Аккредитация колледжа: успешная работа и возможность обучать

Общая и экспертная информация по государственной аккредитации

По данным на 2016 год, 40% выпускников 9-х классов поступает в учреждения системы профессионального образования, а только 60% переходит в десятый класс. Все 3200 колледжей и техникумов России по ФГОС обязаны проходить государственную аккредитацию. Для чего она проводится и что это такое?

Виды аккредитации:

  • государственная;
  • общественная.

Государственная аккредитация – подтверждение на федеральном уровне того, что действующие образовательные программы колледжа и техникума законны и качественны.

На что обращают внимание при проведении экспертизы в рамках аккредитации в СПО? Главное — это соответствие итогового качества подготовки студентов с содержанием образовательной программы.

— Сведения о реализации заявленных для государственной аккредитации образовательных программ в обязательном порядке должны содержать полные тексты согласованных с представителями работодателей программ в соответствии с требованиями 273-ФЗ и конкретных ФГОС, в т. ч. УП, включая ИУП (при наличии), КУГ, рабочие программы модулей и дисциплин, методические и оценочные материалы с положительными заключениями работодателей и иные материалы, ежегодно обновляемые в соответствии с ЛНА организации, — прокомментировала на одном из вебинаров «Академии профессионального развития» эксперт в области образовательного права Елена Васильевна Зачесова.

Проведение экспертизы совершается Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (специальной комиссией Рособрнадзора). Решение об аккредитации может быть положительным или отрицательным, но в любом случае органом должно выдаваться свидетельство.

Сроки действия этого свидетельства несколько различаются для учреждений, работающих по разным направлениям:

  • 6 лет. Основные образовательные направления (сюда же входит СПО).
  • 12 лет. Общеобразовательные программы.

Если колледж успешно прошел проверку, руководству колледжа отдадут:

  • соответствующее свидетельство;
  • приложения к нему.

Приложения к свидетельству нужны для подтверждения его действительности. Именно в приложениях указываются аккредитованные образовательные программы. По этим программам образовательное учреждение может предоставлять учащимся льготы и выдавать дипломы.

В уже аккредитованных организациях результат экспертизы предоставляется не позднее, чем через 105 дней со дня приёма заявления и документов от колледжа или техникума. Если речь идёт о переоформлении свидетельства о госаккредитации, то оно осуществляется не более чем за 45 дней со дня регистрации заявления от заявителя. Выдача дубликата занимает не более 15 дней.

Обычно, проверяющие требуют документы организации в распечатанном виде. Но закон разрешает их предоставлять и в электронном виде.

— Если в ПОО имеется ЛНА о правилах делопроизводства и документооборота, то согласно нему и следует хранить и предоставлять документы, — считает Елена Зачесова. — Но с другой стороны, как-то следует убедить членов аккредитационной комиссии, что можно ваши электронные документы читать с экрана и ничего не распечатывать. Аргументов масса, но я бы сослалась не на норматив, а на образец для подражания – Распоряжение Правительства РФ от 12.02.2011 N 176-р «Об утверждении плана мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот при организации внутренней деятельности». Если уж Правительство против бумажек, то и ваше ПОО – тоже.

Общественная аккредитация подразумевает признание уровня или заслуг образовательной организации какими-либо общественными профорганизациями, союзами, ассоциациями. Заменить общественной аккредитацией государственную нельзя. Но общественная аккредитация влияет на престиж образовательного учреждения.

Приведём пример общественной аккредитации российского вуза. В апреле 2017 года Королевский колледж врачей и хирургов Канады решил провести институциональную аккредитацию одного из наших медицинских университетов. В результате наше образовательное учреждение получило статус аккредитованного на международном уровне высшего учебного заведения и повысило свой авторитет.

По каким причинам можно получить отказ в аккредитации?

Отказ в экспертном заключении по государственной аккредитации колледжа может быть в двух случаях:

  • если образовательная организация предоставила документы с ложной информацией;
  • в результате отрицательного заключения аккредитационной экспертизы.

Каковы последствия провала аккредитации?

Если колледж не получит свидетельство, то он не сможет продолжать обучать студентов. И даже сегодняшние выпускники не смогут забрать свои дипломы.

В медиасреде практически нет историй об учреждениях СПО, не прошедших аккредитацию, зато множество подобных историй о вузах.

Так, в начале июня 2017 года на городском сайте Омска была опубликована новость о том, что Комиссия Рособрнадзора не продлила аккредитацию подразделению одного вуза в Омске. На сайте вуза есть информация, что студентов обучают по 7 направлениям, а в данный момент аккредитация на выдачу диплома осталась лишь у профиля «Управление качеством». Остальные не прошли. Большинство выпускников 2017 года не получат дипломы в этом учебном заведении. Вузу придётся принимать меры. Например, договариваться с другими высшими учебными заведениями, чтобы те выдали их выпускникам дипломы.

Аналогичная ситуация может произойти и в учебных заведениях среднего профессионального образования.

Обжалование или что делать, если колледж не прошел аккредитацию?

Представитель учреждения СПО может обжаловать решение, а также действия или бездействие проверяющих.

Обжалование возможно в случаях, если:

  • срок регистрации запроса заявителя о предоставлении госаккредитации был нарушен;
  • был нарушен срок предоставления госаккредитации;
  • у заявителя потребовали документы, которые не предусмотрены нормативно-правовыми актами РФ для предоставления госаккредитации;
  • отказали в приёме документов;
  • отказали по основаниям, не предусмотренным законодательством РФ;
  • затребовали с заявителя какие-либо платы, которые не предусмотрены законодательством РФ;
  • отказали в исправлении ошибок в выданных документах или нарушили сроки по их исправлению.

Документ для обжалования нужно подавать распечатанным на бумаге.

В жалобе необходимо указать:

  • Название уполномоченного органа, указание должностного лица или гражданского госслужащего, которые предоставляли госуслугу и действия которых обжалуются.
  • ФИО, данные о месте жительства заявителя и контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты).
  • Данные о предмете обжалования.
  • Разъяснения претензий. Если у заявителя есть доказательства (к примеру, документы), их нужно отправить вместе с жалобой.

Если обжалуется отказ в приёме документов, отказ в исправлении опечаток/ошибок или нарушение сроков их исправления, то в течение 5 дней уполномоченный орган должен рассмотреть жалобу. В остальных случаях срок рассмотрения — 15 дней со дня регистрации.

Если в ходе рассмотрения жалобы или по результатам её рассмотрения обнаруживается административное правонарушение или преступление, то должностное уполномоченное лицо должно немедленно направить соответствующие материалы в прокуратуру.

Как привести работу в вашем учреждении СПО в соответствие с современными требованиями, вы узнаете на Международной конференции «Практические решения в области перехода на новые ФГОС СПО: разработка рабочей документации и оценка образовательных результатов» .

Аккредитация и лицензирование вузов

Даже если сегодня с документами у выбранного вами вуза всё в порядке, ситуация может измениться. Она меняется ежегодно. Когда вуз только открывается, он проходит процедуру первичного лицензирования и получает право вести образовательную деятельность по тем или иным специальностям. Затем его ждет постлицензионный контроль (не чаще, чем один раз в 2 года). Позднее подходит срок повторного лицензирования (лицензия выдается на пять лет).

Процедура аккредитации также проходит, как правило, раз в 5 лет. Она призвана подтвердить надлежащее качество образования в этом образовательном учреждении и право выдачи дипломов государственного образца. А также по прохождении аккредитации становится понятно, что же это за учебное заведение на самом деле: университет, академия или институт. Правда, став однажды университетом, вуз не гарантирует ни себе, ни студентам, что подтвердит этот статус в дальнейшем.

Лицензию и свидетельство об аккредитации вы можете требовать непосредственно в приемной комиссии. Смотрите на дату выдачи — и подсчитывайте, до какого года действуют оба документа! В электронном виде они должны быть размещены на сайте вуза. В крайнем случае уточните информацию о вузе непосредственно в Рособрнадзоре.

У Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова подобные документы можете не проверять. У главного университета России свой особый статус, к тому же МГУ продвигает идею даже о том, чтобы выдавать собственные дипломы.

По отношению к процедуре аккредитации нет разницы, какой вуз ее проходит — государственный или нет. Качество образования в негосударственных вузах вполне способно удовлетворять аккредитационным требованиям. (Другое дело — прогнозируемое в связи с кризисом изменение платежеспособности тех, кто будет учиться на платной основе где бы то ни было.) К тому же со временем Рособрнадзор собирается разработать механизмы учета негосударственной позиции частных вузов в государственной процедуре аккредитации.

Аккредитация учебной программы

От аккредитации самого учебного заведения следует отличать аккредитацию программ и всего того, что имеет отношение к содержанию и средствам образования (учебники, проверочные тесты). Аккредитация программы — это утверждение ее Министерством науки и образования РФ. Программа получает аккредитацию не раньше, чем проходит первый выпуск студентов. У одного и того же вуза, наряду с аккредитованными образовательными программами, могут быть неаккредитованные — скажем, новые. При выборе вуза (в крайнем случае — при подаче документов) обращайте внимание на то, какие образовательные программы аккредитованы, а какие — нет. Такое может встретиться часто, тем более что большое количество образовательных программ аккредитацию не проходят. И главная причина отказа в аккредитации — неудовлетворительное качество образования. (По сравнению с программами, даже у вузов в целом дела с аккредитацией обстоят лучше. Так, несмотря на то, что на октябрьской аккредитационной комиссии 2 университета из 6 не подтвердили свой статус, всё же за последние 4 года практически не было вузов, которые аккредитацию пройти не смогли вовсе.) По неаккредитованным программам диплом государственного образца выдать не могут.

Читайте так же:  Мировой суд 240

Что делать, если вы заплатили за обучение, и вам не нравится, как вас учат, — а до государственных проверок в вашей альма-матер еще далеко? Студенты-платники, которых не устраивает качество образования, теоретически могут обращаться с претензиями в территориальные органы управления образованием. Впрочем, сначала лучше перечитать свой же договор с вузом. Допустим, студента, не полностью внесшего оплату за обучение, не допустили до сессии. Но в контракте это условие может быть зафиксировано заранее. Старайтесь контролировать сами, хорошо ли вам преподают. Интересно, в каких облаках витал тот уральский заочник, который только по окончании университета обнаружил, что его плохо выучили, и подал в суд. Дело, конечно, завели, рассмотрели (это было в прошлом году) — но исковые требования оставили без удовлетворения.

Что подвергается проверке?

И вот наступает аккредитация — та самая «неожиданная» угроза вузу, в который вы, надеемся, благополучно поступите. Представитель Рособрнадзора организует проверку и приглашает примкнуть к ней специалистов, способных провести анализ качества образования по своей специальности. Перед проверкой преподаватели могут повысить требования к студентам, поскольку тех будут тестировать, чтобы вуз подтвердил свою репутацию, — это значительная часть всех инспекторских действий. Тестируют студентов выборочно, не всех. Проверочные тесты стандартизованы и называются АПИМ (аттестационно-педагогические измерительные материалы). Преподаватель на своих обычных лекциях отклонялся от стандарта? Это его вина.

Проверке подвергаются аккредитационные показатели — не только качество обучения, но и научная деятельность (кстати, эксперты из ГУ-ВШЭ утверждают, что научной работой сегодня занимаются не более 19 % из 330 000 преподавателей вузов). Во время аккредитации эксперты проверяют и лицензионные показатели — оценивают условия образовательной деятельности и подбор кадров.

Особое внимание отныне станут уделять сайтам вузов. Как оказалось, раньше там размещались в том числе и недостоверные сведения — заявляли о наличии лицензии, которая на самом деле приостановлена или отозвана, или предлагали специальности, которых нет в действующей лицензии вуза. Несмотря на то, что здесь идет речь о лицензии, требование говорить о ней правду на сайте — это не лицензионное, а аккредитационное требование. Прозрачность, доступность информации, как и ее достоверность, — всё это тоже аккредитационные требования.

На сайте должен быть представлен перечень всех специальностей и направлений подготовки студентов, указана возможность обучения по всем формам, которые только есть в вузе (по очной, вечерней или заочной), и обозначено наличие военной кафедры. Казалось бы, всё это нет нужды перечислять в аккредитационных требованиях, потому что всё это само собой разумеется. Увы, доверчивые граждане верят не только интернет-блефу, что институт — это якобы университет, но и объявлениям, которые клеил прямо на зданиях церквей недавно пойманный в Москве мошенник. Он представлялся ректором Института духовной культуры святых Кирилла и Мефодия и успел собрать со своих студентов немалые средства.

Если Рособрнадзор видит основания лишить вуз аккредитации, сначала он может сделать предупреждение, с тем чтобы вуз улучшил ситуацию.

На это дается время. Например, Воронежскому госуниверситету отвели полгода на то, чтобы привести в порядок график обучения юристов и экономистов. Справедливо? Да. Однако не всё можно улучшить за полгода. Скажем, финансирование вузов — вне зависимости от мирового кризиса — остается неизменным. И если бы критике подверглось устаревшее лабораторное оборудование, то новое так просто не купишь. А приобрести всю необходимую актуальную научную литературу, возможно, относительно легко только в Москве. Имеет ли вуз право жаловаться на тяжелое материальное положение? Это помогает выяснить камеральная проверка — когда проверяется, как вуз расходует бюджетные средства. В ходе аккредитации такой вид контроля также возможен.

Неисполнение требований ведет к приостановлению лицензии или аккредитации вуза. А если в процессе проверки вуз «остался в живых», но не подтвердил статус университета, он переходит в статус академии или института. Так произошло с Барнаульской педагогической ныне уже академией и с Петербургским архитектурно-строительным теперь просто институтом (когда-то знаменитым ЛИСИ).

Студент вуза, потерявшего аккредитацию, уже не может получить диплом государственного образца (а просто диплом этого вуза — получить вправе). Когда есть желание пройти непременно государственную итоговую аттестацию, это можно сделать в другом, аккредитованном вузе. А если итоговая аттестация еще нескоро, и вы хотите перевестись в аккредитованный вуз, чтобы учиться, то на новом месте вам придется сдать зачеты и экзамены по предметам, составляющим академическую разницу в учебном плане.

Некогда аккредитованный, вуз предоставлял отсрочку от службы в армии? Не продлив аккредитацию, он теряет право давать и отсрочку от армии.

Если вы поступите в филиал, а он не продлит аккредитацию, вы сможете пройти госаттестацию в головном вузе. Другой вопрос, поступать ли в филиал: эти подразделения вузов оказались сейчас в группе риска. Раньше просторные корпуса, замечательная библиотека и роскошный профессорско-преподавательский состав головного вуза в другом городе автоматически позволяли аттестовать по этим критериям и его филиал. Теперь все эти условия должны быть соблюдены в самом филиале, иначе тот просто ликвидируют. Так, последнее предупреждение получил филиал Московского института экономики, менеджмента и права в Воронеже, а многие филиалы вузов так и вовсе уже закрыты.

Через год после лишения статуса университета вуз может снова попытать счастья. Но он вправе и оставаться институтом, если его руководство сочтет факт разжалования справедливым. А когда проверка ставит под угрозу само существование вуза, то дожидаться ее вовсе необязательно. Так, представительства ВЗФЭИ в Калаче и Россоши, вопреки правилам проводившие образовательную деятельность (учить студентов разрешено только головным вузам и филиалам), свернули свою работу сами.

Разработка процедуры аккредитации вузов продолжается. Сие означает, что среди аккредитационных требований скорее всего возникнут новые. А для вас это значит, что при выборе вуза вам придется быть еще внимательнее.

Государственная аккредитация

Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, за исключением образовательных программ дошкольного образования, а также по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с образовательными стандартами.

Целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.

При проведении государственной аккредитации образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам организации, осуществляющие образовательную деятельность, заявляют для государственной аккредитации все основные профессиональные образовательные программы, которые реализуются ими и относятся к соответствующей укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки, при наличии обучающихся.

Предметом аккредитационной экспертизы является определение соответствия содержания и качества подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам (далее — аккредитационная экспертиза). При проведении аккредитационной экспертизы образовательной деятельности по образовательным программам, которые обеспечивают реализацию образовательных стандартов, аккредитационная экспертиза в части содержания подготовки обучающихся не проводится.

Рособрнадзор напоминает о необходимости погашения задолженностей по уплате государственной пошлины и получения своевременно не востребованных документов по результатам оказания государственных услуг.

Прием документов

При представлении в Рособрнадзор заявления о государственной аккредитации образовательной деятельности следует учитывать, что в соответствии с частью 18 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» принятие аккредитационным органом решения о государственной аккредитации образовательной деятельности (приказ о государственной аккредитации) организации, осуществляющей образовательную деятельность, осуществляется в срок, не превышающий ста пяти дней со дня приема заявления о проведении государственной аккредитации и прилагаемых к этому заявлению документов, при условии соответствия этих заявления и документов требованиям, установленным Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1039.

День приема заявления о проведении государственной аккредитации следует считать дату регистрации Уведомления о принятии заявления на рассмотрение по существу.

В соответствии с пунктом 8 Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1039 к заявлению организация, осуществляющая образовательную деятельность, прилагает:

  • доверенность или иной документ, подтверждающие право уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, направившего заявление и прилагаемые документы, действовать от имени организации, осуществляющей образовательную деятельность;
  • сведения о реализации образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации, по формам, утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации (Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.07.2015 № 667 «Об утверждении форм сведений о реализации образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации образовательной деятельности»);
  • копию договора о сетевой форме реализации образовательных программ, заключенного в соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена), а также копии разработанных и утвержденных совместно с другими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, образовательных программ (при наличии образовательных программ, реализуемых с использованием сетевой формы);
  • копию договора о создании в образовательной организации, реализующей образовательные программы высшего образования, научными организациями и иными организациями, осуществляющими научную (научно-исследовательскую) деятельность, лабораторий, осуществляющих научную (научно-исследовательскую) и (или) научно-техническую деятельность (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (в случае заключения такого договора);
  • копию договора о создании образовательной организацией, реализующей образовательные программы высшего образования, в научных организациях и иных организациях, осуществляющих научную (научно-исследовательскую) деятельность, кафедр, осуществляющих образовательную деятельность (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (в случае такого договора);
  • копию договора о создании профессиональной образовательной организацией или образовательной организацией высшего образования кафедр и иных структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, на базе иных организаций, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей образовательной программы (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (в случае заключения такого договора);
  • сведения о наличии (об отсутствии) общественной аккредитации в российских, иностранных и международных организациях и (или) профессионально-общественной аккредитации;
  • опись представленных документов.
Читайте так же:  Нотариус в кирове-чепецке

В соответствии с пунктом 15 Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности Заявление и прилагаемые документы представляются организацией, осуществляющей образовательную деятельность в Рособрнадзор (единое окно по адресу г. Москва, ул. Шаболовская, д.33 тел. 8-495-984-89-19) на бумажном носителе одним из следующих способов:

  1. уполномоченным представителем организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее — уполномоченный представитель);
  2. заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

Рособрнадзор в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов проверяет (в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия) соответствие организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также заявления и прилагаемых документов следующим требованиям:

а) отнесение государственной аккредитации к компетенции аккредитационного органа;
б) наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам, заявленным организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для государственной аккредитации;
в) истечение 1 года со дня отказа организации, осуществляющей образовательную деятельность, в государственной аккредитации или лишения государственной аккредитации;
г) правильность оформления и заполнения заявления и прилагаемых документов, полнота прилагаемых документов.

В случае соответствия организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также заявления и прилагаемых документов требованиям, указанным в предыдущем пункте, заявление и прилагаемые документы в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации принимаются к рассмотрению по существу. Аккредитационный орган в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых документов к рассмотрению по существу направляет в адрес организации, осуществляющей образовательную деятельность, или вручает ее уполномоченному представителю соответствующее уведомление.

В случае соответствия организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям, указанным в подпунктах «а»- «в» настоящего Положения, и невыполнения требований, указанных в подпункте «г» со дня регистрации заявления и прилагаемых документов направляет в адрес организации, осуществляющей образовательную деятельность, или вручает ее уполномоченному представителю уведомление о несоответствии.

Уведомление о несоответствии содержит сведения о том, что заявлением и прилагаемые документы не могут быть приняты к рассмотрению по существую в связи с их несоответствием установленным требованиям (с указанием несоответствий), а также информацию о том, что для проведения государственной аккредитации необходимо в течение 2 месяцев со дня направления аккредитационным органом уведомления о несоответствии представить в аккредитационный орган правильно оформленные и заполненные заявление и прилагаемые документы и (или) недостающие документы.

В случае если организация, осуществляющая образовательную деятельность, в течение 2 месяцев со дня направления аккредитационным органом уведомления о несоответствии представила правильно оформленные и заполненные заявление и прилагаемые документы и (или) недостающие документы (далее — документы, представленные на основании уведомления), аккредитационный орган осуществляет в соответствии с их прием и регистрацию.

В соответствии п.1 п.п 6 ст. 333.18. «Порядок и сроки уплаты государственной пошлины» Налогового кодекса, при подаче заявления о государственной аккредитации необходимо предоставить документ, подтверждающий факт оплаты государственной пошлины.

Аккредитационная экспертиза

Решение о государственной аккредитации

Заключение комиссии по аккредитационой экспертизе образовательной организации рассматривается Аккредитационной коллегией Рособрнадзора, принимающей по результатам такого рассмотрения решения, имеющее рекомендательный характер для аккредитационного органа.

На основании заключения комиссии по аккредитационной экспертизе образовательной организации аккредитационный орган принимает решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации.

При принятии решения о государственной аккредитации образовательной деятельности аккредитационным органом выдается свидетельство о государственной аккредитации, срок действия которого составляет:
1) шесть лет для организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам;
2) двенадцать лет для организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам.

Реквизиты счета для уплаты государственной пошлины

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

Получатель: Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства
(Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, л/сч 04951000770)
Р/с 40101810500000001901 в Операционный Департамент Банка России
БИК 044501002
ОГРН 1047796344111
ОКПО 00083397
ОКОГУ 13242
ОКТМО 45379000

Аккредитация экспертов и экспертных организаций

Аккредитационный орган осуществляет аккредитацию экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы.

Заявление и прилагаемые к нему документы можно направить
в Управление государственных услуг
по адресу:
117997, г.Москва, ул. Шаболовка, д.33

По вопросам аккредитации обращаться по телефону +7 (495) 984-89-19

Прием и выдача документов:
Понедельник — четверг — с 10.00 до 17.00.
Перерыв — с 13.00 до 14.00.

Прием документов (единое окно)
+7(495) 954-3577

Выдача документов
+7(499) 236-5363

Жалобы и предложения по работе сотрудников, доступности телефонных номеров и прочие предложения по оказанию государственной услуги можно отправлять по адресу электронной почты:

При перепечатке и копировании материалов сайта ссылка на Рособрнадзор является обязательной (условия использования сайта)

Требования для аккредитации учебных заведений

Введен в действие с 20.02.2002 г.

Изменения и дополнения внесены протоколом Национального Совета

Российской Гильдии Риэлторов от 11.10.2008 г.

Изменения и дополнения внесены протоколом Национального Совета

Российской Гильдии Риэлторов от 16.12.2011г.

Изменения и дополнения внесены протоколом Национального Совета

Российской Гильдии Риэлторов от 10.06.2015 г.

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1 Настоящий Стандарт требования к Учебным Заведениям (далее – Учебное Заведение), осуществляющим подготовку и повышение квалификации специалистов в рамках Системы добровольной сертификации услуг на рынке недвижимости (далее — Система).
1.2 Стандарт применяется Руководящим Органом Системы Сертификации (далее — РОСС) при формировании сети Учебных Заведений, осуществляющих подготовку специалистов в рамках Системы.
1.3 Стандарт применяется Учебными Заведениями при заключении Договора на оказание услуг по аккредитации Учебного Заведения для целей сертификации (далее — Договор) и в их дальнейшей деятельности.

2. ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ СТАНДАРТЫ И НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Настоящий Стандарт составлен в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:
— СТО РГР «Риэлторская деятельность. Услуги брокерские на рынке недвижимости. Общие требования»;
— СТО РГР «Термины и определения»;
— СТО РГР «Руководящий орган системы. Общие положения»;
— СТО РГР «Требования к территориальным органам по сертификации»
— СТО РГР «Управляющий совет руководящего органа системы сертификации»;
— СТО РГР «Апелляционная комиссия. Общие положения»
— Положение о Системе добровольной сертификации услуг на рынке недвижимости Российской Федерации;
— Положение «О порядке аттестации специалистов рынка недвижимости – агентов и брокеров в рамках системы добровольной сертификации услуг на рынке недвижимости».

3. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
3.1. Учебное Заведение должно соответствовать требованиям закона Российской Федерации «Об образовании» и иметь лицензию на образовательную деятельность, должно располагать:
— квалифицированным преподавательским составом;
— необходимой учебно-материальной базой;
— необходимыми типовыми учебно-тематическими планами, позволяющими проводить обучение по учебным программам, разработанным Комитетом по обучению и профессиональному образованию.
3.2. Преподавательский состав должен включать специалистов, имеющих высшее образование, необходимую квалификацию, соответствующую профилю преподаваемой дисциплины, и специалистов-практиков, имеющих опыт работы в сфере недвижимости.
Учебное Заведение самостоятельно выбирает формы привлечения преподавательского состава к проведению занятий.
3.3. Учебное Заведение должно располагать необходимой учебно-материальной базой для подготовки специалистов в сфере недвижимости.
3.4. Учебное Заведение должно располагать учебно-методической документацией:
· рабочими учебными планами, утвержденными руководителем Учебного Заведения и согласованными с Территориальным органом по сертификации (далее — ТОС)(либо с РОСС при отсутствии ТОС);
· типовыми экзаменационными вопросами, доработанными с учетом особенностей регионального развития и согласованными с ТОС( либо с РОСС при отсутствии ТОС).
3.5.1. Для целей координации деятельности по подготовке специалистов рынка недвижимости в Учебном Заведении по программам, указанным в п.3.4., осуществления процедуры аттестации специалистов рынка недвижимости в рамках Системы и в случае делегирования Учебному заведению права по созданию аттестационной комиссии, Учебное Заведение и Территориальный Орган по сертификации (либо региональная Ассоциация при отсутствии в регионе ТОС), заключают Соглашение о сотрудничестве (далее – Соглашение), срок действия которого определяется сроком действия Свидетельства об аккредитации.
3.5.2. Соглашение должно соответствовать требованиям Положения «О порядке аттестации специалистов рынка недвижимости- агентов и брокеров в рамках Системы добровольной сертификации услуг на рынке недвижимости. Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами.
3.5.3. Соглашение должно содержать:
— порядок предоставления сведений о специалистах, прошедших прошедших обучение и аттестацию для включения в Единый Реестр;
— процедуру распределения работ по аттестации специалистов в рамках Системы;
— процедуру формирования Аттестационной Комиссии;
— состав Аттестационной Комиссии;
— основания для досрочного расторжения Соглашения по инициативе одной из сторон.
3.5.4.В случае существования финансовых взаимоотношений, они оформляются дополнительным Соглашением.

Читайте так же:  Растаможка в иванове

4. ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО АККРЕДИТАЦИИ УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СЕРТИФИКАЦИИ
4.1. Работы по аккредитации Учебного Заведения предусматривают следующие этапы:
· рассмотрение Заявки на проведение работ по аккредитации Учебного Заведения для целей сертификации;
· подписание Договора на оказание услуг по аккредитации Учебного Заведения;
· экспертиза и анализ представленных документов, которая проводится отделом стандартизации и сертификации НП «Российская Гильдия Риэлторов»;
· подготовка Экспертного заключения отделом стандартизации и сертификации НП «Российская Гильдия Риэлторов»;
· принятие решения Управляющим Советом РОСС об аккредитации Учебного Заведения;
· оформление и выдача Свидетельства;
· регистрация в Реестре Системы;
· контроль соответствия Учебного Заведения требованиям настоящего Стандарта.
4.1.1. Учебное Заведение направляет в РОСС Заявку на проведение работ по аккредитации для целей сертификации.
4.1.2. К Заявке Учебное Заведение прилагает:
· копию Устава, заверенную печатью Учебного Заведения;
· копию лицензии на образовательную деятельность с приложениями, заверенную нотариально;
· копию Соглашения с Территориальным органом по сертификации;
· подписанный типовой Договор по аккредитации Учебного Заведения в двух экземплярах;
· сведения о преподавательском составе (ФИО, образование, степень, специальность, стаж работы в сфере недвижимости, дисциплину);
· сведения об учебно-материальной базе;
· рабочие учебные программы, учебно-тематическими планы;
Формы указанных сведений приведены на сайте РГР.
Указанные документы предоставляются в РОСС не позднее чем за три рабочих дня до Заседания Управляющего Совета.
4.1.3. При регистрации Заявки Учебного Заведения РОСС проверяет комплектность и полноту представленных документов.
4.1.4. Договор между РОСС И Учебным Заведением заключается в 2 (двух) экземплярах. Один Экземпляр хранится в РОСС, другой – в Учебном Заведении.
После подписания Договора обеими сторонами один экземпляр возвращается Учебному Заведению.
4.1.5. РОСС в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента поступления Заявки, проводит анализ представленных материалов.
4.1.6. Результаты анализа отражаются в Экспертном Заключении.
4.1.7. Решение об аккредитации Учебного Заведения принимается Управляющим Советом РОСС на основании Экспертного Заключения.
4.1.8. В случае принятия УС положительного решения об аккредитации Учебного Заведения РОСС в течение 3 (трех) трех рабочих дней после оплаты оформляет Свидетельство и направляет его Учебному Заведению.
4.1.9.Срок действия Свидетельства устанавливается Управляющим Советом РОСС РГР и не может превышать 3 (Трех) лет.
4.1.10. Информация об аккредитованном Учебном Заведении и выданном Свидетельстве регистрируется в Реестре Системы и доводится до сведения заинтересованных сторон, а также размещается РОСС на официальном сайте НП «Российская гильдия риэлторов» в срок не позднее 10 (Десяти) рабочих дней с момента выдачи Свидетельства.
4.1.11. Контроль соответствия аккредитованного Учебного Заведения требованиям настоящего Стандарта проводится РОСС в течение всего срока действия Свидетельства в форме проведения плановых и, при необходимости, внеплановых проверок по месту расположения Учебного Заведения.
Проверки проводятся с привлечением представителей Территориального Органа по сертификации (либо Ассоциации при отсутствии ТОС).
Периодичность плановых проверок — не реже 1 (одного) раза в год.
РОСС имеет право делегировать права по проведению проверки Учебного Заведения Территориальному Органу по сертификации (либо Ассоциации при отсутствии ТОС).
Годовой план проверок утверждается Управляющим Советом РОСС и доводится до сведения Учебных Заведений.
Внеплановые проверки проводятся по распоряжению УС РОСС в случаях поступления негативной информации о деятельности Учебного Заведения и невыполнения требований Договора.
По результатам проверки лицом, осуществлявшим проверку, составляется акт, который подписывается представителем Учебного Заведения и лицом, проводившим проверку, и доводится до сведения Управляющего Совета РОСС.
При необходимости после проведения проверки РОСС определяет мероприятия по устранению нарушений и сроки их выполнения.
4.2. Финансовые затраты, связанные с проведением работ по аккредитации, несет Учебное Заведение в соответствии с тарифами, установленными РОСС.

5. ПРОЛОНГАЦИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА
5.1 Пролонгация Свидетельства осуществляется по истечении срока его действия в соответствии с требованиями настоящего Стандарта.
5.2 Заявка на продление Свидетельства представляется не позднее чем за 1 ( Один) месяц до истечения срока действия Свидетельства.
5.3 Результаты контроля соответствия Учебного Заведения требованиям настоящего Стандарта учитываются при пролонгации Свидетельства.
5.4. Для продления срока действия свидетельства по аккредитации учебного заведения в РОСС предоставляются следующие документы:
· Заявка на заключение договора по аккредитации Учебного заведения.
· Типовой договор на оказание услуг по аккредитации Учебного заведения для целей сертификации.
· Соглашение с Территориальным органом по сертификации (в случае делегирования Учебному заведению права на создание аттестационной комиссии со стороны ТОС или региональной Ассоциации).
· Отчет о проделанной работе за время действия свидетельства по аккредитации ( кол-во обученных специалистов, кол-во аттестованных специалистов — агентов и брокеров, перечень совместных мероприятий с Территориальным органом сертификации, посвященных сертификации и др).
· Копию действующей лицензии, заверенную нотариально.
· Справка об изменениях в уставных и нормативных документах (если таковые имели место) и данные документы;
· Перечисленные документы, в которые были внесены изменения.
Документы представляются в РОСС за подписью руководителя учебного заведения, печатью и указанием даты заполнения заявления.
При продлении свидетельства за учебным заведением сохраняется номер предыдущего свидетельства.
Документы представляются в РОСС за подписью руководителя учебного заведения, печатью и указанием даты заполнения заявления.
При продлении свидетельства за учебным заведением сохраняется номер предыдущего свидетельства.

6. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И АННУЛИРОВАНИЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА
6.1. Решение о приостановлении Свидетельства об аккредитации принимает Управляющий Совет РОСС.
6.2. Основаниями для приостановления действия Свидетельства и Договора могут являться:
· несоответствие Учебного Заведения установленным требованиям Стандарта (п. 3), выявленного в результате проверки;
· невыполнение Учебным Заведением условий Договора;
· нарушение условий Соглашения.
6.3. При принятии решения о приостановлении действия Свидетельства, РОСС совместно с Учебным Заведением, разрабатывают программу корректирующих мероприятий по устранению нарушений и устанавливают срок ее выполнения.
6.4. После выполнения Учебным Заведением корректирующих мероприятий, РОСС возобновляет действия Свидетельства путем принятия соответствующего решения на заседании Управляющего Совета РОСС.
Срок приостановления Свидетельства не исключается из общего срока действия.
6.5. Свидетельство Учебного Заведения может быть досрочно аннулировано путем принятия соответствующего решения на заседании Управляющего Совета РОСС в следующих случаях:
· несоответствие Учебного Заведения требованиям Стандарта и требованиям, обусловленным нормативно — методическими документами Системы;
· невыполнение Учебным Заведением корректирующих мероприятий, по устранению нарушений в срок, установленный РОСС;
· заявление Учебного Заведения;
· ликвидация Учебного Заведения (или организации, на базе которой оно создано);
· расторжение Соглашения и/или Договора.
6.6. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании Свидетельства Учебное Заведение должно быть извещено о принятом решении путем направления официального письма от имени РОСС.
6.7. В течение 30 (тридцати) рабочих дней Учебное Заведение может опротестовать решение УС РОСС в Апелляционной комиссии. Порядок обжалования установлен в СТО РГР «Апелляционная комиссия. Общие положения».
6.8. Аннулирование Свидетельства и прекращение действия Договора вступает в силу с момента исключения Свидетельства из Реестра Системы или истечения срока его действия.
6.9. Повторная выдача Свидетельства производятся в порядке, установленном настоящим Стандартом.
6.10. В случае аннулирования Свидетельства о соответствии Учебного Заведения требованиям настоящего Стандарта, Аттестаты и Свидетельства, выданные слушателям данным Учебным Заведением, действуют до указанного в них срока.

7. ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА
7.1 Для регистрации и учета аккредитованных Учебных Заведений в Системе ведется Реестр, в котором содержится основная информация об Учебных Заведениях и выданных им Свидетельствах соответствия.
7.2. Свидетельство соответствия вступает в силу только после его регистрации в Реестре Системы.
7.3. Для регистрации и учета специалистов рынка недвижимости, прошедших аттестацию в аккредитованных РОСС Учебных Заведениях, в Системе ведется Реестр, в котором содержится основная информация об Агентах и Брокерах и выданных им Свидетельствах и Аттестатах.
7.4 Свидетельства об аккредитации вступают в силу только после регистрации в Реестре Системы.

8. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ И КОНФЛИКТОВ
8.1. Все споры и конфликтные ситуации, связанные с аккредитацией Учебного Заведения в Системе, рассматриваются Апелляционной комиссией.

9. ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ.
9.1. Формы всех документов, необходимых для аккредитации и пролонгации Учебных Заведений размещаются на официальном сайте НП «Российская Гильдия Риэлторов» в разделе Учебные Заведения/Образцы типовых документов.

10. ОСОБЕННОСТИ АККРЕДИТАЦИИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ ПРИ ОТСУТСТВИИ В СУБЪЕКТЕ РФ АССОЦИАЦИИ И ТОС.
При отсутствии в субъекте РФ Ассоциации и ТОС отсутствует необходимость заключения Соглашения.
Ответственность за ведение Реестра возлагается на Аккредитованное в рамках Системы добровольной Сертификации Учебное Заведение.