7. Контроль исполнения договора или контракта

7.1. Контроль исполнения договора или контракта осуществляется в двух формах:

текущий контроль исполнения обязательств;

последующий контроль исполнения обязательств.

7.2. Текущий контроль исполнения обязательств осуществляют исполнитель (в части реализации предмета договора или контракта, их условий и выполнения обязательств сторон) и ГФЭУ (в части соблюдения размеров оплаты, сроков и порядка расчетов).

7.2.1. Текущий контроль в части предмета договора или контракта и выполнения обязательств сторон осуществляется посредством ведения контрольного листа исполнения.

В контрольном листе исполнитель указывает сроки поставки продукции, выполнения работ, оказания услуг, сроки фактического исполнения обязательств по договору или контракту, сроки и размеры оплаты продукции, выполнения работ, оказания услуг и сведения об оплате. Исполнитель ежемесячно представляет в ГФЭУ заявки о необходимых объемах финансирования в пределах обязательств по договору или контракту.

7.2.2. Исполнитель ежеквартально не позднее 10 числа после окончания квартала представляет копию контрольного листа, завизированного ГФЭУ, о фактическом исполнении обязательств сторон по договору или контракту в Юридический отдел.

7.2.3. Исполнитель не позднее 5 рабочих дней после истечения срока действия договора или контракта представляет копию контрольного листа, завизированную ГФЭУ (отделом бюджетного учета судов и системы Судебного департамента или отделом бюджетного учета Судебного департамента), в Юридический отдел для хранения, а при необходимости — для принятия Юридическим отделом соответствующих мер.

7.3. Юридический отдел при выявлении фактов неисполнения обязательств сторонами по договору или контракту готовит докладную записку Генеральному директору Судебного департамента или одному из его заместителей для принятия соответствующего решения.

7.4. Последующий контроль при проведении ревизий и проверок по финансово-хозяйственной деятельности осуществляет Контрольно-ревизионное управление.

Контроль за исполнение приказа

Вопрос-ответ по теме

Можно ли указать в приказе предприятия, что контроль за исполнением приказа оставляется за генеральным директором и заместителем генерального директора или на заместителя необходимо дополнительно возложить полномочия?

Если в обязанности заместителя генерального директора входят работы по контролю таких приказов, то дополнительно полномочия возлагать не нужно.

Подробно об этом см. материалы в обосновании.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Кадры».

Рекомендация: Как установить доплату за совмещение профессий или временное исполнение обязанностей отсутствующего сотрудника

«Ответ на этот вопрос зависит от того, предусмотрено в должностной инструкции или трудовом договоре сотрудника выполнение обязанностей отсутствующего работника или нет.

Если такое условие есть, то это обычные должностные обязанности сотрудника*. Никакой доплаты за выполнение работы временно отсутствующего работника начислять не нужно. Такой вывод следует из статьи 60.2 Трудового кодекса РФ и подтверждается письмами Минздравсоцразвития России от 12 марта 2012 г. № 22-2-897, Роструда от 24 мая 2011 г. № 1412-6-1. На правомерность такого подхода указывают и суды, см., например, апелляционное определение Московского областного суда от 28 мая 2014 г. № 33-11581/2014.

Если же сотрудника с его согласия привлекают к выполнению дополнительных обязанностей отдельным приказом руководителя и заключают дополнительное соглашение к трудовому договору, то за выполнение такой работы ему нужно начислять доплату. Ее размер определяют по соглашению работодателя и сотрудника с учетом общих положений локальных актов организации. Такой порядок предусмотрен в статьях 151 и 60.2 Трудового кодекса РФ».

Контроль за исполнением договора управления

Порядок контроля за выполнением управляющей организацией условий договора управления МКД – одно из четырёх существенных условий договора управления, без обсуждения которых договор управления МКД не будет считаться заключённым (ч. 3 ст. 162 ЖК РФ).

15 и 17 ноября на вебинаре «Как предусмотреть риски УО в договоре управления» Елена Шерешовец рассказала, как грамотно прописать в договоре управления порядок контроля за исполнением обязательств УО.

Кто контролирует управляющую организацию

В ч. 3 ст. 162 ЖК РФ не написано, что контроль за исполнением договора управления обязательно должны осуществлять собственники. В этой статье речь идёт о том, что в ДУ нужно прописать порядок осуществления такого контроля.

Контролировать исполнение договора управления МКД могут:

  • собственники помещений и их представители;
  • эксперты и аудиторы, которых привлекли собственники.

Внутренние документы управляющая организация может проверить самостоятельно или это сделает СРО, если УО является членом СРО. Органы государственного надзора проверяют деятельность управляющей организации на соответствие нормативным правовым актам.

СРО и органы государственного надзора работают по своим внутренним документам, поэтому управляющим организациям нужно описать в договоре управления порядок проведения контроля со стороны собственников.

Контроль со стороны собственников

Контроль со стороны собственников проявляется в том, что представитель собственников может участвовать при приёмке работ и услуг (абз. 5 п. 4 Правил № 416). Таким образом, контроль со стороны собственников – это, в первую очередь, подписание актов приёмки работ.

Понятие акта выполненных работ было и раньше, а вот формы такого акта не было, все оформляли по-разному. Теперь ситуация изменилась:

  1. Пункт 9 ПП РФ № 290 закрепил акты выполненных работ в составе технической документации на МКД. Это значит, что управляющая организация не может отказаться от их составления.
  2. 16 февраля 2016 года вышел приказ Минстроя РФ № 761/пр – он утвердил форму акта.
  3. Управляющие организации обязаны раскрывать информацию о своей деятельности на Реформе ЖКХ и ГИС ЖКХ, среди прочего размещаются акты выполненных работ.

Акты выполненных работ – краеугольный камень при осуществлении контроля за исполнением договора управления. С их помощью управляющая организация может доказать, что выполнила работы качественно и в срок.

Акты приёмки выполненных работ

Порядок приёмки работ и услуг, периодичность составления актов приёмки выполненных работ нигде не установлены. Управляющие организации принимают решение самостоятельно: одни составляют акты ежемесячно, другие составляют акты раз в год.

Второй подход считается более эффективным, потому что минимум на год заключается договор управления МКД, в рамках года принимается перечень работ, на год утверждается цена договора. Соответственно, отчитываться удобнее за год.

Периодичность составления актов приёмки выполненных работ можно предусмотреть в договоре управления МКД – поставьте тот срок, который будет вам удобен. Раз в год достаточно.

Если вы не прописали периодичность в договоре управления, будут применяться нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие аналогичные отношения. По ст. 720 ГК РФ заказчик имеет право принять работы, заявить о недостатках. Если другое не предусмотрено договором, заказчик, который принял работы без проверки, не может в будущем ссылаться на недостатки работ.

В пункте 1 акта приёмки работ, услуг следует указать:

  • наименования,
  • объём,
  • расценки,
  • стоимость выполненных работ и услуг.

Цена услуги или работы, отражённая в акте, должна соответствовать размеру выручки по договору управления, признанной в бухгалтерском и налоговом учёте управляющей организации в размере начисленной платы за содержание и ремонт ОИ в МКД.

Подписание акта выполненных работ

Акт выполненных работ может подписать председатель Совета МКД или уполномоченное лицо. Бывают ситуации, когда ни председатель Совета МКД, ни уполномоченное лицо не выбраны или они выбраны, но не хотят подписывать акты.

Так как ПП РФ № 761 руководства к действию не даёт, рекомендуем действовать согласно ст. 7 ЖК РФ – по аналогии. Закрепите в договоре управления возможность подписания акта в одностороннем порядке.

После подписания акта в одностороннем порядке вам останется уведомить об этом всех собственников помещений. Сделать это можно, вывесив информацию на информационном стенде в подъезде.

В договор управления или в сам акт внесите замечание о процедуре подписания актов выполненных работ для собственников: укажите, что у них есть тридцать дней, чтобы согласиться или написать мотивировочный отказ.

Для составления такого отказа собственники проводят ОСС, на котором составляют акт с претензиями к качеству, срокам и объёмам выполненных работ. Затем этот акт направляется в управляющую организацию. Если акта нет, работы и услуги считаются выполненными в полном объёме и в надлежащие сроки и принятыми собственниками.

Рекомендуем предусмотреть в договоре управления ситуацию, при которой выбраны председатель Совета МКД и уполномоченное лицо, но они не идут на контакт. Напишите, что в случае отсутствия этих лиц или поступления от них немотивировочного отказа от подписания акта, управляющая организация имеет право подписать данный акт с любым собственником.

Претензии от неуполномоченных лиц

Согласно Закону о защите прав потребителей, все собственники помещений в МКД могут высказывать управляющей организации свои претензии.

Собственник как заказчик имеет право осуществлять контроль и надзор за:

  • ходом и качеством выполняемых работ,
  • соблюдением сроков,
  • качеством поставляемых подрядчиком материалов,
  • правильностью использования материалов.

Чтобы контроль и надзор со стороны собственников не превратились в абсурд, рекомендуем прописать в ДУ, что собственники их осуществляют, не вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Также рекомендуем специально указать в ДУ следующий момент: если заказчик обнаружил какие-либо погрешности в работе, он должен сообщить о них немедленно. Если такого заявления нет, заказчик теряет в дальнейшем право ссылаться на обнаруженные им недостатки. Ксения Терлецкая

Полезная статья?

Поделитесь с коллегами и друзьями

15 и 17 ноября на вебинаре «Как предусмотреть риски УО в договоре управления» Елена Шерешовец рассказала, как грамотно прописать в договоре управления порядок контроля за исполнением обязательств УО.

Вопрос: Фраза «контроль за исполнением приказа оставляю за собой» относится к человеку, который издал этот приказ (Ф.И.О.) или к должности? Ситуация следующая: приказ издан временно исполняющим обязанности (ВРИО) в период отпуска генерального директора (подпись на приказе стоит ВРИО, над фамилией генерального директора он поставил чёрточку). Генеральный уже вышел из отпуска. Перед кем теперь должен отчитываться сотрудник, который не исполнил данный приказ: перед генеральным директором или перед начальником отдела, который в тот момент был ВРИО? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.)

Фраза «контроль за исполнением приказа оставляю за собой» относится к человеку, который издал этот приказ (Ф.И.О.) или к должности? Ситуация следующая: приказ издан временно исполняющим обязанности (ВРИО) в период отпуска генерального директора (подпись на приказе стоит ВРИО, над фамилией генерального директора он поставил чёрточку). Генеральный уже вышел из отпуска. Перед кем теперь должен отчитываться сотрудник, который не исполнил данный приказ: перед генеральным директором или перед начальником отдела, который в тот момент был ВРИО?

Читайте так же:  Ходатайство о запросе документов гпк

Действующие нормативные документы не дают ответа на Ваш вопрос.

Данный вопрос должен быть решен работодателем исходя из специфики деятельности организации, сути самого приказа, должностных инструкций работников, условий исполнения начальником отдела обязанностей генерального директора и иных локальных актов работодателя.

Если в должностные обязанности начальника отдела не входит исполнение обязанностей по приему отчетов от работников, то возложение такой обязанности на начальника отдела после выхода из отпуска генерального директора неправомерно.

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, иными лицами, уполномоченными на это в соответствии с федеральным законом, в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами (ст. 20 ТК РФ).

Согласно ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Текст материала опубликован на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ» и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.

Как правильно: контроль за, контроль над или контроль чего?

29 октября 2013 14:53

Администрация города Екатеринбурга в рамках проекта «Екатеринбург говорит правильно» обращается к вопросу о грамотном употреблении предлогов после слова «контроль».

Тематика приобрела особую актуальность после того, как в новых версиях программы Microsoft Word при попытках употребления оборота «контроль за» встроенный сервис проверки грамматики стал выдавать: «Такой оборот носит разговорный оттенок. Правильное выражение: «контроль над» или «контроль чего-либо».

Между тем рекомендация компьютерной программы не встречает понимания среди филологов. Так, согласно Словарю трудностей русского языка слово «контроль» употребляется со следующими предлогами:

  • контроль за чем и над чем — при отглагольных существительных, то есть образованных от глаголов: контроль за / над расходованием средств (расходование от расходовать); контроль за исполнением приказа (исполнение от исполнить);
  • контроль за чем — при существительных, обозначающих действие или признак: контроль за работой станка (действие); контроль за качеством работы (признак); контроль за монтажом (действие); контроль за окружающей средой (качество; наблюдение за состоянием и изменением особо важных для человека и биоты характеристик компонентов ландшафта); контроль за отгрузкой (действие); контроль за производством (= процессом) тары;
  • контроль над кем-чем — при существительных отвлеченных и при одушевленных существительных: контроль над производством (= организация); контроль над молодыми специалистами (одушевленные существительные);
  • контроль чего — в официальной и профессионально-технической речи: контроль деятельности выборных органов; контроль готовой продукции; контроль коммерческих условий.

Таким образом, словосочетания «контроль за работой сотрудников», «контроль за исполнением приказа» и им подобные корректны и зафиксированы в словарях.

Оренбургский государственный университет

Инструкция по разработке, согласованию, регистрации, хранению и контролю исполнения контрактов, договоров, соглашений

Утверждена приказом от 30.01.2017 № 50, с изменениями № 1 от 22.01.2018, № 2 от 30.05.2018

Скачать Инструкцию с изменениями № 1 и № 2

Изменения № 1 от 22.01.2018

Изменения № 2 от 30.05.2018

1 Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок разработки, согласования, регистрации, хранения и контроля исполнения заключаемых федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Оренбургский государственный университет» (далее — университет) контрактов, договоров (за исключением договоров об оказании университетом образовательных услуг), соглашений об их изменении, исполнении, расторжении.

2 Разработка проектов контрактов, договоров и соглашений

2.1 Разработка проектов контрактов, договоров, по которым университет выступает заказчиком товаров (работ, услуг), являющихся неотъемлемой частью конкурсной, аукционной документации и извещений о проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществляется контрактной службой с учетом требований технического задания, подготовленного ответственным исполнителем и согласованного с соответствующими структурными подразделениями университета.

2.2 Разработка проектов контрактов, договоров, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), осуществляется ответственным исполнителем по согласованию с контрагентом по контракту, договору.

2.3 Разработка проектов договоров найма (кроме договоров найма жилых помещений в общежитиях университета), аренды, безвозмездного пользования имуществом, а также иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении объектов недвижимого имущества, закрепленных за университетом на праве оперативного управления, осуществляется отделом управления имущественным комплексом.

2.4 Разработка проектов иных договоров, соглашений осуществляется ответственным исполнителем по согласованию с контрагентом по договору, соглашению.

2.5 Разработка соглашений об изменении условий, об исполнении, о расторжении контрактов, договоров, соглашений осуществляется лицом, разработавшим проект контракта, договора, соглашения по согласованию с контрагентом по контракту, договору, соглашению.

2.6 Разработка соглашений об изменении условий, об исполнении, о расторжении контрактов, договоров, соглашений, заключенных по результатам конкурентных процедур согласно Федеральному закону от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ о контрактной системе в сфере закупок), Федеральному закону от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон № 223-ФЗ о закупках товаров), осуществляется ответственным исполнителем по согласованию с контрагентом по контракту, договору, соглашению.

3 Порядок согласования проектов контракта, договора и соглашения

3.1 Согласование проектов контракта, договора, соглашения осуществляется ответственным исполнителем (руководитель структурного подразделения, являющийся инициатором заключения контракта, договора, соглашения), который обеспечивает их согласование со структурными подразделениями, определенными разделом 3 настоящей Инструкции.

Согласование проектов договоров найма (кроме договоров найма жилых помещений в общежитиях университета), аренды, безвозмездного пользования имуществом, а также иных договоров, предусматривающих прием или передачу университетом недвижимого имущества, соглашений об их изменении, расторжении осуществляется отделом управления имущественным комплексом, которым обеспечивается их согласование со структурными подразделениями, определенными разделом 3 настоящей Инструкции.

Лицо, осуществляющее согласование проекта контракта, договора, соглашения, ставит в штампе согласования свою подпись с указанием должности, фамилии и инициалов.

Согласование проектов контрактов, договоров, соглашений юридическим отделом может осуществляться любым из работников данного структурного подразделения, иными структурными подразделениями, указанными в штампе согласования, — руководителями структурных подразделений либо их заместителями.

3.2 (В редакции изм. № 1 от 22.01.2018.) Проект контракта, договора, соглашения, за исключением проекта контракта, договора, соглашения, указанного в подпунктах 3.3.1, 3.3.10–3.3.15 настоящей Инструкции, на бумажном носителе представляется в юридический отдел, которым на оборотной стороне листа, где расположены подписи сторон контракта, договора, соглашения, проставляется штамп согласования «Договор (контракт) согласован».

Проект контракта, договора, указанный в подпункте 3.3.1 настоящей Инструкции, на бумажном носителе представляется в контрактную службу, которой на оборотной стороне листа, где расположены подписи сторон контракта, договора, проставляется штамп согласования «Проект договора (контракта) согласован».

Проект контракта, договора, соглашения, указанный в подпунктах 3.3.10–3.3.15 настоящей Инструкции, на бумажном носителе представляется в управление научных исследований, которым на оборотной стороне листа, где расположены подписи сторон контракта, договора, соглашения, проставляется штамп согласования «Договор (контракт) согласован».

3.3 Согласование проектов контракта, договора, соглашения осуществляется ответственным исполнителем со следующими структурными подразделениями:

3.3.1 Проекты контракта, договора, являющихся неотъемлемой частью конкурсной, аукционной документации и извещений о проведении запроса котировок, запроса предложений, по которым университет выступает заказчиком товаров (работ, услуг), подписываются в штампе согласования руководителем либо заместителями руководителя контрактной службы и ответственным исполнителем и до размещения указанной документации и извещений в единой информационной системе согласовываются с:

  • планово-экономическим отделом;
  • управлением бухгалтерского учета и отчетности.

3.3.2 Проекты контракта, договора, являющихся неотъемлемой частью конкурсной, аукционной документации и извещений о проведении запроса котировок, запроса предложений, по которым университет выступает заказчиком товаров (работ, услуг), после определения победителя конкурса, аукциона, запроса котировок подписываются в штампе согласования руководителем либо заместителями руководителя контрактной службы и ответственным исполнителем и согласовываются с:

  • управлением бухгалтерского учета и отчетности;
  • юридическим отделом.

3.3.3 Проекты контракта, договора, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), по которым университет выступает заказчиком товаров (работ, услуг), подписываются в штампе согласования ответственным исполнителем, подготовившим проект, и согласовываются с:

  • контрактной службой;
  • планово-экономическим отделом;
  • управлением бухгалтерского учета и отчетности;
  • юридическим отделом.

3.3.4 Проекты соглашений об изменении, исполнении, расторжении контрактов, договоров, указанных в подпунктах 3.3.2 и 3.3.3, подписываются в штампе согласования ответственным исполнителем, подготовившим проект, и согласовываются с:

  • контрактной службой;
  • управлением бухгалтерского учета и отчетности;
  • юридическим отделом.

3.3.5 (В редакции изм. № 1 от 22.01.2018.) Проекты контракта, договора, по которым университет выступает поставщиком (подрядчиком, исполнителем), иных договоров, предусматривающих финансовые обязательства контрагента университета, проекты соглашений об изменении, исполнении, расторжении указанных контрактов, договоров подписываются в штампе согласования ответственным исполнителем и согласовываются с:

  • управлением бухгалтерского учета и отчетности;
  • юридическим отделом.

3.3.6 (В редакции изм. № 1 от 22.01.2018.) Проекты договоров, соглашений, предусматривающих финансовые обязательства университета и не относящихся к числу договоров, соглашений, указанных в пп. 3.3.1–3.3.4, проекты соглашений об их изменении, исполнении, расторжении подписываются в штампе согласования ответственным исполнителем и согласовываются с:

  • планово-экономическим отделом;
  • управлением бухгалтерского учета и отчетности;
  • юридическим отделом.
Читайте так же:  Возврат виндовс 7 к заводским настройкам

3.3.7 (В редакции изм. № 1 от 22.01.2018, изм. № 2 от 30.05.2018.) Проекты договоров оказания благотворительной помощи и договоров о сотрудничестве, за исключением указанных в подпункте 3.3.16 пункта 3.3 Инструкции, подписываются в штампе согласования ответственным исполнителем и согласовываются с:

  • управлением бухгалтерского учета и отчетности;
  • юридическим отделом.

3.3.8 (В редакции изм. № 1 от 22.01.2018.) Проекты договоров найма (кроме договоров найма жилых помещений в общежитиях университета и договоров найма, заключаемых по утвержденной приказом ректора форме), аренды (в том числе финансовой аренды), по которым университет выступает арендодателем, безвозмездного пользования имуществом, а также иных договоров, предусматривающих прием или передачу университетом недвижимого имущества, соглашений об их изменении, расторжении подписываются в штампе согласования начальником отдела управления имущественным комплексом и согласовываются с:

  • планово-экономическим отделом;
  • управлением бухгалтерского учета и отчетности;
  • юридическим отделом.

3.3.9 (В редакции изм. № 1 от 22.01.2018.) Проекты договоров аренды (в том числе финансовой аренды), по которым университет выступает арендатором, подписываются в штампе согласования начальником отдела управления имущественным комплексом и согласовываются с:

  • контрактной службой;
  • планово-экономическим отделом;
  • управлением бухгалтерского учета и отчетности;
  • юридическим отделом.

3.3.10 (Добавлено в ред. изм. № 1 от 22.01.2018.) Проекты договоров (соглашений) о предоставлении грантов в сфере научной и научно-технической деятельности, договоров, по которым университет выступает подрядчиком (исполнителем), на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, договоров, заключаемых по итогам открытых конкурсов, запросов котировок, аукционов на проведение научных исследований, проекты соглашений об их изменении, исполнении, расторжении подписываются в штампе согласования ответственным исполнителем и согласовываются с:

3.3.11 (Добавлено в ред. изм. № 1 от 22.01.2018.) Проекты договоров на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, по которым университет выступает заказчиком, подписываются в штампе согласования ответственным исполнителем и согласовываются с:

  • контрактной службой;
  • планово-экономическим отделом;
  • управлением научных исследований;
  • управлением бухгалтерского учета и отчетности.

3.3.12 (Добавлено в ред. изм. № 1 от 22.01.2018.) Проекты соглашений об изменении, исполнении, расторжении контрактов, договоров, указанных в подпункте 3.3.11, подписываются в штампе согласования ответственным исполнителем, подготовившим проект, и согласовываются с:

  • контрактной службой;
  • управлением научных исследований;
  • управлением бухгалтерского учета и отчетности.

3.3.13 (Добавлено в ред. изм. № 1 от 22.01.2018.) Проекты контрактов, договоров, являющихся неотъемлемой частью конкурсной, аукционной документации и извещений о проведении запроса котировок, запроса предложений, по которым университет выступает заказчиком товаров (работ, услуг) с оплатой за счет средств грантов и иных средств на осуществление научно-исследовательской деятельности, после определения победителя конкурса, аукциона, запроса котировок подписываются в штампе согласования руководителем либо заместителями руководителя контрактной службы и ответственным исполнителем и согласовываются с:

  • планово-экономическим отделом;
  • управлением научных исследований;
  • управлением бухгалтерского учета и отчетности.

3.3.14 (Добавлено в ред. изм. № 1 от 22.01.2018.) Проекты контракта, договора, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), по которым университет выступает заказчиком товаров (работ, услуг) с оплатой за счет средств грантов и иных средств на осуществление научно-исследовательской деятельности, подписываются в штампе согласования ответственным исполнителем, подготовившим проект, и согласовываются с:

  • контрактной службой;
  • планово-экономическим отделом;
  • управлением научных исследований;
  • управлением бухгалтерского учета и отчетности.

3.3.15 (Добавлено в ред. изм. № 1 от 22.01.2018.) Проекты соглашений об изменении, исполнении, расторжении контрактов, договоров, указанных в подпунктах 3.3.13, 3.3.14, подписываются в штампе согласования ответственным исполнителем, подготовившим проект, и согласовываются с:

  • контрактной службой;
  • управлением научных исследований;
  • управлением бухгалтерского учета и отчетности.

3.3.16 (Добавлено в ред. изм. № 2 от 30.05.2018.) Проекты договоров, соглашений о сотрудничестве с зарубежными организациями подписываются в штампе согласования начальником отдела развития международного сотрудничества и образования управления международного сотрудничества и согласовываются с:

  • отделом по работе с иностранными гражданами управления международного сотрудничества;
  • деканами факультетов, директорами институтов, участвующих в исполнении договоров, соглашений;
  • юридическим отделом;
  • управлением бухгалтерского учета и отчетности.

В случае оформления договоров, соглашений о сотрудничестве с зарубежными организациями на русском и иностранном языках штамп согласования проставляется на обе версии договора, соглашения.

3.4 Согласование проекта контракта, договора, соглашения одним структурным подразделением университета осуществляется в срок не более трех рабочих дней с момента поступления документа на согласование. Указанный срок начинает течь на следующий рабочий день после предоставления документа на согласование.

3.5 Общий срок согласования проекта контракта, договора, заключаемых по результатам проведения конкурсных процедур, не может превышать сроков заключения контракта, договора, установленных конкурсной, аукционной документацией, извещением о проведении запроса котировок, запроса предложений.

3.6 В ходе согласования проектов контракта, договора, являющихся неотъемлемой частью конкурсной, аукционной документации и извещений о проведении запроса котировок, запроса предложений, по которым университет выступает заказчиком товаров (работ, услуг), до их размещения в единой информационной системе в сфере закупок осуществляется проверка:

  • ответственным исполнителем — соответствия указанных в проекте контракта, договора, соглашения положений требованиям технического задания на конкурс, аукцион или запрос котировок; проверка сроков и графиков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
  • контрактной службой — соответствия условий и содержания контракта, договора требованиям Закона № 44-ФЗ о контрактной системе в сфере закупок, Закона № 223-ФЗ о закупках товаров, Положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд ОГУ; конкурсной, аукционной документации, извещения о проведении запроса котировок, запроса предложений; проверка наличия в контракте, договоре, соглашении положений об ответственности контрагента за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий контракта, договора, соглашения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
  • управлением бухгалтерского учета и отчетности — соответствия условий проекта контракта, договора требованиям бухгалтерских правил и инструкций; проверка порядка, формы и сроков оплаты и иных финансовых условий; проверка источников финансирования и банковских реквизитов университета;
  • планово-экономическим отделом — наличия в расходной части бюджета университета средств на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3.7 Ответственным исполнителем в ходе разработки и согласования проекта контракта, договора, соглашения осуществляются:

  • проверка соответствия указанных в проекте контракта, договора товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям технического задания на конкурс, аукцион или запрос котировок;
  • проверка сроков и графиков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
  • проверка банковских реквизитов контрагента;
  • проверка соблюдения контрагентом условий контракта, договора с включением в текст соглашения о расторжении (исполнении) контракта, договора суммы штрафа, подлежащей уплате контрагентом в случае выявления фактов неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения им условий контракта, договора.

3.8 Управлением бухгалтерского учета и отчетности в ходе согласования проекта контракта, договора, соглашения осуществляются:

  • проверка соответствия условий проекта контракта, договора, соглашения требованиям бухгалтерских правил и инструкций;
  • проверка наличия основания заключения контракта, договора, указание которого в их тексте является обязательным;
  • проверка источников финансирования и банковских реквизитов университета;
  • проверка порядка, формы и сроков оплаты и иных финансовых условий.

При согласовании проекта соглашения о расторжении (исполнении) контракта, договора в дополнение к вышеуказанному осуществляются:

  • проверка суммы исполнения контракта, договора;
  • проверка соблюдения контрагентом сроков поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных контрактом, договором, с включением в текст соглашения суммы пени (неустойки), подлежащей уплате контрагентом в случае выявления факта ненадлежащего исполнения им указанных условий контракта, договора, а также предусмотренных нормативными правовыми актами оснований для их списания и (или) предоставления отсрочки их уплаты.

3.9 Планово-экономическим отделом в ходе согласования проекта контракта, договора, соглашения осуществляется:

  • проверка наличия в расходной части бюджета университета средств на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3.10 Контрактной службой в ходе разработки и согласования проекта контракта, договора, соглашения осуществляются:

  • проверка соответствия условий и содержания контракта, договора, соглашений об их изменении, исполнении, расторжении требованиям Закона № 44-ФЗ о контрактной системе в сфере закупок, Закона № 223-ФЗ о закупках товаров, Положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд ОГУ; конкурсной, аукционной документации, извещения о проведении запроса котировок, запроса предложений; условиям, указанным в заявках на участие в конкурсе, аукционе и котировочных заявках участников размещения заказа;
  • проверка соблюдения контрагентами по контракту, договору, соглашению требований законодательства Российской Федерации к обеспечению исполнения контракта, договора при проведении конкурсов, аукционов, запросов котировок;
  • проверка наличия в контракте, договоре, соглашении положений об ответственности контрагента за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий контракта, договора, соглашения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.11 Юридическим отделом в ходе согласования проекта контракта, договора, соглашения осуществляются:

  • проверка правоспособности контрагента, с которым заключается контракт, договор, соглашение, для чего при необходимости могут запрашиваться выписка из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, учредительные документы контрагента (устав, положение, учредительный договор), свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет и т. п., правоустанавливающие документы (лицензии, разрешения и прочие);
  • установление личности и полномочий представителя контрагента, для чего могут запрашиваться соответствующие документы (доверенность, приказ и прочие);
  • установление полномочий лица, подписывающего контракт, договор, соглашение от имени университета;
  • проверка соответствия условий контракта, договора, соглашения требованиям гражданского законодательства Российской Федерации.

3.12 Отделом управления имущественным комплексом в ходе разработки и согласования проекта договора, соглашения осуществляются:

  • проверка наличия предусмотренных нормативными правовыми актами оснований для заключения договора, соглашения;
  • проверка соответствия описания объекта недвижимого имущества в договоре, соглашении его фактическим характеристикам согласно правоустанавливающим документам и требованиям гражданского законодательства Российской Федерации;
  • проверка соответствия указанным в договоре цели и срокам использования имущества, передаваемого во владение и (или) пользование контрагенту, цели и срокам использования имущества, указанным в документах, которыми согласована передача имущества во владение и (или) пользование;
  • проверка цены договора, соглашения.

3.13 (Добавлено в ред. изм. № 1 от 22.01.2018.) Управлением научных исследований в ходе согласования проекта контракта, договора, соглашения осуществляются:

  • проверка наличия возможности выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ силами и средствами университета;
  • проверка относимости предмета договора и технического задания к договору к научной (научно-технической) деятельности в соответствии с требованиями законодательства о науке и научно-технической деятельности, а также к видам работ (услуг) в соответствии с перечнем, установленным Минобрнауки России;
  • оценка возможности и целесообразности осуществления закупки для проведения научных исследований за счет средств грантов и иных средств на осуществление научно-исследовательской деятельности, исходя из условий заключенного договора на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, технического задания, сметы к указанному договору, а также перечня допускаемых расходов;
  • оценка возможности выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполнение которых поручено университету, иными организациями по договорам субподряда, исходя из условий заключенного университетом договора, требований технического задания, конкурсной заявки и других документов;
  • оценка необходимости изменения условий заключенных договоров, их расторжения, проверка объема исполненных обязательств по договорам, планируемым к расторжению;
  • проверка правоспособности контрагента, с которым заключается контракт, договор, соглашение, для чего при необходимости могут запрашиваться выписка из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, учредительные документы контрагента (устав, положение, учредительный договор), свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет и т. п., правоустанавливающие документы (лицензии, разрешения и прочие);
  • установление личности и полномочий представителя контрагента, для чего могут запрашиваться соответствующие документы (доверенность, приказ и прочие);
  • установление полномочий лица, подписывающего контракт, договор, соглашение от имени университета;
  • проверка соответствия условий контракта, договора, соглашения требованиям гражданского законодательства Российской Федерации;
  • проверка согласованности сроков выполнения работ по договорам, заключаемым во исполнение договоров о предоставлении грантов, и сроков выполнения работ и предоставления отчетности по договорам о предоставлении грантов;
  • оценка правовой возможности заключения договоров субподряда во исполнение договоров на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
  • оценка отсутствия противоречий между условиями основного договора на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и условиями заключаемых во исполнение него договоров субподряда.
Читайте так же:  Требования для главного бухгалтера рб

3.14 (Добавлено в ред. изм. № 2 от 30.05.2018.) Отделом по работе с иностранными гражданами управления международного сотрудничества в ходе согласования проекта договора, соглашения осуществляются проверка и подтверждение идентичности содержания русскоязычной версии договора, соглашения и его версии на иностранном языке.

3.15 Лица, согласовавшие (подготовившие) проект контракта, договора, соглашения, несут ответственность в пределах вверенных направлений проверки, установленных настоящим разделом Инструкции.

3.16 Изменения и дополнения структурных подразделений в проекты контракта, договора, соглашения вносятся ответственным исполнителем и согласовываются им с контрагентом университета по контракту, договору, соглашению, после чего проекты контракта, договора, соглашения вновь передаются на согласование соответствующим структурным подразделениям университета.

3.17 Подписание контрактов, договоров, соглашений об их изменении, исполнении и расторжении, иных соглашений уполномоченными представителями университета в отсутствие их согласования со всеми соответствующими структурными подразделениями, указанными в настоящем разделе Инструкции, не допускается.

3.18 Установленный настоящим разделом порядок согласования договоров не применяется в случае заключения университетом договоров в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказами ректора университета.

4 Порядок регистрации контрактов, договоров и соглашений

4.1 Контрактная служба в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации в сфере закупок, осуществляет регистрацию заключенных контрактов, договоров, являющихся неотъемлемой частью конкурсной, аукционной документации и извещения о проведении запроса котировок, а также следующих договоров, контрактов, по которым университет выступает заказчиком товаров (работ, услуг):

4.1.1 (В редакции изм. № 2 от 30.05.2018.) При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе в сфере закупок.

4.1.2 При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании Закона № 223-ФЗ о закупках товаров, Положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд ОГУ по договорам, контрактам, стоимость которых превышает сто тысяч рублей.

4.1.3 (В редакции изм. № 2 от 30.05.2018.) Контрактная служба осуществляет регистрацию контракта, договора, соглашения после его подписания уполномоченными представителями сторон контракта, договора, соглашения.

4.2 (В редакции изм. № 1 от 22.01.2018, № 2 от 30.05.2018.) Регистрация контрактов, договоров, соглашений, указанных в подпунктах 3.3.10–3.3.15, за исключением таких контрактов, договоров, соглашений, регистрация которых в соответствии с пунктом 4.1 осуществляется контрактной службой, осуществляется управлением научных исследований после согласования ответственным исполнителем проекта контракта, договора, соглашения с соответствующими структурными подразделениями согласно разделу 3 настоящей Инструкции и с контрагентом по контракту, договору, соглашению.

После регистрации контракта, договора, соглашения управлением научных исследований ответственный исполнитель передает его на подписание уполномоченным лицам сторон контракта, договора, соглашения.

4.3 Регистрация контрактов, договоров, соглашений, не относящихся к числу указанных в пунктах 4.1, 4.2 Инструкции, осуществляется юридическим отделом после согласования ответственным исполнителем проекта контракта, договора, соглашения с соответствующими структурными подразделениями согласно разделу 3 настоящей Инструкции и с контрагентом по контракту, договору, соглашению. (В ред. изм. № 1 от 22.01.2018.)

После регистрации контракта, договора, соглашения юридическим отделом ответственный исполнитель передает его на подписание уполномоченным лицам сторон контракта, договора, соглашения.

4.4 (В редакции изм. № 2 от 30.05.2018.) Регистрация договоров найма (кроме договоров найма жилых помещений в общежитиях университета), аренды, безвозмездного пользования имуществом, а также иных договоров, предусматривающих прием или передачу университетом недвижимого имущества, осуществляется отделом управления имущественным комплексом.

Регистрация договоров найма жилых помещений в общежитиях университета осуществляется отделом по социальной и воспитательной работе.

5 Хранение оригиналов заключенных контрактов, договоров, соглашений

5.1 Хранение контрактов, договоров, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также являющихся неотъемлемой частью конкурсной, аукционной документации и извещения о проведении запроса котировок, запроса предложений, по которым университет выступает заказчиком товаров (работ, услуг), иных договоров, соглашений, предусматривающих финансовые обязательства университета или контрагента университета по контракту, договору, соглашению, договоров оказания благотворительной помощи, договоров на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ осуществляется управлением бухгалтерского учета и отчетности.

5.2 (В редакции изм. № 2 от 30.05.2018.) Хранение договоров найма (кроме договоров найма жилых помещений в общежитиях университета), аренды, безвозмездного пользования имуществом, а также иных договоров, предусматривающих прием или передачу университетом недвижимого имущества, осуществляется отделом управления имущественным комплексом.

Хранение договоров найма жилых помещений в общежитиях университета осуществляется отделом по социальной и воспитательной работе.

5.3 Хранение договоров и соглашений о сотрудничестве осуществляется юридическим отделом.

В течение двух рабочих дней с даты подписания договора, соглашения о сотрудничестве уполномоченными представителями сторон договора, соглашения ответственный исполнитель обязан предоставить оригинал договора, соглашения на бумажном носителе и в электронном виде в юридический отдел.

Юридический отдел в течение двух рабочих дней с даты предоставления договора, соглашения о сотрудничестве на бумажном носителе и в электронном виде вносит сведения о заключенном договоре, соглашении о сотрудничестве в программную систему «Договоры и соглашения университета».

6 Контроль исполнения контрактов, договоров, соглашений

6.1 Контроль исполнения контрактов, договоров, соглашений включает в себя:

  • контроль за надлежащим исполнением условий контрактов, договоров, соглашений контрагентами — за соответствием поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг условиям контрактов, договоров, соглашений, за соблюдением сроков поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и др.;
  • контроль за соблюдением сроков оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг университетом, предполагающий своевременное оформление и передачу документов, необходимых для осуществления их оплаты, в управление бухгалтерского учета и отчетности.

6.2 Контроль исполнения контрактов, договоров, являющихся неотъемлемой частью конкурсной, аукционной документации и извещения о проведении запроса котировок, запроса предложений, по которым университет выступает заказчиком товаров (работ, услуг), осуществляется ответственным исполнителем, а в части соблюдения сроков поставки товара, выполнения работ, оказания услуг — ответственным исполнителем совместно с контрактной службой.

6.3 (В редакции изм. № 2 от 30.05.2018.) Контроль исполнения договоров найма (кроме договоров найма жилых помещений в общежитиях университета), аренды, безвозмездного пользования имуществом, а также иных договоров, предусматривающих прием или передачу университетом недвижимого имущества, осуществляется отделом управления имущественным комплексом.

Контроль исполнения договоров найма жилых помещений в общежитиях университета осуществляется отделом по социальной и воспитательной работе.

6.4 (В редакции изм. № 2 от 30.05.2018.) Контроль за исполнением и сроками действия договоров, соглашений о сотрудничестве осуществляется отделом по продвижению образовательных услуг и работе с выпускниками учебно-методического управления, контроль исполнения договоров, соглашений о сотрудничестве с зарубежными организациями — отделом развития международного сотрудничества и образования управления международного сотрудничества.

6.5 Контроль исполнения иных контрактов, договоров, соглашений осуществляется ответственным исполнителем.

6.6 О ненадлежащем исполнении условий контрактов, договоров, соглашений контрагентами в виде нарушения срока поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг лица, указанные в п. 6.2–6.5 настоящей Инструкции, обязаны незамедлительно сообщать в отдел по расчетам с поставщиками и подрядчиками управления бухгалтерского учета и отчетности в письменной форме с приложением документов, необходимых для осуществления расчета сумм пени (неустойки).

Отделом по расчетам с поставщиками и подрядчиками управления бухгалтерского учета и отчетности подготовленный расчет сумм пени (неустойки) с иными документами, необходимыми для ведения претензионной работы [копии контракта (договора), копии актов приемки выполненных работ (оказанных услуг) либо товарных накладных и др.] передается в юридический отдел для подготовки и направления претензии контрагенту.

6.7 О неисполнении или ненадлежащем исполнении условий контрактов, договоров, соглашений контрагентами, за исключением случаев ненадлежащего исполнения в виде нарушения срока поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, лица, указанные в п. 6.2–6.5 настоящей Инструкции, обязаны незамедлительно сообщать в юридический отдел в письменной форме с приложением документов, необходимых для ведения претензионной работы.

7 Порядок утверждения Инструкции, внесения в нее изменений и отмены Инструкции

7.1 Настоящая Инструкция, а также вносимые в нее изменения утверждаются и вводятся в действие приказом ректора университета.

7.2 Настоящая Инструкция может быть отменена приказом ректора университета.