График дежурств врачей

Здравствуйте, дорогие коллеги.
Подскажите, пожалуйста, каким образом нужно устанавливать график дежурств врачей — в пределах месячной нормы, я правильно понимаю?
Нашла Приказ Минздрава СССР от 30.01.1956 г. №1-М (понимаю, что он «мохнатого» года, но вроде как действует).
Так вот в этом приказе сказано, что дежурства врачей организцется по специальному графику в счет установленной для них месячной нрмы рабочего времени. (пункт 13).
Мне утверждают, что я не права и дежурства могут ставиться как хотят. Получается, что мои врачи ставят себе дежурства в свои типа выходные дни и получают за это оплату. С чем я не согласна.

Подскажите, может быть есть еще какой-нибудь документ (либо иной материал), который определяет как должны работать врачи (дежурить).
Заранее большое спасибо, Очень нужно, помогите.

Цитата: Письмо Минздрава РСФСР от 18.05.1971 N 32т-669

Об упорядочении учета рабочего времени медицинского персонала учреждений здравоохранения

Текст документа по состоянию на июль 2011 года

Проверками, осуществленными финансовыми органами, установлено, что во многих учреждения здравоохранения отсутствуют графики рабочего времени, а в табелях на оплату вместо конкретно отработанных часов за каждый день проставляется «единица».

Министерство здравоохранения РСФСР предлагает обеспечить во всех учреждениях здравоохранения составление правильных графиков работы по отделениям с указанием времени начала и окончания работы, а в табелях, представляемых в бухгалтерию, отмечать фактически отработанное количество часов и минут.

Табель для представления в бухгалтерию рекомендуется заполнять по форме 422 мех. «Табель учета использования рабочего времени и подсчета заработка».

Основой для построения графика является циркулярное письмо Министерства здравоохранения СССР от 11 декабря 1954 г. N 02-19/21 «Об упорядочении организации труда медицинского персонала в лечебно-профилактических учреждениях», и, в частности, п. 2 этого письма, предусматривающий ведение помесячного учета рабочего времени.

В месячную норму рабочего времени включается основная работа, дежурства, вызовы для оказания помощи на дому и др . Обеспечение учреждений типографскими бланками «графиков» возлагается на местные органы здравоохранения.

Образец заполнения графика прилагается (не приводится).

При составлении графика необходимо руководствоваться следующим:

1. График составляется ежемесячно до наступления данного месяца и вывешивается на видном месте не позднее чем за 2 дня до начала нового месяца.

2. В каждом отделении (структурном подразделении) составляется единый график на всех работников за подписью заведующего отделением. График утверждаемся главным врачом или его заместителем.

3. Месячная норма часов определяется путем умножения установленной для данного работника ежедневной продолжительности рабочего дня, предусмотренной действующим законодательством для шестидневной рабочей недели, на количество рабочих дней в данном месяце по календарю.

Из общего количества рабочих часов вычитается время, выделяемое на рабочую субботу, на дежурства в стационаре, и оставшиеся часы делятся на количество рабочих дней по графику. Таким образом определяется ежедневная продолжительность смены работника.

Для работающих по совместительству подсчет месячной нормы, а также продолжительности смены производится отдельно по основной и совмещаемой должностям.

4. В графике работы указывается время начала и окончания работы на каждый день отдельно по основной и совмещаемой должностям.

На дежурства врачей составляется отдельный график, число рабочих часов в котором соответствует основному графику.

5. Главному врачу и его заместителям разрешение на лечебную работу по совместительству дается вышестоящим органом здравоохранения. Рабочее время по основной и совмещаемой должностям должно быть разграничено.

В график соответствующего отделения вносятся сведения только о лечебной работе главного врача и его заместителя.

Такой же порядок устанавливается для работников аппарата органов здравоохранения.

6. Для медицинских работников, имеющих перерыв на обед, время на обеденный перерыв включается в график.

Заместитель Министра С.ЧИКИН

Цитата: Является ли для медицинских работников дежурства сверх месячной нормы рабочего времени сверхурочной работой?

Поскольку спецификой учреждений здравоохранения, имеющих стационары, являются оказание медицинской помощи, в любое время суток и дней недели, для врачей устанавливаются дежурства в вечернее и ночное время, в воскресным и праздничные дни в соответствии с утвержденным графиком работы. В обязанности врача стационара входит обязательное несение указанных дежурств, которые выполняются в пределах месячной нормы рабочего времени или с его согласия сверх нее в зависимости от нагрузки.

С учетом предоставления руководителям учреждения здравоохранения прав в решении вопросов установлении штатов и рациональной организации труда, в том числе в вечернее и ночное время в воскресные и праздничные дни, эти вопросы должны решаться исходя из конкретных местных условий. Возможны различные варианты:

введение в штатное расписание врачебных должностей для обеспечения круглосуточной помощи;

выделение специального фонда для оплаты дежурств, выполняемых врачами сверх месячной нормы рабочего времени. в данном случае имеется в виду работа врачей без занятия штатных должностей;

оплата дежурств (оплата сверх месячной нормы рабочего времени в вечернее и ночное время, выполняемые в обычные дни недели производится в одинарном размере, а в выходные и праздничные дни в двойном размере).

В тех случаях, когда дежурства, осуществляемые в пределах нормы рабочего времени, приходятся на воскресный день, выходной день врачу предоставляется по графику в любой день недели.

Н.В. Туренко, главный специалист по труду и заработной плате территориальной Санкт-Петербурга и Ленинградской области организации профсоюзов работников здравоохранения

1 января 2006 г. «Менеджер здравоохранения», N 1, январь 2006 г.

Дежурства на дому

В последнее время, все чаще работодатели стали интересоваться такой темой как «дежурства на дому». Дежурство представляет собой способ организации труда, когда работник, находясь в законном выходном, должен «дежурить» у телефона, и в случае необходимости, «по звонку» явиться на работу для выполнения каких-либо задач (как правило непредвиденных). И, казалось бы, все понятно, если мы привлекаем работника к работе в выходной, необходимо соблюсти процедуру привлечения к такой работе, а также оплатить работу в повышенном размере. Однако, что делать, если работник «продежурил» у телефона все выходные, но в итоге у работодателя не возникло потребности в вызове его на работу? Возникает вопрос, как должно фиксироваться и оплачиваться данное время?

Дело в том, что Трудовой кодекс РФ не регламентирует порядок привлечения работников к дежурствам (за исключением отдельных случаев). Каждая организация, согласно своей специфики работы, самостоятельно разрабатывает локальный нормативный акт, регламентирующий порядок привлечения к дежурствам. Также данный порядок осуществления дежурств может включаться в качестве составной части и в положение об организации рабочего времени и времени отдыха либо в соответствующий раздел коллективного договора или правил внутреннего трудового распорядка. Дополнением к названным документам должны стать составляемые периодически (на месяц, квартал, год) графики привлечения к дежурствам конкретных работников или прописание в локальном акте логики их предоставления.

Порядок привлечения к дежурствам должен включать в себя:

  • круг субъектов, осуществляющих дежурство;
  • периодичность дежурств;
  • продолжительность;
  • порядок формирования графиков дежурства и доведения их до сведения работников.

“Дежурства на дому” должны оформляться письменным распоряжением работодателя или установленным графиком с одновременным уведомлением профсоюзной организации и с письменного согласия работника.

Поскольку привлечение работников к дежурствам затрагивает наиболее существенные из их трудовых прав, то введение, упразднение дежурств, изменение условий их осуществления должны производиться по правилам ст. 74 ТК РФ как изменения условий трудового договора, соответственно работники должны быть уведомлены в письменной форме не позднее чем за два месяца.

Лишь незначительное число профессий предполагает осуществление дежурств в качестве составляющей главной трудовой функции работника в силу законодательных установлений. Тарифно-квалификационные характеристики большинства профессий и должностей не предусматривают обязанности работника участвовать в осуществлении дежурства. Это вызывает настоятельную потребность во включении данной обязанности в состав трудовой функции работников на уровне должностных инструкций либо трудового договора. Только при таком условии у работодателя появляется право требовать от работника участия в дежурствах, а у работника — обязанность данному требованию подчиниться.

Полностью от ответственных дежурств должны быть освобождены беременные женщины, а также работники, не достигшие 18 лет, инвалидов, женщин, имеющих ребенка в возрасте до 3 лет, родителей ребенка-инвалида, лиц, осуществляющих уход за заболевшим членом семьи.

Дежурства, включаемые в норму рабочего времени, дополнительной компенсации не подлежат.

В том случае, если дежурства осуществляются сверх установленной продолжительности рабочего времени, в выходной или нерабочий праздничный день, компенсация их должна осуществляться по общим правилам, установленным для этих случаев трудовым законодательством: повышенной оплатой либо, по желанию работника, предоставлением дополнительного времени отдыха (ст. 152, 153 ТК РФ).

Выезд сотрудника на работу нужно оплачивать в соответствии с трудовым законодательством за фактические часы работы согласно ст. 153 ТК РФ. Если сотрудник провел свое время дома, дежуря на телефоне в ожидании звонка, то данное время оплачивается по правилам установленным в Вашем локальном акте. Дежурство может компенсироваться по согласованию с работодателем предоставлением других дней отдыха той же продолжительностью, что и затраченное на дежурство время (рекомендуем закрепить условия компенсации за дежурство в коллективном либо трудовом договоре). При этом работник самостоятельно выбирает день, в который он хочет отдохнуть. Руководитель, оформляя приказ на дежурство в выходные и праздничные дни, должен указать дату, когда сотруднику будет предоставлен день для отдыха (если она ему заранее известна). Работник должен быть ознакомлен с приказом под роспись. Такие разъяснения содержатся в Постановлении Секретариата ВЦСПС от 02.04.1954 N 233. Несмотря на давность данного документа, он до сих пор действует и им можно руководствоваться в части, не противоречащей Трудовому кодексу.

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЖУРСТВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ

В ходе осуществления своей хозяйственной деятельности многие работодатели сталкиваются с необходимостью организации на предприятии или в учреждении дежурства работников. Дежурство, как правило, осуществляется в целях обеспечения стабильной бесперебойной работы организации, оперативного разрешения текущих вопросов в выходные и нерабочие праздничные дни, ночное время, до начала или после окончания рабочего времени основной части персонала предприятия и т.п.

К сожалению, действующее трудовое законодательство не дает необходимого представления ни о понятии, ни о порядке организации и осуществления дежурств. ТК РФ — основной документ, регламентирующий трудовые отношения, вообще не упоминает о возможности привлечения работников к дежурствам; отсутствует полное единообразное и четкое правовое регулирование дежурств и на уровне иных нормативных правовых актов. Последние к тому же носят ведомственный характер и имеют узкоотраслевую направленность. Единственный действующий документ, касающийся организации дежурств в целом, безотносительно к отраслевой или ведомственной принадлежности предприятия — постановление Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1954 г. «О дежурствах на предприятиях и в учреждениях» — не отвечает современному уровню развития законодательства и регламентирует вопросы организации дежурств весьма отрывочно.

Вместе с тем потребность в организации дежурств — объективная реальность и названные отношения, фактически складывающиеся в ходе осуществления трудовой деятельности, остро нуждаются в правовом регулировании. С учетом отсутствия полноценной правовой базы на уровне законодательства основным документом, регламентирующим порядок осуществления дежурств, должен стать соответствующий локальный нормативный акт, создаваемый организацией самостоятельно. Представляется, что с этой целью целесообразно принять специальный документ, посвященный вопросам осуществления дежурств, например, положение об организации дежурств на предприятии (в учреждении). Порядок осуществления дежурств может включаться в качестве составной части и в положение об организации рабочего времени и времени отдыха либо в соответствующий раздел коллективного договора. Дополнением к названному документу должны стать составляемые периодически (на месяц, квартал, год) графики привлечения к дежурствам конкретных работников.

Очевидно, что условия локальных нормативных актов должны соотноситься с задачами, которые ставит перед собой работодатель, вводящий дежурства, и не ухудшать положение работников по сравнению с действующим трудовым законодательством. В тех случаях, когда отдельные вопросы организации дежурства регламентированы на уровне законов или подзаконных нормативных актов, их положения также должны учитываться при формировании соответствующего локального нормативного акта. Так, на сегодня некоторые правила осуществления дежурств установлены законодательством в отношении сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб, предприятий связи, педагогических, медицинских работников, работников железнодорожного транспорта, предприятий энергетического, нефтяного, газового комплексов и горнодобывающей промышленности [1] .

Читайте так же:  Заявление выдача пропусков

Содержание локального нормативного акта, принимаемого работодателем, должно включать в себя все необходимые элементы, определяющие порядок привлечения работников к дежурствам.

ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЖУРСТВА

Как уже было отмечено выше, современное трудовое законодательство не содержит единого понятия дежурства. Термин «дежурство» употребляется в нормативных правовых актах в нескольких значениях.

Первое значение предполагает выполнение работником своих обычных трудовых обязанностей в рамках профессии, квалификации, должности в пределах установленной для него рабочей смены. Термин «дежурство» используется здесь в силу сложившихся традиций правового регулирования. Так, например, традиционно в законодательстве дежурствами именуется деятельность медицинского персонала, охранников, лиц, несущих вахту на речном и морском транспорте, членов аварийных бригад предприятий коммунальной сферы и др. Представляется, что использование в данных случаях термина «дежурство» обусловлено спецификой трудовой функции, заключающейся в готовности в необходимый момент совершить определенные действия (пресечь правонарушение, устранить аварию и т.п.). Такого рода дежурства не требуют какой-либо специфической регламентации, являются обычным рабочим временем работника, которое учитывается и оплачивается в общеустановленном порядке.

Второе значение рассматриваемого термина также связано с готовностью работника, но уже не к совершению определенных действий, а к выполнению в случае необходимости своих непосредственных трудовых обязанностей в целом по требованию работодателя. При этом работник пребывает вне места нахождения работодателя и является к месту выполнения работы по вызову. Такое дежурство, как правило, именуется «дежурством на дому» и нуждается в установлении специальных правил его осуществления. Цель данного вида дежурств — оперативное выполнение организацией стоящих перед нею задач, обеспечение ее бесперебойной работы, устранение последствий аварий и т.п.

Третий вид дежурства — выполнение в пользу работодателя действий, прямо не связанных с трудовой функцией работника, направленных на разрешение текущих неотложных вопросов организационного характера. Именно в этом значении исследуемое понятие изначально использовалось законодателем и именовалось ответственным дежурством. На ответственных дежурных возлагаются задачи оперативного управления организацией в периоды, когда ее главные административные органы не функционируют, — в ночное время, нерабочие праздничные или выходные дни.

Ответственные дежурные могут также обеспечивать организационную подготовку к началу рабочей смены основной части персонала предприятия (учреждения) — проверять готовность оборудования, наличие материалов, обеспечивать доступ в производственные или иные помещения и т.п. Этот вид ответственного дежурства отличается от предыдущего и может быть выделен в качестве его самостоятельной разновидности.

Таким образом, вид и порядок осуществления дежурств определяются в первую очередь его целями. В случае когда организацией используются дежурства различных видов — дежурство на дому, ответственное дежурство по предприятию (учреждению, организации), ответственное дежурство перед началом или после окончания рабочей смены, для каждого из них должны быть установлены отдельные правила.

ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ДЕЖУРСТВАМ

Порядок привлечения к дежурствам должен включать в себя:

  • круг субъектов, осуществляющих дежурство;
  • периодичность дежурств;
  • продолжительность;

· порядок формирования графиков дежурства и доведения их до сведения работников.

Круг лиц, на которых возлагается обязанность по осуществлению дежурств, зависит от вида дежурства, а также от наличия у некоторых категорий работников особого правового статуса. При решении вопроса о субъектах, подлежащих привлечению к дежурствам, целесообразно использование двух критериев: профессионального и социального. Так, например, ответственное дежурство по предприятию в целом может поручаться лишь лицам, обладающим определенными знаниями и опытом в сфере управления, а также имеющим комплексное представление о деятельности организации, т.е. менеджерам высшего и среднего звена. Дежурство перед началом или после окончания рабочей смены предполагает наличие у работника определенных профессиональных навыков, позволяющих ему осуществить надлежащую подготовку к выполнению работ.

Представляется, что при установлении круга лиц, привлекаемых к дежурствам, должны учитываться и дополнительные гарантии, предусмотренные законодательством для отдельных категорий работников. Так, полностью от ответственных дежурств должны быть освобождены беременные женщины, а также работники, не достигшие восемнадцатилетнего возраста. Не может возлагаться обязанность по прохождению дежурств такого рода и на работников, в отношении которых установлены специальные правила привлечения к сверхурочным работам, работам в выходные и нерабочие праздничные дни, ночное время: инвалидов, женщин, имеющих ребенка в возрасте до трех лет, родителей ребенка-инвалида, лиц, осуществляющих уход за заболевшим членом семьи. Несмотря на то что законодательство не предоставляет специальных гарантий в части регламентации рабочего времени и времени отдыха одиноким матерям, воспитывающим ребенка в возрасте до четырнадцати лет, данную категорию работников, на наш взгляд, также целесообразно освобождать от участия в дежурствах.

По общему правилу, дежурства могут устанавливаться для одного работника не чаще одного раза в месяц. Однако некоторые специальные нормативные акты предусматривают иную периодичность привлечения к дежурствам. Например, при стоянках в портах командный состав судов морского флота может привлекать к дежурствам с периодичностью один раз в три дня. Даты осуществления дежурства конкретными работниками должны фиксироваться в соответствующих графиках и своевременно доводиться до их сведения под роспись.

Продолжительность дежурства зависит от потребностей работодателя. Так, например, в отношении работников учреждений образования установлено, что длительность их дежурства не может быть более 20 минут до начала и 20 минут после окончания занятий. Если речь идет о дежурствах на дому или ответственных дежурствах по предприятию (учреждению), то она, как правило, равна продолжительности рабочей смены, хотя иногда может быть увеличена и до одних суток. Дежурства продолжительностью более 24 часов не допускаются.

Несмотря на то что дежурства преимущественно не связаны с выполнением работником своих непосредственных трудовых обязанностей, они осуществляются в пользу работодателя, входят в состав общей трудовой функции работника, предполагают временные затраты либо ограничения в использовании работником времени отдыха. С учетом этого время дежурства должно включаться в норму рабочего времени при его планировании на месяц. При ином подходе дежурства рассматриваются как сверхурочная работа.

В соответствии со ст. 103 ТК РФ работа в течение двух смен подряд запрещена. Поскольку дежурство представляет собой разновидность рабочего времени, не допускается привлечение к дежурству таким образом, чтобы ему непосредственно предшествовала или за ним непосредственно следовала другая рабочая смена. Между дежурством и рабочей сменой работнику должно предоставляться время отдыха, по общему правилу равное не менее чем двойной продолжительности рабочей смены.

При осуществлении дежурства в месте выполнения работ его продолжительность учитывается в составе рабочего времени в полном объеме. К сожалению, в законодательстве отсутствуют единые правила учета рабочего времени при дежурствах на дому. Однако из арсенала трудового права может быть использован следующий порядок расчета: время ожидания работника на дому учитывается как 0,25 часа нормального рабочего времени; в случае вызова на рабочее место время выполнения работы исчисляется по его фактической продолжительности [2] .

Лишь незначительное число профессий предполагает осуществление дежурств в качестве составляющей главной трудовой функции работника в силу законодательных установлений. Тарифно-квалификационные характеристики большинства профессий и должностей не предусматривают обязанности работника участвовать в осуществлении дежурства. Это вызывает настоятельную потребность во включении данной обязанности в состав трудовой функции работников на уровне должностных инструкций либо трудового договора. Только при таком условии у работодателя появляется право требовать от работника участия в дежурствах, а у работника — обязанность данному требованию подчиниться.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕЖУРНОГО

Дежурство само по себе представляет сложный процесс взаимосвязанных и взаимообусловленных действий как самого дежурного, так и иных работников организации, ее структурных подразделений, органов управления. С учетом того, что ответственное дежурство по предприятию (учреждению, организации) является составляющей трудовой функции работников различных профессий и квалификации, появляется необходимость разработки в рамках организации единых универсальных правил осуществления ответственного дежурства. Положение об организации дежурств должно предусматривать алгоритм поведения ответственного дежурного, его права и обязанности, правила взаимодействия с другими структурными подразделениями, а в случае необходимости и с другими организациями. Например, в нем может определяться порядок ведения журнала дежурства, последовательность оповещения о возникновении каких-либо обстоятельств различных заинтересованных субъектов, конкретные меры, которые должны приниматься дежурным в тех или иных ситуациях, и т.п.

Поскольку дежурства на дому также предполагают отклонения от обычного порядка осуществления трудового процесса, для них аналогичным образом целесообразно разрабатывать специальные правила.

Участие в дежурствах является дополнительной трудовой обязанностью работника и, как правило, не охватывается рамками его основной квалификации. Кроме того, каждая организация имеет собственную специфику ведения дежурств, обусловленную своими потребностями и особенностями организации труда. Поэтому обязанность по обучению работников правилам осуществления дежурства лежит на работодателе.

Дежурства, включаемые в норму рабочего времени, дополнительной компенсации не подлежат.

В том случае, если дежурства осуществляются сверх установленной продолжительности рабочего времени, в выходной или нерабочий праздничный день, компенсация их должна осуществляться по общим правилам, установленным для этих случаев трудовым законодательством: повышенной оплатой либо, по желанию работника, предоставлением дополнительного времени отдыха (ст. 152, 153 ТК РФ).

Принимая во внимание, что дежурства выступают специфической разновидностью рабочего времени, в положении об организации дежурств порядок компенсации дежурства, включая правила его оплаты, должен оговариваться специальным образом.

При формировании соответствующего локального нормативного акта могут предусматриваться и иные положения об осуществлении дежурств, обусловленные его потребностями, а также спецификой деятельности организации. По аналогии с нормами, устанавливающими правила введения в организации режимов рабочего времени, положения об осуществлении дежурств должны приниматься с участием представительного органа работников.

Поскольку привлечение работников к дежурствам затрагивает наиболее существенные из их трудовых прав, введение, упразднение дежурств, изменение условий их осуществления должны производиться по правилам ст. 73 ТК РФ как изменения существенных условий трудового договора.

Постановление Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1954 г.

«О дежурствах на предприятиях и в учреждениях»

(Бюллетень ВЦСПС, 1954, № 8)

Секретариат ВЦСПС отмечает, что на предприятиях и в учреждениях практикуется неправильное привлечение рабочих и служащих к дежурствам после окончания рабочего дня и в ночное время. Нередки случаи, когда на дежурных возлагаются обязанности сторожей, проверка пропусков, прием почты. К дежурствам также привлекаются матери, имеющие детей в возрасте до 12 лет, беременные женщины.

Работники, привлекаемые к дежурствам, лишаются нормального отдыха, снижается их трудоспособность.

В целях ликвидации излишних дежурств на предприятиях и в учреждениях Секретариат ВЦСПС постановляет:

1. Дежурства рабочих и служащих на предприятиях и в учреждениях после окончания рабочего дня, выходные и праздничные дни могут вводиться в исключительных случаях и только по согласованию с фабричным, заводским, местным комитетом. Не допускается привлечение работников к дежурствам чаще одного раза в месяц.

2. В случае привлечения к дежурствам после окончания рабочего дня явка на работу для работников с нормированным и ненормированным рабочем днем переносится в день дежурства на более позднее время. Продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может превышать нормальной продолжительности рабочего дня.

Дежурства в выходные и праздничные дни компенсируются предоставлением в течение ближайших 10 дней отгула той же продолжительности, что и дежурство.

[1] См. например: Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»; Положение о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных предприятий связи, утвержденное постановлением Минтруда РФ от 17 ноября 1997 г. № 58; приказ МПС СССР от 18 сентября 1990 г. № 8-ЦЗ «О введении в действие особенностей регулирования рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников железнодорожного транспорта и метрополитенов, непосредственно связанных с обеспечением безопасности движения поездов и обслуживанием пассажиров»; письмо Минобразования и науки РФ от 26 октября 2004 г. и др.

Читайте так же:  Штраф за передачу руля не вписанному в страховку

[2] См., например: ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»; п. 1.8 приказа МПС СССР от 18 сентября 1990 г. № 8ЦЗ «О введении в действие особенностей регулирования рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников железнодорожного транспорта и метрополитенов, непосредственно связанных с обеспечением безопасности движения поездов и обслуживанием пассажиров» и др.

Приказ о введении круглосуточного дежурства

В некоторых отраслях производства, энергообеспечения, медицинского обслуживания, правоохранительной и аварийно-спасательной системы круглосуточные дежурства устанавливаются внутриведомственными нормативными актами. Если необходимо ввести график круглосуточных дежурств в одном структурных подразделений предприятия, необходимо руководствоваться актами ТК РФ, регулирующими режим и отдых работников.

Из этой статьи вы узнаете:

  • что такое круглосуточное дежурство;
  • как ввести круглосуточное дежурство;
  • как оформить приказ о введении круглосуточного дежурства.

На многих предприятиях возникает производственная необходимость для введения круглосуточных дежурств, такие ситуации могут возникать при использовании оборудования, за которым требуется постоянный контроль или для обслуживания непрерывно действующего поста. В Трудовом кодексе РФ не установлено единых и четких правил по установлению и регулированию графика круглосуточных дежурств.

Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда

Энциклопедия кадровых приказов от Системы Кадры.

Понятие круглосуточного дежурства

Существуют ведомственные правовые акты, касающиеся установки круглосуточных дежурств в отношении сотрудников правоохранительных органов, предприятий связи, аварийно-спасательных служб, предприятий электроснабжения, энергетического, газового и нефтяного комплексов, работников медицинских и педагогических учреждений, специалистов горнодобывающей промышленности.

В принципе трудовое законодательство не имеет запрета на использовании на предприятиях и производствах смены продолжительностью в 24 часа. При составлении графика таких смен необходимо руководствоваться статьей 91 ТК РФ, в которой установлено понятие рабочего времени, нормальная продолжительность рабочего времени в одну неделю и порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды. При учете установленной законом нормы не более 40 часов работы в неделю, круглосуточные дежурства оптимально рассчитывать по графику «сутки через трое». При этом следует учитывать положения статьи 96 ТК РФ, в которой указаны категории работников, которых неправомерно привлекать к работе в ночное время, а значит и к круглосуточным дежурствам.

Некоторые требования, касающиеся организации дежурств, отражены в статье 103 ТК РФ:

  • Работа по дежурствам должна организовываться в соответствии с графиком сменности;
  • Запрещено привлекать работника к труду две смены подряд;
  • Всех работников, которых переводят на сменный график, необходимо поставить в известность и ознакомить с ним не позднее чем за месяц до введения изменений в режиме труда.

Если работник привлекается к труду две смены подряд, при проверке трудовой инспекции данный факт может быть причислен к административному правонарушению. По статье 5.27 КоАП за такое правонарушение могут быть наказаны должностные лица, предприниматели или организация. Наказание налагается в виде штрафов или приостановления работы предприятия на срок до 90 дней.

Введение круглосуточного дежурства

Для введения круглосуточного дежурства необходимо создать ряд определяющих документов и локальных нормативных актов:

  1. Издать приказ о введении круглосуточного дежурства.
  2. Внести изменения в Правила трудового распорядка и/или коллективный договор (ч. 1 ст. 100 ТК РФ).
  3. Составить график сменности (ч. 3 ст. 103 ТК РФ).
  4. Составить дополнительные соглашения к трудовым договорам сотрудников, которые переводятся на круглосуточные дежурства (ч. 1 ст. 100, абзац 6 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

При внесении изменений в Правила распорядка, коллективный договор и формировании дополнительных соглашений необходимо указать продолжительность рабочей смены, рабочей недели, время начала и окончания смены, чередование рабочих и нерабочих дней. При введении графика работы по сменам (в том числе круглосуточным дежурствам) удобно и правомерно вести суммарный учет рабочего времени за определенный период (ч. 1 ст. 104 ТК РФ). Например, если работники с 5-дневной рабочей неделей в течение месяца отрабатывают определенное количество часов по производственному календарю, то такой же объем рабочего времени устанавливается и для сотрудников на сменно режиме труда.

Приказ о введении круглосуточного дежурства

Приказ о введении круглосуточного дежурства оформляется в свободной форме, так как унифицированного образца для такого локального нормативного акта не предусмотрено. В приказе необходимо отразить основание для введения круглосуточных дежурств, в качестве которого может быть указан оптимальный и экономичный режим использования технологического оборудования или иная производственная необходимость.

В приказе нужно указать структурное подразделение или отдельных работников, которые переводятся на круглосуточные дежурства. Кроме того, необходимо отразить изменения в графике работы, указать режим сменности и обозначить, что данные изменения внесены на основании дополнительных соглашений с сотрудниками и внесении поправок в Правила внутреннего распорядка предприятия.

Приказ должен быть подписан руководителем предприятия, с ним под роспись должны быть ознакомлены главный бухгалтер, начальник отдела кадров, руководитель подразделения и все работники, которых он касается.

Рекомендуем материалы по теме:

Приказ по графикам дежурств

На днях обсуждали в комментах данный приказ, и как раз появилось время его сосканировать и выставить на сайте. А то, как я понимаю, не все взвода ознакамливают с новинками. Почему — трудно сказать, но факт. К счастью, нас знакомят вовремя.

А вот и сами графики. На листе все очень мелко, поэтому закачано с оригинальным разрешением, то есть файл довольно большой — 2 мБ. Хотя что в наши времена два мега… В общем, открывайте, масштабируйте сочетанием клавиш “Ctrl” и “+”, или же скачивайте на компьютер и смотрите локально.

Полные сканы удалены согласно указаниям командования.

56 комментариев на “Приказ № 91 О вводе в действие «Графиков работы (службы) и специальной подготовки личного состава подразделений Филиала «ВГСО Урала»”

1. На основании данного распорядка получается,что до 19-00 дежурства у телефона как-бы и нет вовсе…Вывод напрашивается сам собой — обязанностями деж.у телефона будет наделён нано-автоответчик,который будет разруливать разного рода ситуации…
2. Почему именно до 07-00 , а не до 08-00 … не логично это, как минимум…

Предлагаю более правильные расчёты..которые должны быть примерно такими:
#Отделение из 6-ти чел:
Деж.у телефона:24/6 = 4 ч.
Занятия,работы по усмотрению ком.взвода: 8 ч.
Самоподготовка: 1 ч.
Подъём,подготовка к сдаче дежурства: 1 ч.
Итого: 14 ч.
#Отделение из 5-ти чел:
Деж.у телефона: 24/5 = 4.8 ч.
Занятия,работы по усмотрению ком.взвода: 8 ч.
Самоподготовка: 1 ч.
Подъём,подготовка к сдаче дежурства: 1 ч.
Итого: 14.8 ч.
#Отделение из 4-х чел:
Деж.у телефона: 24/4 = 6 ч.
Занятия,работы по усмотрению ком.взвода: 8 ч.
Самоподготовка: 1 ч.
Подъём,подготовка к сдаче дежурства: 1 ч.
Итого: 16 ч.

Комменты и предложения можно и дальше строчить,а есть-ли в этом какой-то смысл? Думаю,что нет…. Даже если прочитают, то не обратят на это внимание….

А ведь ты неправ. Дежурство у телефона в активное время не учитывается, так как входит в наши основные обязанности. А вот в пассивное — да.

В том-то и дело ,что прав… В своём посте я привёл лишь примерные расчёты…
Теперь попытаюсь объяснить на пальцах…
Проще всего расчитать часы для отделения,состоящего из 4-х чел., для отд.состоящих из 5-6 чел. расчёт будет чуть сложнее…

Итак, пример:
-Расчёт для работника, заступающего к деж.у телефона с начала суточной смены с 08.00 час., т.е первым из состава отд.

Условия:
#отделение,состоит из 4-х человек;
#дежурство у телефона круглосуточное , смена дежурного каждые 2 часа;

-Дежурство у телефона: 08.00-10.00 / 2ч.
-Занятия по усмотрению ком.взвода: 10.00-12.00 / 2ч.
-Перерыв для отдыха и приёма пищи: 12.00-13.00 / 0,25 ч.
-Занятия по усмотрению ком.взвода: 13.00-16.00 / 3ч.
-Дежурство у телефона: 16.00-18.00 / 2ч.
-Самоподготовка: 18.00-19.00 / 1ч.
-Дежурство в режиме ожидания: 19.00-00.00 / 1.25ч.
-Дежурство у телефона: 00.00-02.00 / 2ч.
-Дежурство в режиме ожидания: 02.00-07.00 / 1.25ч.
-Подъём,подготовка к сдаче дежурства: / 1ч.
-Итого:15.75 час. , т.е. 16 часов,при полном соблюдении данного распорядка дня…

У остальных работников отделения итоговое кол-во раб.часов будет примерно на таком-же уровне..

P.S.
Я надеюсь,что руководство обратит внимание не только на сей бесспорный факт , но и на оплату ночных за дежурство у телефона (с 22.00 до 06.00 час.),которые были незаконно отменены.

Вот ты странно так рассуждаешь, что меня аж подбрасывает… Ты хочешь, чтобы тебе в активное время платили 100%, и плюс за дежурство у телефона в это же время?

плин,ё……Да где я говорю о двойной оплате? где именно?

Если я дежурю на телефоне в активное,(по распорядку),время ,например с 14.00 до 16.00 час. т.е. во время занятий/работ и т.п. то мне по барабану, потому что без разницы, что я на телефоне,что на занятиях — мне идёт именно 1/1 ,а не двухкратный расчёт, который ты мне впариваешь…Так,или не так?

Далее…. если я попадаю дежурить во время отдыха/приёма пищи в так называемый пассив, то мне обязаны табелировать это время 1/1 т.к. я в это время исполняю определённые обязанности,а не давлю «массу» и т.п…

О времени отдыха отдельный разговор…То что время отдыха (в это время входит и приём пищи) является личным временем работника,не наделённым в это время абсолютно никакими трудовыми обязанностями,и то,что каждый из нас имеет полное право распоряжаться этим временем по своему усмотрению, а не довольствоваться 15 минутами , ты , думаю, оспаривать не будешь..

«а в пассивное – 15%/час + 100% за время у телефона» ///////////// Ты сам-то понял, что сморозил?

1.
“а в пассивное – 15%/час + 100% за время у телефона” ///////////// Ты сам-то понял, что сморозил? — ага, неправильно написал просто, ты меня замордовал.

1.
принято 😉
2.
А)8 часов смены идут 100% = 8
Б)Остается 16. В это оставшееся (пассивное) время каждый сидит по 4 часа, тоже оплата 100% = 4
В)Остается 12. Это время пассивное, оплата 25% = 3″ ///////

При таком расчёте будет всего 12 час. (8+16/4), третья строка (В) — ошибка…откуда взялись ещё 12 час.? посмотри внимательно..

…Расчитывать можно по-разному, главное,чтобы правильно… и почему 8 час. , а не 10 час? Ты потерял 2 часа — «самоподготовка» и «приём,подготовка к сдаче дежурства»,которые,идут 1/1.

Третья строка ошибка? Откуда взялись 12 часов? А сколько получится, если вычесть из суток данные первых двух строк 8 и 4?

Ну ты юморист 🙂 без «П», я действительно прикололся :))

-«А сколько получится, если вычесть из суток данные первых двух строк 8 и 4?»

4 часа — это итог конвертации 16 час. пассива в актив…

Пример из начальной школы:

В сутках 24 часа.

Минус 8 час. ( 100% актив)

Осталось 16 час. типа пассивного времени , делим эти часы на 4 , получаем 4 часа.

Итог: 8 + 4 = 12 час. что нам и ставят в табель…

Ты конвертируешь одни и те же часы дважды….

Может не совсем в тему, но попробую вопрос. А по каким графикам вы работаете сейчас, работали ранее, до приказа №91 от 16 июля 2012 г?
Дело в том, что обсуждаемые вами вопросы о графиках в тех отрядах ФГУП «ВГСЧ», которые до 1 июня 2011 г были «угольные» ВГСЧ (ОАО «ВГСЧ») как-то абсолютно не новы. Им уже много лет и сейчас мы только по ним и служим.
Мне не понятно как вы служите сейчас. И ещё больше не могу понять для чего у вас вводятся «новые» графики?
Р.S. До того как я увидел список телефонов ФГУП «ВГСЧ» читая блог я думал, что речь идёт о каком-то неизвестном мне спасательном подразделении — посмотрел — а мы в одном предприятии служим…

Читайте так же:  Приказ об утверждении правил внутреннего трудового распорядка для ооо

Ну ничего удивительного в нашем обсуждении нет — мы никогда и не были угольщиками. Наш взвод в Бакале всегда был черметовским, потом объединили с цветниками, и понеслось… Этот момент можно считать отправной точкой развала. Потом какой-то умник еще и придумал объединить с угольщиками и ввести угольные нормы. Сразу видна работа человека, нихрена не понимающего в горноспасательном деле, причем абсолютно. Разное все — от тактики и аварий до технических работ, причем выработать единые нормы, не испортив дело, невозможно. У угольщиков численность л/с взводов считается от аварийности объекта, у нас — от объемов производства. Да таких принципиальных различий — 99%. Странно, что такие очевидные вещи командование может не понимать…

Шиппер, пишу для тебя, больше возвращаться к этой теме не буду. Расписываю на пальцах:

Почему именно 8 час., а не 10 часов с оплатой 100%?

Ок..считаю по твоему варианту.

Расчёт раб.времени для новых графиков(для отд.из 4-х чел.):

-10 часов деж.смены с оплатой 100% + 3,5 часа деж. у телефона (14час./4 чел.), тоже 100%. Получается 13,5 часов с оплатой 100%. Правильно?
— теперь у нас остается 10,5 часов пассивного времени (24часа-13,5 часов).
Эти 10,5 часов оплачиваются 25%, то есть делим эти часы на 4, и получаем еще 2,6 часа с оплатой 100%.
Итого: 10 + 3,5 + 2,6 = 16,1 часов.

Однако, что так ,что эдак- получается 16 час. Главное ,- правильно считать 😉

А почему 10, а не 8? Покажи мне хоть один табель, где тебе поставили не 12 часов за первую смену, а больше.

Тема о Приказе № 91, и по идее обсуждение должно быть именно «новых» графиков и «новых»распорядков,а не текущей ситуации.. Так? Так..
Обрати внимание на часы в дежурку… на 4 пункта время,которых учитывается как 1/1. Видишь?
«По-новым» правилам «Самоподготовка» и «Подъём,подготовка к сдаче дежурства» будут учитываться как 1/1

-Занятия по усмотрению ком.взвода: 4ч.*2=8ч. / 100%
-Самоподготовка: 1ч. / 100% (в настоящее время учитывается как 1/4)
-Подъём,подготовка к сдаче дежурства: 1ч. / 100% (в настоящее время учитывается как 1/4)

Надеюсь,что на этот раз мне удалось доказать реальное существование 16 часов в дежурную смену.

Конечно не удалось. Я мож чего упустил, но ткни пальцем, где написано, что самоподготовка является активным временем. Я реально не помню такого.

Я тоже не помню…Но ведь когда-то нужно наводить порядок…В настоящее время ситуация ,прямо скажем, серьёзная…может поэтому и ищут различные варианты для разряжения обстановки…

Посмотри Положение для угольщиков…почему-то их руководство более внимательно относятся к вопросам учёта рабочего времени…а наше…

Надеюсь,что рано или поздно учёт раб.времени будет полностью соответствовать законодательным нормам, в противном случае растеряют последних специалистов…

🙂 Ну вот, договорились. 🙂 Я тоже надеюсь, но что-то как-то уже совсем слабо…

В «новом» распорядке: 4 + 4 + 1 + 4,5 + 1 , т.е. выходит 10 + 4,5 = 14,5 ч.

…пусть даже 14,5ч. хотя на деле 15-16ч.(зависит от состава отделения), но только вот каким образом им удалось уровнять итоговые часы в дежурную смену для отд.из 5-ти чел. и отд. из 4-х чел, которые должны быть разными? Загадка…
Бухгалтерская уравниловка? Лично я — против..категорически…

Вообще ,если честно,мне по барабану…пусть ставят хоть 2,хоть 8 часов..чем меньше, -тем лучше…Пущай продолжают рубить сук на котором сидят…
Далее без комментариев… Думаю без слов понятно..

Да, мне тоже не все нравится. Даже очень многое не нравится.

Ну вот, братья-славяне и неславяне, новости одна другой веселее… Я уже скоро перестану удивляться, потому что мы тут с вами не успеваем обсудить одну директиву, как выходит другая, опровергающая предыдущую. Буквально неделю назад мы узнали про единые оклады и отмену классности, как сегодня пришло положение о…. Тадададам-тадам. «Положение о порядке присвоения классности респираторщикам и командирам отделений». Все, абзац, я перестаю что-либо понимать — куда нас шатает, куда плывет наша лодка. Хрен она куда доплывет…

А я что говорил…лодка давно дала течь…

Плин, это даже не анархия…это — диверсия…

И вот еще. Сегодня приезжал новый помощник командира отряда, Лобачев. Привез уведомления о 1-м октября и т.д. Подписали, конечно. Он сам при этом не присутствовал. После подписания мы попросили нашего комвзвода пригласить его на разговор, потому что все происходило в уч.классе, где проходят собрания, весь взвод был. Так вот, помкомотряда не захотел разговаривать с народом. Было всякое, но такое… Я ничего не хочу сказать, может мы со временем еще будем радоваться такому командиру, но народ все-таки надо уважать, я думаю.

Об уведомлении о 1 октября не спрашиваю — не зняю что это и бог с ним.
О «не захотел разговаривать с народом…» читая коменты сам боюсь в блоге выссказываться — столько негатива, что, думаю, можете и укусить — шутка, но как и в любой шутке…
Теперь немного о графиках и вокруг них. Как у вас слышно про совещание командиров отрядов в Кузбассе в августе? Или не как?

1. Уведомления — все очень просто и в то же время сложно. С 1 окт. вступают в силу несколько основополагающих приказов, сменятся графики, оклады, классность, да много еще чего. И за два месяца уведомления согласно закона: хочешь — вот тебе должность с таким-то окладом, нет — будешь уволен.

Совсем даже не командир отряда, поэтому абсолюьно точной инфы нет,но, у нас, пожалую только уборщицы, не говорят о том, что обсуждаться будет куча нормативных документов. Именно куча. Там и новые методики расчёта численности отделений во взводах, разные варианты графиков дежурств как отделений так и др.опер служб (лаборатории, медики, профилактики, депрессионщики). Ком.отряды вроде как будут обсуждать. Конечно и решение какое-либо рано или позно. Мне только не понятно почему у Вас с 1 окт. всё новое, когда по большому счёту ещё не понятно что новое? Хотя возможно у вас принятые на совещании решения будут как новейшие и придут на смнеу новым…

Вот это очень даже вероятно, что после совещания будет очередной прыжок с неизвестным вектором. 🙂

Ну а как например график по которому РАБОТАЮТ бригады скорой помощи и служит ВГСЧ Украины?
Это когда первая смена с 7 утра до 7 вечера (С 7:00 до 19:00)
Вторая смена на следующий день с 19:00 до 7:00 следующего дня и остаток этого дня и следующие сутки — выходной.
Это практически сутки-трое. Но именно этот абсолютно совпадает с требованием ТК РФ.
1/3 не верен в том смысле что человек РАБОТАТЬ сутки не может. А если не работать — тогда и на 4 делить можно и доплачивать %% как, пока ещё в «угле».
Нукак по 12 часов.

Хм… Интересные сведения по графику украинскому. Получается цикл четырехдневный, но за сутки оборачивается три отделения. Я даже нарисовал на бумаге, чтобы понять. Однако такой график хорош для подразделений из трех, шести или девяти отделений — то есть кратно трем. Или я неправ?

Технические работы, как и положено выполняются в выходное время. В графике дежурств их нет. Самое интересное что тренировка в дыхательных аппаратах (упражнение в респираторе) выполняется во время дежурства. На дежурстве по 2-3 а в некоторых взводах и 4 отделения, тренируется одно и эти 4 часа на выезде соответственно на одно меньше. Но этот график больше для работы. еспрерывные аварии и аварийно-технические (в рабочее время) работы. Конечно в таком случае после ночной смены, когда тонн 40 текбленда зальёшь или какое-нибудь разгазирование. Первый выходной — спать до обеда! Но именно такой режим ближе всех к ТК.
А на «скорой», где тоже так работают — ночью если нет вызовов — спи. В ВГСЧ можно — «по усмотрению» или с 19.00 до 23.00 — занятия.
При 3-х отделениях на дежурстве во взводе 12 отделений!

Насчет соответствия ТК — да, я тоже посчитал часы, действительно — соответствует и без каких либо подтасовок. Хоть и неидеален график, но по крайней мере без фальшивых 1/4 часа.

Сложность ситуации в том, что график — 12 часов в день, 12 в ночь — не устраивает никого! Ну кроме Трудового Кодекса. У командного состава примерно — «Как можно ночью работать — надо спать» Для л/с приежзающего на дежурство издалека — много времени уходит на дорогу (по сравнению с сутки-двое или двое на двое. Фактически на рыбалку-охоту или др. работу двое суток не попасть. Да и третьи конечно тоже только с 7.00 (или 8.00)
Послушаем какое направление появится после совещания.
А актив-пассив или 1/4 в «угле» уже было, сейсас, после разных «разговоров», несколько другая система — но тоже не фонтан.

Посмотрим. Но, как я уже не раз говорил: в нашей структуре лучше никогда не становилось. Ладно, если не делалось хуже. Сейчас же вижу просто стремительное ухудшение… 🙁

Имеется вопрос… который, есно , возник не на пустом месте… И не ясно, пока… Это очередная подстава, или…

КАроче, вопрос такой: «у кого есть информация по подразделениям , конкретно -по взводам ,в которых был проигнорирован 91-й приказ ,в которых по-прежнему продолжается «навешивание лапши», несоблюдение ТК и прав работников?

Лично мне такие случаи неизвестны. Правда, намечаются некоторые попытки по-иному трактовать кое-какие пункты приказа, но не со стороны командования взвода, а со стороны отряда. Да и то, как временная мера и со встречными компенсирующими предложениями.

Письма из далека.
Понимаю ваше стремление определиться кто наиболее точно на практике применяет положения ТК РФ (Трудового кодекса Российской Федерации).
В свете собственных размышлений по этому вопросу, изучению разных нормативных документов по этому вопросу так и хочется поприветствовать:
Привет грузчики!
Разъяснию. При круглосуточной работе грузчика (кочегара и др., но грузчик наиболее подходит) график 1/3(сутки-трое) в течении суток пришла работа — разгружаем — нет — ждём. Едим, спим, короче ждём. И никакого учёта 1:4 или любом другом потому что груз может прийти в любой момент и срочно(!) его надо разгружать или загружать.
И получается что у грузчиков положение с ТК на две головы выше. До них ещё расти. Потому что у них основная деятельность погрузка-разгрузка и они постоянно готовы к её выполнению. А у нас основная работа — учёба в учебном классе (полигоне, уч.шахте) а готовность в выезду на ликвидацию аварии не основное — при учёте 1:4 — дежурство на дому(согласно Постановления Минтруда РФ от 8 июня 1998 г. N 23) а из дома я никак не могу оперативно прибыть на аварию — через пол-часа — час — пожалуйста — буду во взводе.
Многие подземные спасатели(вне зависимости от названия, форм собственности и подчинённости) рассуждают именно так.

Да, таких примеров можно приводить сколько угодно. Санитары морга, работники скорой помощи, пожарники и так далее — у всех график 1/3, и везде стопроцентно учитывается время, проведенное на работе, без всяких уловок в виде 1/4 часа.