    приказом МВД России от 28 декабря 2006 г. N 1105 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» 16 .

    4. Оформление, выдача и учет паспортов осуществляются ФМС России (в пределах компетенции), территориальными органами ФМС России 17 и их структурными подразделениями 18 .

    На территории Российской Федерации заявление о выдаче паспорта 19 подается в ФМС России (в пределах ее компетенции), территориальный орган или подразделение по месту жительства либо по месту пребывания.

    Полномочия подразделений по приему заявлений, оформлению и выдаче паспортов определяет руководитель территориального органа (ФМС России в пределах ее компетенции).

    Гражданин, имеющий место жительства и место пребывания в пределах одного населенного пункта, обращается с заявлением в территориальный орган по месту жительства.

    На территории Российской Федерации гражданину Российской Федерации, не имеющему регистрации по месту жительства или по месту пребывания, либо имеющему место жительства за пределами Российской Федерации, оформление и выдача паспорта производится по заявлению этого гражданина территориальным органом или подразделением по месту его фактического проживания на территории Российской Федерации.

    5. ФМС России, ее территориальные органы и подразделения при оформлении, выдаче и учете паспортов взаимодействуют с:

    — органами внутренних дел Российской Федерации;

    — Консульским департаментом МИД России, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации;

    — органами федеральной службы безопасности;

    — налоговыми органами Российской Федерации;

    — службой судебных приставов.

    Процедуры взаимодействия с указанными органами и организациями определяются Административным регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации и соответствующими соглашениями.

    Результат предоставления государственной услуги

    6. Результатом предоставления государственной услуги является выдача лицу, обратившемуся за предоставлением государственной услуги [20] , паспорта либо выдача уведомления об отказе в оформлении ему паспорта — в случаях, предусмотренных пунктом 25 Административного регламента.

    Получатели государственной услуги

    7. Получателями государственной услуги являются:

    7.1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации, обратившиеся в территориальный орган, подразделение либо в ФМС России (в пределах ее компетенции) с письменным заявлением, поданным лично или через его законного представителя.

    7.2. Граждане Российской Федерации, проживающие за пределами территории Российской Федерации, обратившиеся в территориальный орган, подразделение либо ФМС России (в пределах ее компетенции) с письменным заявлением, поданным лично или через его законного представителя.

    II. Требования к порядку предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов

    Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

    8. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях территориальных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, по телефону, электронной почте, посредством размещения информации на Интернет-сайтах ФМС России и ее территориальных органов, а также на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

    Основными требованиями к информированию заявителей являются:

    — достоверность предоставляемой информации;

    — четкость в изложении информации;

    — наглядность форм предоставляемой информации;

    — удобство и доступность получения информации;

    — оперативность предоставления информации.

    9. На информационных стендах территориальных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также на Интернет-сайте ФМС России и ее территориальных органов размещается следующая информация:

    — о порядке предоставления государственной услуги;

    — образцы заполнения бланков заявлений (приложения N 1, N3 к Административному регламенту);

    — перечень документов, представляемых заявителем для получения паспорта (пункты 26 — 40 Административного регламента);

    — об основаниях отказа в оформлении и выдаче паспорта (пункт 25 Административного регламента);

    — режим работы соответствующего подразделения (пункты 21-23 Административного регламента);

    — банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины;

    — адреса официальных Интернет-сайтов, номера телефонов справочной службы и адреса электронной почты ФМС России и ее территориальных органов (приложение N 24 к Административному регламенту);

    — номер телефона, по которому можно осуществить предварительную запись;

    — блок-схема (приложение N 25 к Административному регламенту);

    — порядок получения справок (консультаций) о ходе предоставления государственной услуги (пункты 13-14 Административного регламента).

    10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения уполномоченные сотрудники (государственные гражданские служащие, работники) 21 подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

    Время разговора не должно превышать 10 минут.

    При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

    11. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками при личном обращении заявителя, а также с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

    12. Заявители, представившие в территориальные органы либо ФМС России (в пределах компетенции) документы на оформление паспорта, в обязательном порядке информируются сотрудниками:

    о сроке завершения оформления документов и возможности получения паспорта;

    об основаниях отказа в оформлении паспорта.

    Читайте так же:  Поручитель имеет право на квартиру

    Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги

    13. Консультации (справки) предоставляются уполномоченными сотрудниками при личном обращении, посредством официального Интернет-сайта, телефона или электронной почты (приложение N 24 к Административному регламенту).

    Консультации общего характера (о месте нахождения, графике работы) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

    14. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

    — о подразделениях, уполномоченных на прием заявления и на его выдачу, включая информацию о месте их нахождения;

    — о порядке заполнения заявления;

    — о перечне документов, представляемых для получения паспорта, и предъявляемым к ним требованиям;

    — о размере государственной пошлины;

    — о времени приема и выдачи документов;

    — о сроке предоставления государственной услуги;

    — о порядке обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

    Требования к местам для информирования

    15. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

    — электронной системой управления очередью;

    — стульями и столами для возможности оформления документов.

    Требования к местам

    16. Площадь мест для ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в территориальный орган для предоставления государственной услуги.

    Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.

    Должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы для инвалидов размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

    17. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).

    Требования к местам приема заявителей

    18. В территориальных органах организуются помещения для приема заявителей «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия сотрудников с заявителями организуются в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием сотрудника.

    19. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

    — номера окна (кабинета);

    — фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего предоставление государственной услуги;

    — времени перерыва на обед, технического перерыва.

    20. Каждое рабочее место сотрудника должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

    При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения при необходимости.

    Обязательства территориальных органов в отношении графика (режима) работы с заявителями

    21. Часы приема граждан сотрудниками территориальных органов и подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов: см. Дни недели

    Выходные дни устанавливаются в режиме чередования через неделю по графику: суббота, воскресенье и воскресенье, понедельник.

    График работы по приему граждан изменяется с учетом интересов граждан, климатических условий региона, но при этом количество часов приема граждан должно соответствовать количеству часов, указанному в графике, прием должен быть организован таким образом, чтобы исключить образование очередей.

    22. Часы работы иных сотрудников устанавливаются согласно служебному распорядку соответствующего подразделения. Руководитель подразделения в зависимости от ситуации перераспределяет в течение дня сотрудников, осуществляющих прием заявителей.

    23. Время предоставления перерыва для отдыха и питания сотрудников ФМС России, ее территориальных органов и подразделений устанавливается с 13.00 до 13.45 (кроме субботы).

    24. Предоставление государственной услуги осуществляется в сроки, предусмотренные статьей 10 Федерального закона:

    Срок предоставления государственной услуги со дня подачи заявления с приложением всех необходимых документов по месту жительства не должен превышать одного месяца, при подаче заявления по месту пребывания или фактического проживания — четырех месяцев.

    Срок предоставления государственной услуги в случае отсутствия оснований для временного ограничения в праве на выезд из Российской Федерации при наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника и требующих выезда из Российской Федерации, не должен превышать трех рабочих дней со дня подачи заявления.

    24.1. Прохождение отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной услуги, осуществляется в следующие сроки:

    — время проверки наличия у заявителя всех надлежащим образом оформленных документов, необходимых для исполнения государственной услуги, не должно превышать 10 минут;

    — решение об оформлении паспорта принимается с учетом времени, необходимого для его изготовления и вручения заявителю в срок, установленный Федеральным законом.

    24.2. Время приема документов устанавливается до 15 минут, а получения паспорта — до 10 минут.

    24.3. Время ожидания в очереди:

    — при подаче заявителем документов уполномоченному сотруднику, ответственному за прием документов, не должно превышать 30 минут;

    — при выдаче паспорта — 20 минут;

    — время ожидания в очереди на консультацию, по возможности, не должно превышать 30 минут;

    — в случае получения запроса на письменную консультацию срок ответа не должен превышать 30 дней.

    Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

    25. В предоставлении государственной услуги может быть отказано:

    25.1. В случаях временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 Федерального закона.

    25.2. В соответствии с частью седьмой статьи 10 Федерального закона — в случае несогласия одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.

    для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя, и порядок их предоставления

    26. Заявление представляется в двух экземплярах на бланке установленной формы (приложение N 1 к Административному регламенту), а в случае оформления паспорта несовершеннолетнему гражданину, не достигшему 18-летнего возраста, заявление установленной формы представляется в одном экземпляре (приложение N 3 к Административному регламенту).

    27. Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания и с помощью корректирующих средств.

    За достоверность представленных документов и полноту сведений, указанных в заявлении, заявитель несет ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    28. Оформленные на территории иностранных государств официальные документы, копии которых представляются для оформления паспорта, должны быть легализованы в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации либо на документе должен быть проставлен апостиль, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

    Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально заверены.

    29. ФМС России (в пределах ее компетенции), территориальный орган или подразделение рассматривают заявление с представленными заявителями надлежащим образом оформленными документами.

    30. Заявление подается лично гражданином Российской Федерации, достигшим 18-летнего возраста, в территориальный орган или подразделение по месту жительства, месту пребывания либо фактического проживания, а также в ФМС России (в пределах ее компетенции).

    В отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения 18-летнего возраста или гражданина, признанного в установленном порядке недееспособным, заявление подается одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (законных представителей) при представлении документов, подтверждающих права законных представителей.

    31. Одновременно с заявлением гражданин Российской Федерации представляет сотруднику следующие документы:

    31.1. Основной документ, удостоверяющий личность заявителя 22 .

    31.2. Три личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 х 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора на матовой бумаге или две фотографии при оформлении паспорта несовершеннолетним гражданам.

    Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.

    Фотографии в форменной одежде не принимаются.

    В случаях, если заявитель просит внести в паспорт сведения о его несовершеннолетних детях в возрасте до 14 лет, предоставляются по две фотографии на каждого несовершеннолетнего гражданина.

    31.3. Документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации, для лиц, не достигших 14-летнего возраста, в соответствии с пунктом 45 и подпунктами 45.1, 45.2, а также оформленные в результате исполнения требований пункта 50 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325, а также документы, подтверждающие права их законного представителя.

    31.4. Внутренний паспорт, удостоверяющий личность ребенка в возрасте от 14 до 18 лет, и (или) паспорт при его наличии, а также документы, подтверждающие права их законного представителя.

    31.5. Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу паспорта.

    32. Ходатайство организации, направляющей гражданина за пределы территории Российской Федерации, при оформлении второго паспорта в соответствии с пунктом 40 Административного регламента.

    33. Военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, дополнительно прилагают разрешение командования, оформленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации 23 .

    34. Проживающие на территории Российской Федерации лица мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет для подтверждения достоверности сведений о том, что гражданин на день подачи заявления не призван на военную службу или не направлен на альтернативную гражданскую службу, представляют один из указанных ниже документов:

    34.1. Военный билет с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву.

    34.2. Соответствующую справку военного комиссариата по месту жительства.

    35. В заявлении гражданин Российской Федерации должен указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства и (или) пребывания, указать дату регистрации по месту жительства, данные внутреннего паспорта, место работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет.

    Одновременно с этим в заявлении гражданин Российской Федерации указывает на отсутствие обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом, которые могли бы препятствовать его выезду из Российской Федерации.

    В отношении гражданина, признанного в установленном порядке недееспособным, все пункты заявления заполняются законным представителем, который указывает данные недееспособного гражданина.

    Пункт 14 заявления заполняется в случаях, если законный представитель при оформлении паспорта просит внести в паспорт сведения о несовершеннолетних детях в возрасте до 14 лет либо в действующий паспорт законного представителя вносятся сведения о несовершеннолетних детях.

    Пункт 16 заявления заполняется только в случае наличия у заявителя действующего паспорта.

    36. Заявление несовершеннолетнему гражданину заполняет законный представитель, который в пунктах 1 — 7 указывает данные несовершеннолетнего гражданина, а в пунктах 8-11 отвечает на вопросы в отношении несовершеннолетнего гражданина. На оборотной стороне заявления в пунктах 13 — 18 законный представитель указывает свою фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства (пребывания), данные внутреннего паспорта. Пункт 12 заявления заполняется только при наличии у несовершеннолетнего гражданина действующего паспорта.

    37. Сведения о трудовой деятельности, указанные в заявлении, приложении к заявлению, заверяются руководителями организаций или их кадровых подразделений (органов) по основному месту работы (службы, учебы) заявителя.

    При предоставлении заявления по месту пребывания, не заверенного по основному месту работы (службы, учебы), заявитель предоставляет выписку из трудовой книжки о трудовой деятельности за последние 10 лет. В этом случае в заявлении сотрудником, уполномоченным на прием документов, производится запись: «Сведения о трудовой деятельности сверены с выпиской».

    Сведения о трудовой деятельности граждан, не работающих на момент подачи заявления, сверяются сотрудником со сведениями, указанными в трудовой книжке или выписке из нее, о чем производится соответствующая запись в заявлении. В случае отсутствия у заявителя трудовой книжки или выписки из нее в заявлении производится запись: «Сведения о трудовой деятельности указаны со слов заявителя».

    При невозможности внесения сведений о трудовой деятельности за последние 10 лет по причине заполнения в пункте 15 заявления всех граф заявителем (законным представителем) оформляется приложение, в котором указываются сведения о трудовой деятельности, не внесенные в пункт 15 заявления (приложение N 2 к Административному регламенту).

    Все записи, произведенные в заявлении, заверяются подписью уполномоченного сотрудника с расшифровкой фамилии.

    38. Для подтверждения прав законного представителя дополнительно представляются следующие документы:

    свидетельство о рождении;

    свидетельство об усыновлении (удочерении);

    решение суда об установлении опеки;

    акт органа местного самоуправления об установлении попечительства;

    документы, удостоверяющие личность и гражданство усыновителей или единственного усыновителя. Если один из усыновителей является лицом без гражданства, — также документ этого усыновителя, удостоверяющий статус лица без гражданства.

    39. Гражданин, достигший 18-летнего возраста и обращающийся за получением паспорта в связи с принятым им решением о выезде из Российской Федерации для проживания в другом государстве, указывает об этом в заявлении.

    При обращении с заявлением об оформлении паспорта для проживания в другом государстве ребенку, достигшему 14-летнего возраста, дополнительно представляется нотариально заверенное заявление ребенка в возрасте от 14 до 18 лет о его согласии на выезд из Российской Федерации для проживания в другом государстве вместе с родителями или с одним из них.

    40. В случае, если деятельность гражданина Российской Федерации связана с регулярными (не реже одного раза в течение месяца) выездами за пределы территории Российской Федерации, а данный гражданин не имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта, ему по ходатайству организации, направляющей его за пределы территории Российской Федерации, оформляется и выдается второй паспорт, при этом в оформляемом паспорте днем окончания срока его действия указывается день окончания срока действия ранее выданного паспорта.

    Для подтверждения указанного обстоятельства гражданин предъявляет имеющийся у него паспорт (копии соответствующих его страниц прилагаются к заявлению) не менее чем с одной отметкой о пересечении Государственной границы Российской Федерации с целью выезда из Российской Федерации в течение каждого из последних трех календарных месяцев.

    Уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги

    41. За предоставление государственной услуги государственная пошлина уплачивается в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

    Граждане Российской Федерации, местом жительства которых является Калининградская область, государственную пошлину за предоставление государственной услуги не уплачивают (статья 333.29 Налогового кодекса Российской Федерации).

    III. Административные процедуры

    42. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

    — прием и регистрация заявлений;

    Прием и регистрация заявлений

    43. Основанием для начала предоставления государственной услуги является подача в территориальный орган, его подразделение либо в ФМС России (в пределах ее компетенции) заявления и необходимых документов.

    44. Сотрудник, уполномоченный принимать заявления, определяет подведомственность обращения и устанавливает его предмет (знакомится с комплектом представленных документов). Если предметом обращения заявителя не является оформление паспорта, сотрудник, уполномоченный принимать документы, сообщает заявителю, к каким должностным лицам ФМС России (ее территориального органа) или в какой орган государственной власти следует обратиться.

    Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

    45. При приеме заявления сотрудник проверяет правильность заполнения заявления, действительность основного документа, удостоверяющего личность, правильность уплаты государственной пошлины, а также сходство гражданина с представляемыми им фотографиями, осуществляет сверку сведений, указанных гражданином в заявлении, со сведениями в основном документе, удостоверяющем личность гражданина.

    Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

    46. В случае, если заявитель просит внести в паспорт сведения о его несовершеннолетних детях, ему в обязательном порядке разъясняется, что внесение данных о детях в его паспорт производится с целью подтверждения родственных отношений и в соответствии со статьей 7 Федерального закона граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию на основании паспорта, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

    47. Оригиналы представленных заявителем документов, перечисленных в подпунктах 31.2, 31.5, 34.2 и пунктах 32, 33, 39 Административного регламента, приобщаются к заявлению, а оригиналы документов, предусмотренных подпунктами 31.1, 31.3, 31.4, 34.1 и пунктами 38, 48 Административного регламента, подлежат возврату, а их копии приобщаются к заявлению. Нотариально удостоверенный перевод на русский язык приобщается к заявлению, в случае если предоставляемый документ оформлен на иностранном языке.

    48. Основанием для срочного (в течение трех рабочих дней) рассмотрения заявления является:

    — письмо органа здравоохранения, подтверждающее необходимость срочной поездки на лечение за пределы территории Российской Федерации;

    — письмо зарубежной медицинской организации о необходимости экстренного лечения (одновременно представляется медицинское заключение лечебного учреждения по месту жительства больного);

    — телеграфное сообщение, поступившее из-за пределов территории Российской Федерации и заверенное в соответствии с законодательством государства проживания (пребывания), подтверждающее факт тяжелого заболевания или смерти близкого родственника или супруга.

    49. При подаче заявления заявитель обеспечивает надлежащее заполнение пунктов бланка заявления и подготовку необходимого пакета документов.

    Если необходимые документы отсутствуют или представленные документы не соответствуют предъявляемым требованиям, заявление к рассмотрению не принимается, а заявителю предлагается устранить выявленные недостатки.

    По согласованию с заявителем определяется срок его обращения с готовым пакетом документов и производится предварительная запись на повторный прием.

    Информация о гражданах, обратившихся на прием, заносится в журнал приема граждан (приложение N 4 к Административному регламенту).

    50. При приеме заявления к рассмотрению факт проверки, а также подлинность подписи заявителя удостоверяется подписью сотрудника на бланке заявления.

    Заявитель информируется о сроках рассмотрения заявления, а также о возможном временном ограничении права гражданина на выезд из Российской Федерации и отказе в выдаче паспорта в соответствии со статьями 10 и 15 Федерального закона.

    51. Сотрудник, принявший заявление к рассмотрению, производит его регистрацию путем занесения сведений, указанных в заявлении, в журнал учета заявлений граждан (приложение N 5 к Административному регламенту), а также в базу данных автоматизированного рабочего места в соответствии с требованиями пользователя программно-аппаратного комплекса для формирования электронного файла.

    Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

    52. Заявителю выдается справка установленной формы (приложение N 6 к Административному регламенту), подтверждающая прием заявления к рассмотрению.

    53. Зарегистрированные в течение рабочего дня заявления передаются руководителю подразделения для определения сотрудников, уполномоченных на их рассмотрение.

    54. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и всех необходимых документов, предусмотренных Административным регламентом, уполномоченному сотруднику.

    55. В целях выявления наличия оснований, предусмотренных Федеральным законом, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации и отказ в выдаче паспорта, сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявлений, не позднее следующих двух рабочих дней с даты принятия заявления к рассмотрению направляет запросы в органы внутренних дел, органы федеральной службы безопасности, службу судебных приставов, а при необходимости и в иные органы исполнительной власти, а также организует проверку по учетам ФМС России и ее территориальных органов.

    56. В органах внутренних дел проверка заявителя производится по:

    56.1. Учетам Главного информационно-аналитического центра МВД России 24 в отношении граждан:

    — прибывших в Российскую Федерацию и проживающих на территории субъекта Российской Федерации менее 5 лет;

    — не имеющих регистрации по месту жительства или по месту пребывания на территории Российской Федерации.

    56.2. Учетам информационных центров МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации 25 в отношении граждан, обращающихся в территориальные органы либо ФМС России (в пределах ее компетенции), по регистрации по месту жительства или по месту пребывания гражданина на территории субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 57 Административного регламента.

    57. Не подлежат проверке по учетам ГИАЦ МВД России, ИЦ МВД, ГУВД, УВД сотрудники органов внутренних дел, имеющие специальные звания, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации, имеющие воинские звания, а также несовершеннолетние граждане, не достигшие 14-летнего возраста.

    При принятии решения о выдаче паспорта давность сведений ИЦ МВД, ГУВД, УВД не должна превышать трех месяцев.

    58. В Управление регистрации и архивных фондов ФСБ России 26 или в подразделения регистрации и архивных фондов территориальных органов федеральной службы безопасности 27 без сопроводительного письма (по реестру) направляется на согласование первый экземпляр заявления с указанием регистрационного номера, грифа срочности и даты приема документов.

    Читайте так же:  Налоговый вычет сразу за 2 года

    Обмен информацией может осуществляться в электронном виде по каналам связи в зависимости от технической оснащенности взаимодействующих подразделений с использованием совместимых средств криптозащиты информации с применением электронной цифровой подписи.

    При таком взаимодействии территориальный орган ФМС России, подразделения или ФМС России (в пределах ее компетенции) направляют в УРАФ ФСБ России или соответствующие подразделения органов федеральной службы безопасности вместе с первым экземпляром заявления электронный файл-запрос, формируемый на основании принятого от гражданина заявления.

    59. При оформлении паспорта гражданину Российской Федерации, командируемому за пределы территории Российской Федерации и осведомленному о совершенно секретных или особой важности сведениях, составляющих государственную тайну, в УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов федеральной службы безопасности одновременно с заявлением может направляться решение о возможности выдачи паспорта и выезда из Российской Федерации, оформленное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации 28 .

    60. На согласование в УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов федеральной службы безопасности не направляются заявления в отношении:

    60.1. Граждан, не достигших 18-летнего возраста, при обращении за оформлением паспорта в территориальный орган, подразделение либо ФМС России (в пределах ее компетенции).

    60.2. Военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, дополнительно представивших в качестве основания для получения паспорта разрешение командования, предусмотренное пунктом 33 Административного регламента.

    61. УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов федеральной службы безопасности в срок, как правило, не превышающий 15 дней с момента получения заявления, сообщает территориальному органу или подразделению либо ФМС России (в пределах ее компетенции) об отсутствии либо наличии оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации.

    62. Сообщение об отсутствии оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации направляется в территориальный орган либо ФМС России (в пределах ее компетенции) без сопроводительного письма (по реестру) и оформляется в письменной форме или путем проставления на лицевой стороне первого экземпляра заявления специального штампа согласования, подписанного уполномоченным должностным лицом УРАФ ФСБ России или соответствующего подразделения органов федеральной службы безопасности.

    УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов федеральной службы безопасности могут передавать указанное выше сообщение в виде электронного файла-ответа.

    63. В случае выявления оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов федеральной службы безопасности направляет в территориальный орган либо ФМС России (в пределах компетенции) письменное сообщение с указанием предусмотренных Федеральным законом оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, подписанное уполномоченным должностным лицом.

    Сообщение о наличии оснований для временного ограничения права на выезд из Российской Федерации в отношении гражданина Российской Федерации, осведомленного о совершенно секретных или особой важности сведениях, составляющих государственную тайну, должно содержать указание на основание и срок ограничения, дату и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.

    Заявление из УРАФ ФСБ России или из соответствующего подразделения органов федеральной службы безопасности в таких случаях не возвращается.

    64. При получении сообщения, предусмотренного пунктом 63 Административного регламента, о том, что в отношении заявителя принято решение об ограничении права на выезд из Российской Федерации, территориальный орган, подразделение либо ФМС России (в пределах ее компетенции) в течение одного рабочего дня направляет гражданину уведомление, предусмотренное пунктом 73 Административного регламента.

    65. В территориальный орган Федеральной службы судебных приставов и их структурные подразделения 29 направляется запрос о предоставлении информации о возможном уклонении данного гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

    66. Соответствующий орган ФССП России рассматривает запрос и только при наличии информации об уклонении гражданина Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направляет в трехдневный срок со дня его получения ответ с приложением копии постановления об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации.

    Обмен информацией может осуществляться в электронном виде по каналам связи в зависимости от технической оснащенности взаимодействующих подразделений с использованием совместимых средств криптозащиты информации с применением электронной цифровой подписи.

    67. По учетам ФМС России и ее территориальных органов проверяется:

    67.1. Наличие ранее выданного паспорта, ранее принятых решений об отказе в выдаче паспорта и результатов согласования с органами федеральной службы безопасности, в случае если у заявителя во внутреннем паспорте отсутствует отметка о ранее выданном паспорте, — по учетам автоматизированной системы «Российский паспорт» 30 ;

    67.2. Действительность заявленных сведений об основном документе, удостоверяющем личность заявителя, его месте жительства (пребывания) — по учетам АС «Российский паспорт» и по адресно-справочным учетам территориального органа.

    68. При рассмотрении заявления в связи с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника или супруга запросы о проверке направляются в день приема заявления к рассмотрению телеграммами по каналам специальной связи (с пометкой «срочно» и указанием причины проверки). ГИАЦ МВД России, ИЦ МВД, ГУВД, УВД, получившие их, проверку осуществляют в полном объеме и в течение суток направляют ответ в ФМС России (в пределах ее компетенции) либо в территориальный орган, направивший запрос. При этом согласование с органами федеральной службы безопасности осуществляется только по месту подачи заявления.

    69. Запросы, предусмотренные пунктами 56, 58, 65, 67 направляются в течение двух рабочих дней со дня приема заявления к рассмотрению, за исключением случаев, указанных в пункте 68 Административного регламента.

    Не допускается передача информации о гражданах Российской Федерации, подавших заявления, направление заявлений в соответствующие подразделения органов федеральной службы безопасности и материалов по согласованию в ГИАЦ МВД России, ИЦ МВД, ГУВД, УВД посредством факсимильной связи.

    69.1. В случае необходимости идентификации личности гражданина, проживающего за пределами территории Российской Федерации, запросы направляются в Консульский департамент МИД России либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве проживания.

    70. Сотрудник, уполномоченный на проведение проверок по заявлениям, обеспечивает ввод результатов проведенных проверок и сведений о принятом решении в базу данных автоматизированного рабочего места в соответствии с требованиями пользователя программно-аппаратного комплекса.

    71. По результатам рассмотрения заявления, руководитель (заместитель руководителя) соответствующего подразделения территориального органа либо ФМС России (в пределах ее компетенции) принимает решение, которое является основанием для выдачи либо для отказа в выдаче гражданину паспорта. Такое решение оформляется путем проставления штампа на свободной части первого экземпляра заявления (приложение N 7 к Административному регламенту).

    Непредставление ответа в срок, установленный пунктом 66 Административного регламента, не является основанием для отказа в принятии решения при отсутствии иных оснований, по которым выезд гражданина за пределы Российской Федерации может быть временно ограничен.

    72. При установлении предусмотренных статьей 15 Федерального закона оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации, а также при несогласии одного из законных представителей несовершеннолетнего гражданина (родитель, усыновитель, опекун или попечитель) на его выезд из Российской Федерации паспорт не оформляется. Заявителю выдается письменное уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.

    В случае наличия заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации одного из законных представителей, заявителю разъясняется, что вопрос о возможности выезда несовершеннолетнего из Российской Федерации разрешается в судебном порядке 31 .

    73. После принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче паспорта, в течение одного рабочего дня заявителю направляется уведомление о необходимости получения паспорта с указанием места и времени получения документа (приложение N 8 к Административному регламенту) или уведомление об отказе в выдаче паспорта (приложение N 9 к Административному регламенту).

    Одновременно с письменным уведомлением в зависимости от технической оснащенности территориального органа ФМС России в случае наличия адреса электронной почты или номера контактного мобильного телефона заявителю направляется электронный файл о необходимости получения паспорта с указанием места и времени получения документа либо уведомление об отказе в выдаче паспорта.

    74. Основанием для начала оформления паспорта является принятие руководителем подразделения решения о выдаче паспорта.

    75. После рассмотрения заявления и принятия решения о выдаче паспорта документы для оформления паспорта передаются уполномоченному сотруднику.

    76. Паспорт оформляется сроком на пять лет, за исключением случая, предусмотренного частью третьей статьи 11 Федерального закона.

    Бланк паспорта должен заполняться аккуратно без исправлений, помарок и неустановленных сокращений.

    77. Оформление паспорта производится уполномоченным сотрудником в следующем порядке:

    На внутренней странице задней части обложки (задний форзац) реквизиты «Фамилия и имя владельца паспорта» заполняются на русском языке и дублируются в следующей строке через знак «/» (причем, имя — после отчества) способом транслитерации (простого замещения русских букв на латинские) в соответствии с ГОСТ Р 52535.1-2006 32 (приложение N 10 к Административному регламенту).

    Сведения о владельце паспорта вносятся в бланк с применением специальных принтеров и соответствующих программно-технических средств в верхнем регистре. Высота букв и цифр 2,5 0.1 мм.

    В графе «Пол» для женщин проставляется «Ж/F», для мужчин — «М/М».

    В графах «Дата рождения», «Дата выдачи» и «Дата окончания срока действия» число, месяц и год проставляются цифрами в формате «ДД.ММ.ГГГГ» без конечных точки и символа «Г» (например: 06.03.1983). В случае, если дата дня или месяца состоят из одной цифры, она дополняется ведущим нулем. Если во внутреннем паспорте, отсутствуют дата дня и (или) месяца рождения, то эти реквизиты заменяются символами «00».

    В графе «Место рождения» указывается наименование республики, края, области, города (на основании записи во внутреннем паспорте), где родился владелец паспорта. В дублирующей части, если владелец паспорта родился до 6 февраля 1992 года, производится запись «USSR», если владелец паспорта родился позже, производится запись «Russia».

    В отношении граждан, родившихся на территории бывшего СССР (до 6 февраля 1992 года), в первой строке указывается наименование бывшей союзной республики, автономной республики, края, области, где родился владелец паспорта, или наименование республиканского, краевого или областного центра, в котором он родился, а в дублирующей строке указывается аббревиатура СССР буквами латинского алфавита, например: МОЛДАВИЯ/USSR; ТАТАРИЯ/USSR; КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ/USSR; СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ/USSR; МОСКВА/USSR.

    В отношении граждан, родившихся до образования бывшего СССР (до 30 декабря 1922 года), либо за пределами бывшего СССР или Российской Федерации, в первой строке указывается наименование государства, в котором родился владелец паспорта, или его аббревиатура на русском языке, а в дублирующей строке — наименование государства, в котором он родился, или его аббревиатура буквами латинского алфавита, например: США/USA.

    В графе «Орган, выдавший документ» указывается наименование территориального органа ФМС России и номер печати «Для паспортно-визовых документов», а также код подразделения, состоящий из трех цифр.

    Фотография владельца паспорта размером 35×45 мм наклеивается таким образом, чтобы нижняя ограничительная черта оставалась открытой.

    Белое поле предназначено для машинного считывания и заполняется в соответствии с Правилами формирования машиночитаемой зоны паспорта (приложение N 11 к Административному регламенту), при этом в качестве первых двух символов, идентифицирующих в машиночитаемой строке паспорт, принимаются символы «Р 36 и необходимого программного обеспечения, учет и хранение информации о полученных и выданных бланках паспортов осуществляется с помощью автоматизированного рабочего места 37 . Программное обеспечение и инструктивные материалы, регламентирующие функционирование АРМ, должны быть сертифицированы в ФМС России.

    112. Срок хранения заявлений и других документов — 5 лет, журнала учета поступления бланков паспортов и выдачи их гражданам — 20 лет. В случае ведения автоматизированных учетов вся накопленная информация в ПК сохраняется в течение 20 лет.

    Заявления и другие документы на лиц, в отношении которых имеется решение об ограничении права на выезд из Российской Федерации, хранятся в течение 10 лет.

    При замене паспорта осуществляется дополнение соответствующей записи в ПК.

    После вручения паспортов владельцам заявления формируются в отдельные дела, которые оформляются в соответствии с правовыми актами ФМС России по вопросам документационного обеспечения управления.

    113. Информация о выданных паспортах, а также детях, вписанных в паспорт, направляется в АС «Российский паспорт» в определенном формате (приложения N 21; N 22; N 23 к Административному регламенту).

    Передача должна осуществляться не реже одного раза в неделю, независимо от количества выданных за этот период документов.

    за предоставлением государственной услуги

    114. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками территориальных органов осуществляется их непосредственными руководителями, а также уполномоченными должностными лицами территориальных органов, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

    115. Руководители территориальных органов организуют работу по оформлению и выдаче паспорта, определяют должностные обязанности сотрудников, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.

    116. Сотрудник, осуществляющий прием документов, несет персональную ответственность за полноту и правильность их оформления, сохранность принятых документов, порядок и сроки их приема.

    117. Сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявлений, несет персональную ответственность:

    — за своевременность и качество проводимых проверок по заявлениям;

    — за соответствие результатов рассмотрения заявлений требованиям законодательства Российской Федерации;

    — за соблюдение порядка и сроков рассмотрения заявления.

    118. Сотрудник, уполномоченный на оформление паспорта, несет персональную ответственность за достоверность вносимых в него сведений, своевременность и правильность заполнения журналов, учета выданных паспортов.

    119. Сотрудник, осуществляющий выдачу паспорта, несет персональную ответственность за соблюдение порядка выдачи документов.

    120. Сотрудник, уполномоченный на предоставление информации, несет персональную ответственность за соблюдение срока и порядка предоставления информации, исполнение запросов граждан на письменную консультацию, установленных настоящим Административным регламентом.

    121. Обязанности сотрудников ФМС России, ее территориальных органов и их подразделений по исполнению Административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях (регламентах).

    122. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения сотрудниками положений Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации.

    Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководством ФМС России, ее территориальных органов и их подразделений.

    123. ФМС России осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги территориальными органами.

    Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения должностных лиц территориальных органов.

    124. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    125. Проверка соответствия полноты и качества предоставления государственной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, а также приказов ФМС России.

    V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

    126. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц ФМС России и ее территориальных органов в досудебном и судебном порядке.

    127. В досудебном порядке заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:

    — подразделений территориальных органов — в территориальные органы;

    — территориальных органов — в ФМС России;

    — ФМС России — директору ФМС России.

    128. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу 38 .

    129. Должностные лица ФМС России и ее территориальных органов проводят личный прием заявителей.

    130. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

    131. Обращение получателя государственной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:

    наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо должность, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;

    фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;

    суть предложения, заявления или обжалуемого решения, действия (бездействия);

    личная подпись заявителя и дата.

    132. Дополнительно в обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения.

    К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к ней документов.

    Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены. Обращение подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.

    133. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом ФМС России либо ее территориального органа принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.

    Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

    134. Обращение получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:

    — не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

    — текст письменного обращения не поддается прочтению. В случае если прочтению поддается фамилия и почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;

    — если в обращении обжалуется судебное решение. Такое обращение возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

    — если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

    Директор ФМС России или его заместители, руководитель территориального органа ФМС России либо уполномоченное должностное лицо ФМС России, территориального органа при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

    В случае, если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно ранее давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор ФМС России или его заместители, руководитель территориального органа ФМС России либо уполномоченное должностное лицо ФМС России, территориального органа вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в ФМС России, территориальные органы.

    Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

    Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения обращения в десятидневный срок со дня его получения и регистрации.

    135. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги действия или бездействие должностных лиц ФМС России и ее территориальных органов в судебном порядке.

    136. Ответственность за нарушение установленного порядка оформления и выдачи паспорта наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Приложение N 25 в «РГ» не публикуется.