Патент иностранному гражданину выдается на срок

Патент на работу для граждан СНГ

С 2015 года были внесены изменения в миграционное законодательство, коснулись они и трудовых мигрантов.

Теперь всем гражданам стран СНГ с безвизовым въездом, кроме стран-участниц Евразийского таможенного союза (Казахстан, Белоруссия и Армения), желающим работать на территории РФ, необходимо оформлять патент.

Патент – документ, который позволяет трудиться на территории РФ гражданам стран с въездом в России, не требующем оформлении визы. Поэтому патент необходимо оформлять гражданам стран: Азербайджан, Украина, Кыргыстан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан.

К странам с визовым въездом относятся страны СНГ: Грузия и Туркменистан – для них предусмотрен другой разрешительный документ — разрешение на работу.

Суть трудового патента

Общая суть патента заключается в том, что он позволяет в течение срока своего действия, находясь на территории России, осуществлять работу на физическое лицо и юридическое лицо.

Как оформить патент гражданину СНГ

Далее важно понять, как оформить патент. Чтобы оформить патент, необходимо подать в УФМС, находящуюся в том субъекте Российской Федерации, где будет осуществляться трудовая деятельность, в течение 30 дней данный набор документов:

  • заявление о выдаче патента по официальной форме (смотрите также образец заполнения анкеты-заявления);
  • удостоверение личности;
  • документ, подтверждающий регистрацию;
  • миграционную карту с указанием цели въезда «работа»;
  • 1 цветное фото размером 3х4 см.
  • оплату за патент в виде квитанции на НДФЛ в виде авансового фиксированного платежа за предыдущий период осуществления патента трудовой деятельности

Необходимо также пройти медкомиссию, оформить полис добровольного медицинского страхования, сдать тестирование по русскому языку, истории и основам законодательства РФ (если нет другого документа на руках, подтверждающего владение русским языком, историей России и основами законодательства РФ: диплом или аттестат, выданный в СССР до 1 сентября 1991 г. или в РФ с 1 сентября 1991 г.).

Сроки оформления и продления

УФМС России должно выдать патент или отказать в его выдаче в течение десяти рабочих дней после подачи заявки.

После этого патент будет какое-то время действителен, в зависимости от внесённой суммы денег, его срок действия будет от одного до трёх месяцев.

Затем его можно неоднократно продлять на период от одного до трёх месяцев, но не более чем суммарно на двенадцать месяцев – по окончании этого периода необходимо вновь подавать документы в УФМС.

Разобраться, как продлить патент, просто – для этого даже не надо посещать УФМС.

Самое главное вовремя вносить авансовый платеж в размере, установленном регионом, в котором Вы хотите осуществлять трудовую деятельность.

На федеральном уровне фиксированный авансовый платеж составляет 1568 руб. 40 коп, однако каждый регион имеет свой коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, поэтому необходимо заранее узнавать какая стоимость патента в регионе, где иностранный гражданин будет осуществлять трудовую деятельность.

В Москве патент обойдется в 4 тысячи рублей, в Питере — в 3 тысячи.

Патент автоматически продляется при своевременной оплате, а при несвоевременной – аннулируется, после чего гражданину СНГ будет дано пятнадцать дней на то, чтобы покинуть территорию страны.

Что нужно помнить о рабочем патенте?

Если сумма налогов, которые были уплачены за оказываемую деятельность, превышает сумму фиксированного платежа, то его можно не платить.

Продление патента является достаточным основанием для продления срока пребывания на территории РФ.

Изначально срок безвизового пребывания равняется девяноста дням, но путем постоянного продления патента , его можно увеличить до года – а при повторном оформлении этого документа, продлить данный срок ещё на больший период.

Если у Вас есть разрешение на временное проживание или вид на жительство Вам не нужны разрешительные документы на территории России. Также они не нужны тем, кто находится на территории РФ по временному убежищу или является участником Государственной программы переселения соотечественников из-за рубежа.

Новый патент для иностранных граждан с 1 января 2015 года

Новый патент для иностранных граждан с 1 января 2015 года

Отдел по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области сообщает, что в соответствии с Федеральным законом от 24.11.2014 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 1 января 2015 года иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем оформления визы, выдается единый патент на право осуществления трудовой деятельности как у физических, так и у юридических лиц. В отношении иностранных граждан, прибывших в порядке, требующем оформления визы, сохраняется действующий порядок выдачи разрешения на работу.

Статья 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» дополнена положениями о том, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Статья 13.1. Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 01.01.2015 утрачивает силу.

В соответствии со статьей 13.3. Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в новой редакции) для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию в подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России:

— заявление о выдаче патента;

— документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

— миграционную карту с указанием работы как цели визита в Российскую Федерацию и с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. В случае непредставления указанного документа подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России проверяет на основании имеющихся в таком органе сведений данные об иностранном гражданине, содержащиеся в миграционной карте;

— действующий на территории Российской Федерации на срок осуществления трудовой деятельности данным иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо договор с медицинской организацией о предоставлении платных медицинских услуг должен обеспечивать оказание иностранному гражданину первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме;

— документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), выданные медицинскими организациями, находящимися на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом;

— документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации, в случаях, предусмотренных статьей 15.1 настоящего Федерального закона;

— документы о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания. В случае непредставления указанного документа территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции проверяет на основании имеющихся в таком органе сведений данные о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Одновременно, в случае обращения за выдачей патента с нарушением тридцатидневного срока с момента въезда в Российскую Федерацию иностранный гражданин представляет документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента.

Нарушение срока обращения за оформлением патента образует состав административного правонарушения, предусмотренного вводимой в действие с 01.01.2015 статьей 18.20 КоАП Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

В течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность у работодателей или заказчиков работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, обязан представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Читайте так же:  Материнский капитал 2017 голодец

Не позднее, чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России, выдавший патент, за переоформлением патента. При этом число обращений за переоформлением патента не может превышать одного раза.

Также определено, что в период действия патента иностранный гражданин вправе получить патент на право осуществления трудовой деятельности в другом субъекте Российской Федерации, предоставив полный комплект документов. При этом условие о соблюдении тридцатидневного срока с момента въезда на территорию Российской Федерации не предъявляется.

В случаях изменения в течение срока действия патента фамилии, имени или отчества (последнее — при наличии) иностранного гражданина либо реквизитов документа, удостоверяющего его личность, данный иностранный гражданин в течение семи рабочих дней со дня въезда в Российскую Федерацию (при изменении фамилии, имени или отчества (последнее — при наличии) иностранного гражданина либо реквизитов документа, удостоверяющего его личность, за пределами Российской Федерации) либо со дня изменения фамилии, имени или отчества (последнее — при наличии) иностранного гражданина либо реквизитов документа, удостоверяющего его личность, на территории Российской Федерации обязан обратиться в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России для внесения изменений в сведения, содержащиеся в патенте.

В статье 13.3. появилось условие, согласно которому в случае, если иностранному гражданину было отказано в выдаче или переоформлении патента либо ранее выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин вправе повторно подать заявление о выдаче патента не ранее, чем через один год со дня отказа в выдаче или переоформлении патента либо аннулирования ранее выданного патента.

Установлено, что иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Отдел по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга

УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Сроки действия патента на работу

Изменения к миграционному законодательству, вступившие в действие с начала 2015 года (Федеральный Закон от 24.11.2014 г. за номером 357-ФЗ), скорректировали некоторые положения и в отношении продолжительности действия патента.

Срок действия патента для работы для мигрантов

Иностранец из безвизовой страны, указавший в своей миграционной карте целью приезда в РФ трудовую деятельность, получает патент для работы в компании или у физического лица в течение 10 дней со времени регистрации заявления.

Копию гражданско-правового документа на выполнение трудовой деятельности трудовой мигрант предоставляет в территориальный орган службы миграции не позднее 2 месяцев с даты получения им патента. При игнорировании этого положения ФМС этот патент аннулирует.

Продолжительность действия патента может составить и один месяц, и один год, при этом период трудовой деятельности по патенту может неоднократно продлеваться, но эти изменения срока не должны превысить в общем 12 месяцев.

Согласно новым правилам, патенты, полученные трудовыми мигрантами в 2014 году, продлеваются еще на 12 месяцев. Нововведения касаются иностранцев, работающих и в Москве, и в других регионах России. Продление времени для занятия трудовой деятельностью по патенту возможно на срок, за который мигрант уплатил налог на доходы физических лиц (или – авансовый фиксированный платеж).

Продление патента влечет за собой обязательную пролонгацию миграционного учета. Для этого мигранту необходимо лично обратиться в территориальный орган ФМС по месту регистрации. Учет мигранта продлевается на период, аналогичный времени продления и оплаты трудового патента.

Обращение в службу для переоформления патента на работу для мигрантов должно последовать не позже, чем за 10 дней до истечения одного года с момента выдачи первоначального документа. Если время действия патента истекло, а мигрант не покинул Россию, он подвергается депортации, и следующие 10 лет въезд в страну ему будет закрыт.

Санкции, предусмотренные за использование просроченного патента

Срок действия патента на работу ограничивается суммой уплаченного НДФЛ. При неуплате очередного налогового взноса, иностранный рабочий в течение 15 суток с момента окончания действия патента будет депортирован обратно на родину.

Какие права дает патент? Сроки его действия, на что обращать особое внимание?

Ответ: патент — документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.

Патент выдается иностранному гражданину на срок от 1 до 12 месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от 1 месяца до 12 месяцев (со дня выдачи патента). Максимальный срок дополнительного продления патента (свыше 1 года) без выезда из РФ составляет 12 месяцев. В общей сложности, на территории России трудовой мигрант может находиться не более 24 месяцев (2 года).

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен фиксированный авансовый платеж по НДФЛ.

Форма патента утверждена приказом ФМС России от 05.07.2013 № 303 «Об утверждении формы патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в российскую федерацию в порядке, не требующем получения визы»

Какова стоимость патента в 2015 году? Из чего она состоит?

Ответ: При обращении за получением патента иностранному гражданину необходимо единовременно оплатить около 14 500 рублей, данная сумма включает:

  1. Проезд на специальном автобусе от станции метро Аннино до Миграционного центра – 300 рублей (туда и обратно);
  2. Услуга по оформлению, передаче в уполномоченные органы и получению патента – 3 500 рублей;
  3. Фиксированный авансовый платеж по НДФЛ за первый месяц – 4 000 рублей;
  4. Банковские услуги – не менее 200 рублей;
  5. Полис добровольного медицинского страхования (ДМС) – от 3 500 (по выбору иностранного гражданина);
  6. Услуги нотариуса по переводу паспорта – 400 рублей;
  7. Тестирование и обучение – 500 рублей;
  8. Медицинское освидетельствование – от 2 300 рублей (в государственных учреждениях здравоохранения). Стоимость медицинского освидетельствования в негосударственных медицинских компаниях может отличаться от государственной расценки!

Кроме того для продления срока действия патента необходимо ЕЖЕМЕСЯЧНО оплачивать фиксированный авансовый платеж по НДФЛ – 4 000 рублей.

Сколько времени занимает процесс оформления патента?

Ответ: На первом этапе работы ГБУ ММЦ (Многофункционального Миграционного центра) процесс получения патента займет от 3 до 10 дней (в период с 01.01.2015 — 31.07.2015).

На втором этапе работы ГБУ ММЦ (после 31.07.2015) патент будет выдаваться в день обращения иностранного гражданина.

Как будет оплачиваться авансовый платеж за трудовой патент? Ежемесячно или сразу за весь срок?

Ответ: За 1 месяц действия патента иностранный гражданин вносит фиксированный авансовый платеж при обращении в ГБУ ММЦ (Многофункциональный Миграционный центр). Далее, по желанию иностранного гражданина, фиксированный авансовый платеж может вноситься ежемесячно, либо за несколько месяцев сразу.

На какой срок можно оформить патент в 2015 году?

Ответ: Патент выдается иностранному гражданину на срок от 1 до 12 месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от 1 месяца до 12 месяцев (со дня выдачи патента). Максимальный срок дополнительного продления патента (свыше 1 года) без выезда из РФ составляет 12 месяцев. В общей сложности, на территории России трудовой мигрант может находиться не более 24 месяцев (2 года).

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен фиксированный авансовый платеж по НДФЛ. Обращаем ваше внимание, что это не временная регистрация по месту пребывания, которую необходимо продлевать каждые 3 месяца на основании вашего патента.

В течение какого времени можно подать документы на патент?

Ответ: в течение 30 дней с даты въезда в Россию.

Сколько лет иностранный гражданин имеет право проработать на территории РФ по патенту?

Ответ: Общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента. Однако возможно переоформление патента еще на 1 год.

По истечении 2-х летнего срока иностранному гражданину необходимо выехать за пределы РФ.

Как иностранцу получить патент на работу в РФ?

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Патент — это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий иностранных граждан), на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности (ст. 2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Не получают патент следующие категории иностранных граждан:

— временно пребывающие на территории РФ в безвизовом порядке высококвалифицированные специалисты и члены их семей, а также обучающиеся в РФ по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по имеющей госаккредитацию основной профессиональной образовательной программе (кроме указанных в пп. 6 , 7 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). Такие граждане работают на основании разрешения на работу ( п. 1 ст. 5 , п. 12 ст. 13.2 , п. 1 ст. 13.4 Закона N 115-ФЗ);

— иностранцы, прибывшие в РФ в порядке, не требующем получения визы, имеющие разрешение на работу, выданное до 01.01.2015. Такое разрешение продолжает действовать до окончания срока его действия или аннулирования ( п. 1 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ; ч. 1 ст. 6 Закона от 24.11.2014 N 357-ФЗ);

— граждане, привлекаемые к осуществлению трудовой деятельности из государств — членов Евразийского экономического союза (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика) ( п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29.05.2014).

Читайте так же:  Терминал по осаго

Иностранному гражданину, прибывшему в РФ с целью временной работы на территории субъекта РФ, необходимо обратиться за оформлением патента в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ в уполномоченный орган в сфере миграции (МВД России, далее — уполномоченный орган) (п. 2 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ; п. 1, пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).

Если иностранный гражданин получил патент на территории одного субъекта РФ, то для осуществления трудовой деятельности на территории другого субъекта РФ он обязан обратиться за получением патента в уполномоченный орган в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

При этом срок 30 дней в данном случае не учитывается. Срок действия патента, выданного в другом регионе, не может превышать срок действия первоначально выданного документа (абз. 3 п. 16, п. 21 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).

Заметим, что патент выдается на срок от одного до 12 месяцев. Этот срок может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня его выдачи (п. 5 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).

Для получения патента рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подайте заявление и комплект документов в уполномоченный орган

Заявление подается лично либо через уполномоченную субъектом РФ организацию. Оно заполняется на русском языке, а в верхнем углу вклеивается цветная фотография заявителя размером 30 x 40 мм (п. 2 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ; пп. 28.1 п. 28, п. 37 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 20.10.2017 N 800).

К заявлению прикладываются следующие документы (п. п. 2, 29 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ; пп. 28.2 — 28.6 п. 28, п. 36 Административного регламента):

1) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый РФ в этом качестве, срок действия которого заканчивается не ранее одного года со дня подачи заявления;

2) действующий на территории РФ на срок осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией в том субъекте РФ, где иностранец намеревается осуществлять трудовую деятельность;

3) документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией, выданные по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих и предусмотрены соответствующим Перечнем, а также сертификат об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Указанные документы выдаются медицинскими организациями, находящимися на территории РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ или федеральным законом.

Примечание. Для г. Москвы Порядок проведения медицинского освидетельствования и форма бланка Сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции утверждены Приказом Департамента здравоохранения г. Москвы от 31.12.2015 N 1145;

4) один из следующих документов, подтверждающих владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ:

  • сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ;
  • документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 01.09.1991;
  • документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории РФ с 01.09.1991;
  • документ о прохождении экзамена на владение русским языком, знание истории и основ законодательства РФ;

5) документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента (если нарушен срок для обращения за оформлением патента).

За нарушение срока обращения за оформлением патента иностранный гражданин может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере от 10 000 до 15 000 руб. ( ст. 18.20 КоАП РФ).

Если документы составлены на иностранном языке, к ним должен прилагаться перевод на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована нотариусом (п. 35 Административного регламента).

При представлении документов через уполномоченную организацию ее представитель также представляет документы, подтверждающие его полномочия (п. 34 Административного регламента).

Вы можете (но не обязаны) также представить: документы о постановке вас на учет по месту пребывания и миграционную карту с указанием работы как цели визита в РФ и с отметкой уполномоченного органа. В случае непредставления указанных документов уполномоченный орган самостоятельно проверит соответствующие данные на основании имеющихся у него сведений (п. 38 Административного регламента).

Шаг 2. Получите патент

Патент выдается иностранцу в течение 10 рабочих дней со дня принятия от него заявления (абз. 2 п. 4 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ; п. 22 Административного регламента).

Чтобы получить патент, иностранец должен предъявить следующие документы (п. 6 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ; п. 92 Административного регламента):

1) документ, который удостоверяет его личность и признается РФ в этом качестве;

2) документ, подтверждающий уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном ст. 227.1 НК РФ, на период действия патента. В платежном документе наименование платежа должно быть указано так: «Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа».

При выдаче патента проводится фотографирование и дактилоскопическая регистрация иностранного гражданина (п. 4.6 ст. 13 Закона N 115-ФЗ; п. 92 Административного регламента).

Иностранец лично расписывается в получении патента в журнале учета приема заявлений и выдачи патентов (п. 93 Административного регламента).

При оказании работодателем помощи иностранному гражданину в получении патента (например, он оплачивает курсы русского языка) у иностранного гражданина возникает доход от источника в РФ в натуральной форме, который облагается НДФЛ ( п. 2 ст. 211 НК РФ).

При отказе в выдаче патента уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления выдает (лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) иностранцу уведомление об этом. В таком случае повторно обратиться за выдачей патента возможно не ранее чем через год со дня отказа (абз. 2 п. 4, п. 24 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ; п. 95 Административного регламента).

Шаг 3. Представьте в уполномоченный орган копию заключенного с работодателем договора

В течение двух месяцев со дня получения патента иностранцу необходимо представить в уполномоченный орган, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ/оказание услуг. Документы можно подать лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (п. 7 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).

Когда нужно подать декларацию по форме 3-НДФЛ и уплатить налог? >>>

Определяем: действителен ли патент иностранного работника.

Ситуация, когда на работу приходит устраиваться иностранец с только что выданным патентом, работодателю проста и понятна. Если регион выдачи патента и профессия, указанная в нём, удовлетворяют критериям предлагаемой работы, можно смело заключать трудовой договор. А как поступить в случае, когда патент выдан давно, а двухмесячный срок с момента выдачи патента уже прошёл?

Рассмотрим ситуацию, когда за трудоустройством обращается иностранный гражданин с патентом, выданным полгода назад. При этом он не может подтвердить наличие предыдущих трудовых отношений по патенту ни своим экземпляром трудового договора, ни записью в трудовой книжке.

В соответствии с частью 4 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона 115-ФЗ патент аннулируется в случае непредставления иностранцем в органы миграции копии трудового договора (договора ГПХ) в течении 2-ух месяцев со дня его выдачи.

Однако такой обязанности у иностранного гражданина не возникает, если он осуществляет трудовую деятельность у физических лиц. Более того, если трудовые отношения между физлицами оформлялись не трудовым, а гражданско-правовым договором, то самого договора вообще может не существовать на бумаге, так как законодательство позволяет заключать сделки гражданско-правого характера в устной форме.

Остаётся прояснить вопрос с уведомлением миграционных органов со стороны работодателя. Законодательство обязывает работодателя уведомлять органы миграции о заключении трудового (гражданско-правового) договора в трехдневный срок вне зависимости от того, являются ли они юридическими или физическими лицами. Однако то, что работодатель не исполнил эту обязанность и не отправил уведомление – не может служить причиной для аннулирования патента иностранного гражданина. Это – целиком и полностью ответственность работодателя.

Из вышесказанного следует, что отсутствие формального подтверждения трудовых отношений по патенту, выданному свыше двухмесячного срока, не является основанием считать патент недействительным.

Теперь необходимо проверить, не истёк ли срок действия патента.

Как это определить, по документам, которые предоставит кандидат на работу? Для этого нам необходимы все квитанции об оплате патента, начиная с самой первой. Если при оплате фиксированных авансовых платежей иностранный гражданин срок не нарушил, у вас нет оснований отказывать ему в приёме на работу.

Вопрос о сроках оплаты патента до сих пор вызывает споры. Существуют две точки зрения, которые легли в основу разночтений. Первая – дата оплаты отсчитывается от даты первого платежа. Вторая – дата оплаты отсчитывается от даты выдачи, указанной на патенте.

Что написано по этому поводу в законе? Статья 227.1 НК РФ гласит:

«4. Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент».

В этой же статье указано, что фиксированный авансовый платеж является налогом на доходы физических лиц, который уплачивается за период действия патента сроком в один месяц. Иными словами, размер фиксированного платежа – это размер налога с дохода, который мог бы получить иностранный гражданин за один месяц работы по патенту.

Читайте так же:  Как перейти с формы опеки на форму усыновления

Предположим, что иностранный гражданин оплатил фиксированный авансовый платеж 17 сентября, а патент был выдан 30 сентября. За какой период иностранец оплатил налог: с 17 сентября по 16 октября или с 30 сентября по 29 октября?

Несмотря на то, что иностранный гражданин оплатил авансовый платёж 17 сентября, приступить к работе он смог только 30 сентября, так как не имел права работать, пока на руках не было патента. Следовательно, и доход от своей деятельности он мог получить, начиная с 30 числа. Таким образом, месячный срок, за который уплачен налог с дохода, начинается 30 числа, а заканчивается 29 числа следующего месяца. Это и есть период действия патента. Следующий период действия патента начинается 30 числа уже следующего месяца.

Чтобы патент не прекратил действия, иностранный гражданин для продления срока действия патента на новый период обязан внести платёж не позднее 29 числа включительно. Что будет, если следующий платёж внесён 30-го числа или позже? Откроем Федеральный закон 115-ФЗ:

«Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа».

Из этой формулировки следует, что если платёж не внесён вовремя, в 12 часов ночи с 29-ого на 30-е число карета превращается в тыкву, а патент в бесполезный кусок пластика. При этом, даже если иностранный работник внесёт платёж утром 30-ого числа, патент к тому времени уже будет считаться недействительным и ситуацию это не спасёт. Законодательством не предусмотрен механизм восстановления срока действия патента при возобновлении оплаты. По закону в этом случае необходимо будет проходить процедуру получения патента заново.

Теперь рассмотрим типичные ошибки, связанные с определением срока действия патента и оплаты по патенту. Основная ошибка трудового мигранта — ориентироваться при оплате патента не на дату выдачи, напечатанную на патенте, а на дату, напечатанную на чеке при первой оплате НДФЛ. Во многом эта ошибка обусловлена неверной информацией, предоставляемой иностранцам сотрудниками миграционных центров. И если для мигрантов, получивших патент для работы в Московской области это не критично: первый платёж там вносится одновременно с подачей документов на патент и в любом случае всегда раньше даты получения патента, то в миграционном центре в Сахарово, где оформляются патенты для Москвы, другой порядок.

Там первый авансовый платеж вносится в момент, когда работник приезжает за уже готовым патентом. Поэтому дата на чеке всегда позже даты выдачи, ранее нанесённой на патент. И хотя, фактически, иностранный гражданин действительно вначале оплачивает авансовый платёж, а затем получает патент, из документов, которые остаются у него на руках, вытекает, что вначале он получил патент, а затем оплатил налог, что по нашему законодательству быть не может.

В такую ситуацию его ставит порядок оформления патента, принятый в многофункциональном миграционном центре (ММЦ) г. Москвы. Нужно отметить, что такому подходу – контролировать действительность патента по датам на чеках оплаты авансового платежа – привержены до сих пор некоторые сотрудники бывшего ФМС.

Однако суды считают по другому.

В решениях от 4 марта 2016 года по делу № 7-2033/2016, от 22 декабря 2015 года по делу № 7-14080/2015 Московский городской суд считает нарушением срока — оплату патента позже даты выдачи, указанной на патенте.

Точку в этом споре ставит постановление Верховного суда Российской Федерации от 11 января 2016 № 8-АД15-12. В своём постановлении Верховный суд указывает, что срок действия патента продлевается за период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. День уплаты налога не является началом срока, на который продлевается патент.

При оплате фиксированного авансового платежа необходимо помнить, что этот платёж – является налогом, а в соответствии с частью 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, т.е. от своего имени и за счёт своих собственных средств, исполнить обязанность по уплате налога. Иными словами, ни работодатель иностранного работника, ни его знакомый, родственник и т.д. не может оплатить налог за иностранного гражданина.

То, каким образом это будет исполнено – в наличной форме, через банковский терминал, в интернет-банке – не имеет значения. Не важно также за сколько периодов сразу будет внесён авансовый платёж. Можно оплачивать за месяц, за два, за шесть и т.д., но не более двенадцати месяцев с учётом первоначального платежа.

При этом следует обратить внимание, что патент выдаётся не на календарный год, а на годовой срок, который с календарным годом практически никогда не совпадает, а это значит, что стоимость патента в следующем календарном году может измениться. Теоретически она может измениться как в большую, так и в меньшую сторону. Это зависит от коэффициентов, которые принимаются ближе к концу года. Так, вначале Минэкономразвития РФ устанавливает коэффициент-дефлятор на следующий год, в соответствии с которым пересчитываются все нормативы, в составе которых он заложен, в том числе и стоимость фиксированного авансового платежа по патенту.

После этого региональный коэффициент устанавливают региональные власти на уровне субъекта Федерации. Это решение оформляется Законом субъекта федерации, который должен быть принят законодательным собранием и подписан губернатором или главой республики не позже чем за месяц до наступления нового года. Иначе он не успеет вступить в силу, а в этом случае региональный коэффициент считается не установленным и будет равен единице.

Так что лучше отложить решение об оплате фиксированного авансового платежа до декабря, когда размер налога на будущий год уже будет известен. В конце 2015 года ФМС выступила с разъяснениями о том, что уплаченный до 31 декабря 2015 года фиксированный авансовый платёж пересчитываться в 2016 году не будет, поэтому в тех регионах, где стоимость патента выросла, иностранные работники, оплатившие патент заранее, смогли сэкономить. Для того чтобы узнать, как поступить в этом году, следите за нашими публикациями.

В какой срок с момента получения Патента иностранный гражданин должен устроиться на работу?

Иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность на территории РФ на основании патента, должны четко понимать сроки, в которые им необходимо официально устроиться на работу, чтобы избежать нарушений российского законодательства.

Для начала, определимся, какие мигранты относятся к данной категории. На основании патента должны осуществлять трудовую деятельность иностранные граждане, временно пребывающие на территории РФ, въехавшие на территорию в РФ в порядке, не требующем получения визы. Перечень стран, граждане которых обладают правом такого въезда, указан в письме МИД России от 27.04.2012 N 19261/кд «О режиме въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию».

После въезда на территорию РФ потенциального иностранного работника, его первой обязанностью является постановка на миграционный учет. Согласно Федеральному закону от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» общий срок постановки на миграционный учет – семь рабочих дней с даты въезда иностранного гражданина. Цель въезда иностранца — работа — должна быть отражена в его миграционной карте. Это условие является неотъемлемым для оформления на работу.

Следующим этапом официального трудоустройства является подача документов на оформление патента. Участие работодателя в данном процессе не требуется, поскольку заявление и иные необходимые документы подаются безвизовым мигрантом лично. Здесь тоже есть установленные законодательством сроки, в которые необходимо уложиться, а именно, 30 календарных дней с даты въезда на территорию РФ.

Через 10 рабочих дней с даты подачи заявления, иностранец может лично получить на руки патент либо уведомление об отказе в выдаче патента. При получении патента иностранным гражданином уплачивается НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа, который является условием действия патента.

Когда нужно трудоустроиться?

Получив патент на руки, гражданин может заняться непосредственно трудоустройством. На поиск работы законодательство отводит мигранту не так много времени. П. 7 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает срок в 2 месяца, в течении которого иностранцу необходимо успеть заключить трудовой договор с работодателем и предоставить копию лично либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент. В трудовом договоре помимо иных сведений и обязательных условий, должны быть указаны данные патента (серия и номер, дата и орган выдачи, и т. д.).

При поступлении указанного договора орган по вопросам миграции проводит проверку регистрации работодателей или заказчиков работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

В случае непредставления в указанный срок копии заключенного трудового договора в территориальное отделение УВМ ГУ МВД России выданный патент может быть аннулирован согласно пп. 4 п. 22 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Аннулирование патента фактически лишает иностранного работника права осуществления трудовой деятельности на территории РФ и является основанием для расторжения с ним трудового договора. В случае истечения срока пребывания на территории РФ, гражданин, патент которого аннулирован, обязан выехать за пределы РФ. Подача нового заявления на выдачу патента возможна только по истечении 1 года со дня аннулирования ранее выданного патента.