Инвалидность по зрению

Существуют разные категории и формы инвалидности, официально обозначенные и реализуемые специальной комиссией — Медико- социальная экспертиза (МСЭ).

В ряду категорий инвалидности – инвалидность по зрению. Эта особая форма тщательно разработанная медицинскими учреждениями и сообществами. Такая особенность накладывает отпечатки на процедуру установления инвалидности людям, у которых необратимые нарушения зрения.

Медицине известны самые разнообразные формы нарушения зрения – от лёгких степеней до полной слепоты. Поэтому были разработаны критерии, по которым определяются группы инвалидности по зрению.

В основу критериев медицинскими специалистами заложены функции зрительного анализатора (степень его нарушения). Степени нарушения анализатора определены по «Международной классификации болезней» (10-й пересмотр, т.1, ч.1). Для определения нарушений анализатора оценивают зрительные функции (поле зрения и его остроту), электрофизиологические показатели и зрительную работоспособность.

Первая группа инвалидности

1-я группа инвалидности вследствие нарушения зрения присваивается при наличии 4-й степени функциональных нарушений зрительного анализатора (данная степень выражается практической абсолютной слепотой) и понижении у человека какой-либо категории жизнедеятельности до 3-й степени.

Характеристика 4-й степени функциональных нарушений зрительного анализатора:

  • Слепота на два глаза (зрение -0);
  • Острота зрения с коррекцией глаза, лучше видящего, — не более 0,04;
  • двустороннее сужение по концентрическому типу границ зрительного поля до 10-0 гр. исходя из точки фиксации (не зависит от остроты центрального зрения).

Вторая группа инвалидности

2-я группа назначается при наличии 3 степени функциональных нарушений зрительного анализатора. Это выраженные нарушения, например, слабовидение повышенной степени, и наличии снижения у человека какой-либо жизнедеятельности до 2-й степени, когда необходима социальная защита.

Характеристика 3-й степени функциональных нарушений зрительного анализатора:

  • острота зрения глаза, видящего лучше другого, — от 0,05 до 0,1;
  • двустороннее сужение по концентрическому типу границ зрительного поля до 10-20° исходя из точки фиксации, и при этом работать можно только в специальных условиях.

Третья группа инвалидности

3-я группа инвалидности назначается при 2 степени функциональных нарушений зрительного анализатора (то есть умеренных – слабовидение средней степени) и наличии снижения у человека одной из главных категорий жизнедеятельности до 2-й степени, когда необходима социальная поддержка.

Характеристика 2-й степени функциональных нарушений зрительного анализатора:

  • острота зрения глаза, видящего лучше другого, — от 0,1 до 0,3;
  • одностороннее сужение по концентрическому типу границ поля зрения исходя из точки фиксации — меньше 40°, но больше 20°.

Таблица функциональных нарушений зрительного нерва

Согласно инструкциям МСЭ инвалидность без переосвидетельствования (бессрочная инвалидность) устанавливается при следующих нарушениях зрения:

  1. Полная слепота на два глаза, которую невозможно исправить лечебными методами (например, оперативным вмешательством).
  2. Низкая острота зрения на два глаза и в глазу, видящего лучше, до 0,03 с коррекцией либо сужение (концентрическое) поля зрения двух глаз до 10 гр. из-за необратимых и стойких органических изменений.

Детям с нарушениями зрения до 18 лет присваивается статус «ребенок-инвалид», по достижении данного возраста инвалид проходит через процедуру переосвидетельствования.

Процедура установления инвалидности людям с полной или частичной потерей зрения:

  1. Обращение к офтальмологу в местное лечебно-профилактическое учреждение. Офтальмолог обследует заявителя на инвалидность и выдаст на руки заключение о том, что пациент нуждается в присвоении ему той или иной группы.
  2. Обследование у других специалистов и прохождение дополнительных исследований (электрокардиограмма, ультразвуковое исследование и другие).
  3. Заключительный результат всех исследований предоставляются лечащему врачу, который оформляет пациента на МСЭ.
  4. Обращение со всеми документами и паспортом, а затем и прохождение МСЭ, которая присваивает группу инвалидности по причине нарушений зрения, а также разрабатывает индивидуальную программу реабилитации (ИПР).

ИПР инвалиду по зрению очень важна. Поскольку согласно ей незрячий или слабовидящий может получить технические средства реабилитации (ТСР), список которых достаточно широк. В перечне ТСР для людей с проблемами можно увидеть не только дозаторы для сахарного песка, «говорящие» будильники, часы и подобные небольшие приспособления, но и тифломагнитофоны, тифлофлэшплееры для прослушивания «говорящих» книг (их выдают на 7 лет) и даже смартфоны и ноутбуки с синтезатором речи.

Документы, необходимые для оформления инвалидности по зрению

Понадобится следующий перечень документов:

  1. Направление лечащего врача на МСЭ;
  2. Заявление на освидетельствование;
  3. Оригинал и ксерокопия паспорта;
  4. Копия трудовой книжки — обязательно должны быть заверена у нотариуса;
  5. История болезни (амбулаторная карта);
  6. Оригинал и копии выписок из медицинского учреждения, где проходило лечение;
  7. Акт о производственной травме форма Н–1 или о профессиональном заболевании (если есть).

Размер пенсий и ЕДВ инвалидам с нарушением зрения

Пенсии, ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) и другие выплаты инвалидам с полной или частичной потерей зрения назначаются на общих основаниях согласно пенсионному законодательству.

Общий размер выплат и пособий, получаемых инвалидом по зрению, зависит от группы инвалидности, от вида пенсии (социальная, трудовая), наличие статуса специального и так далее.

Размер социальных пенсий по группам инвалидности выглядит так:

  • Инвалиды II группы (кроме инвалидов с детства) — 4323,74 рублей;
  • Инвалиды с детства I группы, дети инвалиды — 10376,86 рубля в месяц;
  • Инвалиды с детства II группы, инвалиды I группы — 8647,4 рубля в месяц;
  • Инвалиды III группы — 3675,19 рублей в месяц.

ЕДВ (в рублях) с 1 апреля 2014 г.:

  • I группа — 2974,03 руб.;
  • II группа — 2123,91 руб.;
  • III группа — 1700,23 руб.;
  • детям-инвалидам — 2123,91 руб.

Инвалиды по зрению 1, 2 и 3 группы в России

Ежегодно немалая часть населения России получает инвалидность. Это происходит по разным причинам: кто-то инвалид детства по зрению, кто-то – из-за серьезных травм либо заболеваний.

Инвалиды по зрению в России защищены законодательно, а именно: положения и разъяснения находятся в Законе о соцзащите инвалидов. Рассмотрим подробно главные вопросы:

  • как определяется инвалидность;
  • чем отличается инвалид В 1 РіСЂСѓРїРїС‹ РїРѕ зрению РѕС‚ инвалида РїРѕ зрению 3 РіСЂСѓРїРїС‹;
  • какие права инвалидов РїРѕ зрению;
  • возможные льготы;
  • как РїСЂРѕС…РѕРґРёС‚ реабилитация;
  • Рё РјРЅРѕРіРѕ РґСЂСѓРіРёС… насущных РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ, которые непосредственно касаются этого аспекта.

Определение

Определяется инвалидность исключительно по действующему законодательству, а именно: согласно статье 8 ФЗ «О социальной защите инвалидов». Процедура происходит следующим образом. Сначала экспертиза проводит работы по установке таких составляющих:

  • причины;
  • СЃСЂРѕРєРё;
  • степень работоспособности;
  • необходимость РІ социальном обеспечении Рё защите.

Также наряду с этим создаются индивидуальные программы. Заведения МСЭ также определяют и инвалидность без переосвидетельствования, которая может устанавливаться:

  • если Сѓ лица полная слепота без вероятности излечения;
  • если есть максимальное ухудшение остроты зрения;
  • РїСЂРё концентрическом сужении поля РґРѕ десяти градусов.

Критерии

Степень нарушения зрения играет не последнюю роль в определении инвалидности. Показатели при определении степени включают:

  • определение остроты Рё поля зрения;
  • главные электрофизиологические параметры;
  • работоспособность РїРѕ зрению.

Отсюда и формируются группы. А впоследствии выводится пенсия. Инвалид по зрению разных групп будет получать разные суммы социальной поддержки. Отдельно идут дети: существует несколько другие критерии. Всего определяется 3 группы, каждая основана на определенных показателях. Сначала рассмотрим общие моменты, после чего обратим внимание на существующие показатели для определения каждой из групп.

Р†-СЏ РіСЂСѓРїРїР°

Наиболее серьезная группа в отношении трудоспособности. Она выявляется при изменениях 4-й степени – существенные нарушения. При этом наблюдается снижение одной из категорий жизнедеятельности до 3-й степени. Это случаи, когда соцзащита обязательна. Главные критерии 4-й степени нарушения:

  • полная слепота;
  • острота РґРѕ 0,04 СЃ коррекцией РІ наиболее зрящем глазу;
  • концентрическое сужение поля РґРѕ десяти градусов — острота зрения РЅРµ играет роли;
  • абсолютные сливные парацентральные скотомы;
  • электрофизиологические параметры: лабильность Рё КЧСМ – менее 20-0, РїРѕСЂРѕРіРё Р­Р§ – более 300-0.

Первая группа – наиболее нуждающиеся лица в государственной социальной защите. Поэтому в России постоянно совершенствуются и вводятся новые программы, существенно улучшающие качество жизни инвалидов первой группы. Создаются целые реабилитационные центры, оказываются всевозможные услуги и помощь в жизнедеятельности.

II-СЏ РіСЂСѓРїРїС‹

Эта группа будет установлена после заключения экспертизы, в случае попадания пациента под 3-ю категорию нарушений. Простыми словами, можно охарактеризовать как слабовидение высокой степени.

Главные параметры изменений функций зрения, согласно данной группе:

  • острота зрения – 0,05-1;
  • двустороннее сужение РѕС‚ точки фиксации границ РЅР° 10-20 градусов;
  • работоспособность РІ специализированных условиях;
  • множественные несливные скотомы либо единичные абсолютные скотомы;
  • ЭФИ показатели: РїРѕСЂРѕРіРё Р­Р§ – РґРѕ 300-0, КЧСМ Рё лабильность — РґРѕ 20-0.

Инвалид 2 группы по зрению в России может работать. Для этого государство создает специальные рабочие места, их поддерживают различные фонды и органы соцзащиты.

ІІІ-я группа

Третья группа, соответственно, может быть определена при второй степени нарушений. Иными словами, слабовидение средней степени. У него также есть очерченные показатели, которые влияют на принятие решения экспертной комиссией. При третьей группе также снижен уровень жизнедеятельности до второй степени. Инвалид по зрению третьей группы также нуждается в социальной защите. Эти люди способны к труду, но им также необходимы условия, которые пытаются создать с помощью различных государственных программ.

Параметры определения группы:

  • острота — 0,1-0,3;
  • концентрическое сужение поля — РґРѕ СЃРѕСЂРѕРєР° градусов, РЅРѕ более двадцати;
  • единичные относительные скотомы;
  • показатели ЭФИ: РїРѕСЂРѕРіРё Р­Р§ — РґРѕ 120-0, лабильность Рё КЧСМ – РґРѕ 30-0.

При показателях первой степени наличие инвалидности не подтверждается.

Возможно ли оспорить решение комиссии? Да, согласно Постановлению Правительства России от 20.02.2006-го года под номером 95 любое решение МСЭ возможно оспаривать в вышестоящей инстанции. Структура такая:

1)     Главное бюро.

2)     Федеральное бюро.

3)В В В В В РЎСѓРґ.

То есть, решение Федерального бюро МСЭ возможно оспаривать только в судебном порядке. Помимо этого, так же можно оспаривать заключение любой инстанции, не прибегая к спору с вышестоящей над нею. Судовое решение будет всегда весомее. Это еще раз доказывает высокую степень государственной защищенности людей с ограниченными возможностями.

Смотрите также

oРґРёРЅ РЅР° запись “Инвалиды РїРѕ зрению 1, 2 Рё 3 РіСЂСѓРїРїС‹ РІ Р РѕСЃСЃРёРё”

    алексей 25.04.2016 15:45

Здравствуйте! У меня один глаз но чувствую себя идеально не могу найти работу!

Инвалиды по зрению льготы

только для жителей Москвы и МО Яруллина Л.А.

юрист на сайте Костяев Ю.Ю.

юрист на сайте ООО»Юртрейд»

Здравствуйте, уважаемый гость!

Сейчас на сайте 89 юристов.

Какой у Вас вопрос?

Инвалиды по зрению получат льготы

Начиная с 1993 года, Донецкий областной совет предоставляет льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг инвалидам по зрению 1 и 2 групп, а также детям-инвалидам по зрению до 18 лет. Об этом сообщили в пресс-службе облсовета.

В 2011 году инвалидам по зрению 1 и 2 групп, а также детям-инвалидам по зрению до 18 лет, проживающим в семьях, которым отказано в предоставлении жилищных субсидий, предоставляются льготы на такие услуги, как оплата за пользованием жильем, за коммунальные услуги, приобретение твердого топлива и сжиженного газа и др.

Читайте так же:  Договор ренты общая характеристика

«2012 год не станет исключением, и депутаты Донецкого областного совета продолжат хорошую традицию поддержки социально-незащищенных слоев населения, среди которых и инвалиды по зрению. Мы будем делать все зависящее от нас, чтобы сохранить необходимый уровень жизни этой категории граждан», — отметил председатель областного совета Андрей Федорук.

По его словам, на ближайшей сессии планируется рассмотреть вопрос по данному виду льгот. Соответствующий проект решения уже размещен на сайте облсовета. Он предусматривает, что возмещение расходов предприятиям, оказывающим услуги, от предоставления льгот будут производиться за счет средств областного бюджета.

Какие льготы даёт I группа инвалидности по зрению и какой размер пенсии, если инвалид уже получает пенсию по старости?

Русский солдат Просветленный (41587), закрыт 4 года назад

KD Просветленный (28036) 4 года назад

К пенсии по старости начисляется ЕДВ (ежемесячная денежная выплата). Для инвалидов 1 группы она составляет:

— инвалиды 1- ой группы 2532 руб. 78 коп. (1781.96 + соцпакет)

Огромное Вам спасибо, поздравляю Вас с праздником Весны!

Ольга-Мария Представ.ПоЗак. Мудрец (10226) 4 года назад

Инвалиду кроме пенсии предлагается Индивидуальный План Реабилитации — в реализации которого участвует Государство.

О социальной защите инвалидов в Российской Федерации от

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ

Статья 9. Понятие реабилитации инвалидов

Реабилитация инвалидов — система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя:

восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение

профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию

социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию

физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

Статья 10. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Статья 11. Индивидуальная программа реабилитации инвалида

Индивидуальная программа реабилитации инвалида — разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями, медико-социальной экспертизы комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

далее см. ещё в комментах.

Русский солдат Просветленный (41587) 4 года назад

Спасибо Вам Огромное! (извините, я сучайно нажал на 2, подумал, что там продолжение ) Вы заслуживаете самй высокой оценки, но меня в основном интересовал размер пенсии т.к. матери уже 83 года.

Ольга-Мария Представ.ПоЗак. Мудрец (10226) Дополнила выписку из ФЗ-181 в комментах. Вам надо посмотреть ст 28 и 28.1. Когда в ИПР будет вписан постоянный уход и помощь, тогда становится возможным оформление ухода, после достижения 80-ти лет уже и оформлять ИПР не надо, можно оформить уход с выплатой (Вам ответили в предыдущем вопросе). Легче всего учащемуся в школе или колледже внуку-внучке, проживающему в том же населенном пункте. Кажется (я точно не знаю), могут даже трудовую завести и стаж тикать начнет у ребенка. Оплата за коммунальные услуги снижается.

Ольга-Мария Представ.ПоЗак. Мудрец (10226) 4 года назад

Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.

Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду.

Ольга-Мария Представ.ПоЗак. Мудрец (10226) 4 года назад

Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

Статья 11.1. Технические средства реабилитации инвалидов

К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Техническими средствами реабилитации инвалидов являются:

специальные средства для самообслуживания

специальные средства для ухода

специальные средства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаряжения),

Ольга-Мария Представ.ПоЗак. Мудрец (10226) 4 года назад

общения и обмена информацией

специальные средства для обучения, образования (включая литературу для слепых) и занятий трудовой деятельностью

протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты)

специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный инвентарь.

Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.

Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.

По медицинским показаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации,

Ольга-Мария Представ.ПоЗак. Мудрец (10226) 4 года назад

Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

Дополнительные средства для финансирования расходов на предусмотренные настоящей статьей технические средства реабилитации инвалидов могут быть получены из иных не запрещенных законом источников.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Перечень показаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Ольга-Мария Представ.ПоЗак. Мудрец (10226) 4 года назад

Размер и порядок выплат ежегодных денежных компенсаций инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников определяются Правительством Российской Федерации.

Статья 17. Обеспечение инвалидов жилой площадью

Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, — на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного

Ольга-Мария Представ.ПоЗак. Мудрец (10226) 4 года назад

и дачного хозяйства и садоводства.

Статья 27. Материальное обеспечение инвалидов

Материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Социально-бытовое обслуживание инвалидов

Социально-бытовое обслуживание инвалидов осуществляется в порядке и на основаниях, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации с участием общественных объединений инвалидов.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации создают специальные службы социального обслуживания инвалидов, в том числе по доставке инвалидам продовольственных и промышленных товаров, и утверждают перечень заболеваний инвалидов, при которых они имеют право на льготное обслуживание.

Ольга-Мария Представ.ПоЗак. Мудрец (10226) 4 года назад

в постороннем уходе и помощи, предоставляются медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных учреждениях. Условия пребывания инвалидов в стационарном учреждении социального обслуживания должны обеспечивать возможность реализации инвалидами их прав и законных интересов в соответствии с настоящим Федеральным законом и содействовать удовлетворению их потребностей.

Инвалиды обеспечиваются необходимыми средствами телекоммуникационного обслуживания, специальными телефонными аппаратами (в том числе для абонентов с дефектами слуха), переговорными пунктами коллективного пользования.

Инвалиды обеспечиваются бытовыми приборами, тифло-, сурдо- и другими средствами, необходимыми им для социальной адаптации.

Техническое обслуживание и ремонт технических средств реабилитации инвалидов производятся вне очереди с освобождением от оплаты или на льготных условиях.

Порядок предоставления услуг по техническому обслуживанию и ремонту технических средств реабилитации инвалидов

Ольга-Мария Представ.ПоЗак. Мудрец (10226) 4 года назад

инвалидов определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 28.1. Ежемесячная денежная выплата инвалидам

1. Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.

Читайте так же:  Требования к вентиляции аккумуляторных помещений

(Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ часть 2 статьи 28.1 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2010 г.)

2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:

1) инвалидам I группы — 2 162 рублей.

3. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев. ), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону. или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.

Ольга-Мария Представ.ПоЗак. Мудрец (10226) 4 года назад

4. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

5. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

6. Ежемесячная денежная выплата осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

7. Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии сФедеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Статья 32. Ответственность за нарушение прав инвалидов. Рассмотрение споров

Граждане и должностные лица, виновные в нарушении

Ольга-Мария Представ.ПоЗак. Мудрец (10226) 4 года назад

прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.

Имеет ли право управлять автомобилем инвалид 3-й группы по зрению?

Имеет ли право инвалид 3 группы по зрению (анофтальм) получить водительское удостоверение? (Украина) Я инвалид 3 группы, стоит протез справа. Узнал у офтальмолога, который говорит решение, он сказал что я не годен для вождения, это меня очень сильно расстроило и удивило, сколько я слышал про то как люди с подобными проблемами водят автомобиль без проблем и законно. Я с детства обожаю машины, и не знаю что делать дальше, на любительские права тоже нельзя. Подскажите пожалуйста, что нибудь, буду благодарен.

Отвечает Редакция сайта

Перечень заболеваний, при которых лицо не может быть допущено к управлению транспортными средствами утвержден Приказом N 299 от 24.12.99

(7700 фунтов) и число сидячих мест которых,

К сожалению, согласно законодательства, Вы не можете быть допущены по медицинским показаниям к управлению транспортными средствами.

Инвалидность при нарушении зрения

Медико-социальные проблемы слепоты, слабовидения и инвалидности вследствие заболеваний органа зрения изучает клинико-социальная офтальмология — наука, исследующая медико-социальные последствия заболеваний органа зрения, приводящих к стойким расстройствам зрительных функций и социальной недостаточности.

В ее задачи входят и проблемы медико-социальной экспертизы.

Все эти вопросы в России регулируются федеральным законом О социальной защите инвалидов в Российской Федерации от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ с последними изменениями от от 01.07.2011 (N 169-ФЗ).

Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Федеральный закон дает определение основным понятиям, связанными с представлениями об инвалидности.

Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности. а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория ребенок-инвалид.

Медико-социальная экспертиза — определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются:

1) установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты

2) разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов

3) изучение уровня и причин инвалидности населения

4) участие в разработке комплексных программ реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов

5) определение степени утраты профессиональной трудоспособности

6) определение причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление мер социальной поддержки семье умершего.

Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 О порядке и условиях признания лица инвалидом (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.04.2008 N 247 от 30.12.2009 N 1121) определяет порядок проведения медико-cоциальной экспертизы.

Основаниями для признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью)

в) необходимость, в мерах социальной защиты включая реабилитацию.

Наличие одного из указанных признаков не является условием, достаточным для признания лица инвалидом.

Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год. В определенных случаях инвалидность устанавливается бессрочно.

Нарушение зрения относится к основным видам нарушений функций организма (нарушение сенсорных функций). В связи с этим при утрате функции зрения человек может признаваться инвалидом по зрению.

Определение 3 групп инвалидности по зрению основывается на степени снижения зрительных функций и ограничении жизнедеятельности конкретного больного с необходимостью социальной защиты.

Степени нарушения зрительных функций

Определение степеней зрительных нарушений базируется на Международной классификаи болезней (МКБ) X пересмотра (Женева, ВОЗ, 1989 г.), где сформулированы критерии определения степени нарушения функций зрительного анализатора, включающие оценку зрительных функций (остроты и поля зрения) основных электрофизиологических показателей зрительную работоспособность. В соответствии с ними выделены четыре степени нарушений функций зрительного анализатора (см табл.).

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №1013н от 23 декабря 2009 г. Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы) к основным категориям жизнедеятельности человека относятся:

Способность к самообслуживанию

Способность к самостоятельному передвижению

Способность к ориентации

Способность к общению

Способность контролировать свое поведение

Способность к обучению

Способность к трудовой деятельности.

При комплексной оценке различных показателей, характеризующих ограничения основных категорий жизнедеятельности человека выделяют 3 степени их выраженности.

В качестве примера приведем степени нарушений такой основной категории жизнедеятельности как:

Способность к самообслуживанию — способность человека самостоятельно осуществлять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, в том числе навыки личной гигиены. Определяются следующие степени нарушений:

1 степень — способность к самообслуживанию при более длительной затрате времени, дробности его выполнения, сокращении объема, с использованием при необходимости вспомогательных технических средств

2 степень — способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств

3 степень — неспособность к самообслуживанию, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и полная зависимость от других лиц.

Подобным образом производится оценка нарушений и других категорий жизнедеятельности. Ограничение хотя бы одной основной категории жизнедеятельности у человека, или их сочетание, вызывающее необходимость его социальной защиты является основанием для назначения группы инвалидности.

Степень нарушения зрительных функций и ограничения основных категорий жизнедеятельности, вызывающих необходимость в социальной защите и учитываются при определении групп инвалидности.

Критерии определения групп инвалидности по зрению

I группа инвалидности устанавливается при IV степени нарушений функций зрительного анализатора (см. таблицу) — значительно выраженных нарушениях функций (абсолютная или практическая слепота) и снижении одной из основных категорий жизнедеятельности до 3 степени с необходимостью социальной защиты.

Основные критерии IV степени нарушений функций зрительного анализатора.

а) слепота (зрение равно 0) на оба глаза

б) острота зрения с коррекцией лучшего глаза не выше 0,04

в) двустороннее концентрическое сужение границ поля зрения до 10-0&deg от точки фиксации независимо от состояния остроты центрального зрения.

II группа инвалидности устанавливается при III степени нарушений функций зрительного анализатора — выраженные нарушения функций (слабовидение высокой степени), и снижении одной из основных категорий жизнедеятельности до 2 степени с необходимостью социальной защиты.

Основные критерии выраженных нарушений функций зрения являются:

а) острота зрения лучшего глаза от 0,05 до 0,1

б) двустороннее концентрическое сужение границ поля зрения до 10-20° от точки фиксации, когда трудовая деятельность возможна лишь в специально созданных условиях.

III группа инвалидности устанавливается при II степени — умеренных нарушениях функций (слабовидение средней степени) и снижении одной из основных категорий жизнедеятельности до 2 степени с необходимостью социальной защиты.

Основные критерии умеренных нарушений функций зрения являются:

а) снижение остроты зрения лучше видящего глаза от 0,1 до 0,3

б) одностороннее концентрическое сужение границ поля зрения от точки фиксации менее 40°, но более 20°

Задачей органов медико-социальной экспертизы является и определение путей реабилитации инвалидов — система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

В каждом случае разрабатывается индивидуальная программа реабилитации инвалида — комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Читайте так же:  Каким числом должен быть приказ об отпуске

В процессе реабилитации инвалидов по зрению профессор М.И.Разумовский (2005), рекомендует учитывать следующие моменты:

Так как основную роль дистанционного анализатора у слепых и слабовидящих играет слух, компенсирующий зрительный дефект и способствующий ориентировке слабовидящих и незрячих, производственный шум по возможности должен быть полностью устранен. При освещении рабочего места наиболее рациональным является применение индивидуальных светильников, позволяющих регулировать световой поток. Учитывая низкую функциональную активность зрительно-нервного аппарата, эти лица могут выполнять зрительную работу грубой точности с объектом размером не менее 5 мм. Инвалидам, имеющим выраженное и значительно выраженное ограничение жизнедеятельности вследствие снижения остроты зрения до возможности только ориентировки на рабочем месте, возможно выполнение рабочих заданий, без применения зрения (по слепому методу). Им показано трудовое устройство в системе ВсеРоссийского общества слепых.

Возможна также консультативно-методическая работа с использованием накопленного профессионального опыта и знаний в обычных или специально созданных условиях производства (представители искусства и культуры, юристы, преподаватели, инженерные работники) и др. а также надомный труд, не требующий зрительного контроля.

Больным среднего и пожилого возраста и достаточно сохранными зрительными функциями, имеющими большой профессиональный стаж и сложившийся рабочий стереотип, необходимо по возможности рекомендовать трудовое устройство на своем или другом производстве по той же или близкой к ней специальности с учетом противопоказанных факторов условий труда.

В тех случаях, когда снижение зрения наблюдается у лиц молодого возраста с небольшим профессиональным стажем или отсутствием трудового стажа, важное значение, в целях профилактики инвалидности приобретает своевременная рациональная профессиональная ориентация, а при необходимости — переобучение с приобретением другой специальности. В случае стабилизации патологического процесса после хирургического вмешательства в ранней стадии заболевания положительный клинико-трудовой прогноз позволяет этим больным выбрать специальность из довольно широкого круга доступных им работ.

Профессиональное обучение или переобучение слепых и слабовидяцщих для социально-трудовой реабилитации осуществляется в специальных техникумах, профессиональных лицеях и на предприятиях ВсеРоссийского общества слепых.

Незрячие дети проходят курс реабилитации в специализированных школах-интернатах, где они получают общее среднее образование. Обучаются письму и чтению по точечной азбуке Брайля (комбинации 6 выпуклых точек создают 63 знака, достаточных для обозначения букв, цифр, знаков препинания и нотных знаков). Все это направлено на социальную адаптацию слепых и слабовидящих.

Существенное значение имеет социально-психологическая адаптация. Инвалиды, длительное время или с рождения лишенные зрения, как правило, работают в специально созданных условиях на предприятиях обществ слепых. Они не имеют профессий, позволяющих им трудиться в обычных условиях производства. Изменение же сложившегося социального стереотипа требует времени для осуществления ряда восстановительных мероприятий (обучения, приобретения новой профессии, рационального трудоустройства).

В структуре инвалидности по зрению в России наибольшее значение имеет такая патология как: глаукома, последствия травм органа зрения, миопическая болезнь, заболевания сетчатки и зрительного нерва, заболевания хрусталика.

По каждой патологии существует перечень трудовых рекомендаций.

1. Глаукома. При осуществлении трудовой деятельности должны быть исключены вредные вещества, оказывающие нейротропное и ангиотропное действие, ультразвук, вибрация и различные виды излучения выше предельно допустимых норм, а также такие факторы как: тяжелая физическая нагрузка, вынужденная рабочая поза, чрезмерная нервно-психическая нагрузка. Противопоказаны условия «горячего» или «холодного» цехов. При закрытоугольной форме глаукомы работа в ночное время и работа с длительным наклоном головы вниз. При ограничении поля зрения нельзя работать водителем любого вида транспортного средства, на большой высоте (крановщик, монтажник, кровельщик, пожарный, каскадер и др.).

2. Травмы, реконструктивные операции. Независимо от времени, прошедшего после хирургического вмешательства, и характера предшествующей деятельности всем больным, перенесшим травмы и реконструктивные операции, противопоказана работа, связанная со значительной физической нагрузкой, наклонами туловища, большим зрительным напряжением, воздействием высоких температур, излучений и вибраций, опасностью глазного травматизма у движущихся механизмов, в запыленном помещении и в контакте с токсическими веществами.

3. Близорукость высокой степени является противопоказанием к тяжелому физическому труду, спортивным упражнениям с резким поднятием тяжестей и контактным видам спорта, к работе с сотрясением тела и наклонным положением головы, к зрительной напряженной работе.

4. При заболеваниях сетчатки и зрительного нерва противопоказана работа, связанная с нейротоксическими веществами, опасностью интоксикации ртутью, мышьяком, анилином, метиловым спиртом, никотином и др. Нельзя работать водителями любых транспортных средств и на высоте.

5. Катаракта. Больным с катарактой противопоказан труд, связанный с необходимостью точного зрения, работа среди движущихся механизмов, на высоте. Противопоказана работа в условиях разных видов излучения, вибрацией, токсическими веществами и другими факторами, оказывающими катарактогенное воздействие.

только для жителей Москвы и МО Яруллина Л.А.

юрист на сайте Сивко В.Г.

юрист на сайте Кузьминых С.В.

юрист на сайте Волков А.В.

Здравствуйте, уважаемый гость!

Сейчас на сайте 92 юристa.

Какой у Вас вопрос?

Инвалидность по зрению: как ее оформить?

Полная или частичная потеря зрения дает возможность человеку оформить инвалидность по зрению.

Для начала стоит отметить, что инвалидом считается человек, имеющий стойкие проблемы со здоровьем, которые связаны с какими-то дефектами, травмами или являются следствием тяжелой болезни. Если проблемы со здоровьем приводят к ограничению жизнедеятельности (например, больной утрачивает способность самостоятельно ориентироваться, общаться и т.д.), то больной имеет право на социальную защиту.

К сожалению, инвалидность по зрению оформить не всегда просто. С другой стороны некоторые пациенты даже не подозревают о том, что могут получать от государства социальную помощь. Поэтому следующая информация будет весьма полезной как для больных людей, так и для их родственников и опекунов.

Инвалидность по зрению: критерии

Стоит отметить, что даже полная слепота одного глаза не всегда является поводом к получению группы по инвалидности. Для начала пациента должен осмотреть офтальмолог, причем основное внимание при осмотре уделяется тому глазу, зрение которого лучше.

Если острота зрения более здорового глаза составляет от 0,1 до 0,3, то может быть установлена третья группа инвалидности. Нарушения работы органов зрения считаются умеренными, так как человек лишь частично теряет способность к самообслуживанию.

Инвалидность по зрению второй группы может устанавливаться в тех случаях, когда нарушения в работе организма более серьезные. Острота зрения при этом составляет от 0,05 до 0,1.

Первая группа инвалидности предоставляется пациентам с сильными повреждениями и нарушениями в работе зрительного аппарата (включая и полную слепоту). Как правило, такие больные не могут проживать и обеспечивать себя самостоятельно.

Но стоит отметить, что инвалидность по зрению, а точнее возможность получения группы — это процесс длительный и индивидуальный. Ведь в таких случаях во внимание берут не только состояние здоровья, но также изучают медицинскую карту и анамнез, а также условия проживания, возраст и некоторые социальные критерии.

Как уже упоминалось, прежде всего нужно обратиться к окулисту. После тщательного осмотра врач сообщит, имеет ли пациент право на получение инвалидности. Если результат осмотра положительный (оформление группы возможно), то больной обязан пройти полный медицинский осмотр, включая сдачу анализов. При обнаружении каких-либо проблем с другими системами органов пациенту также могут назначить дополнительные исследования, включая рентген и УЗИ.

После этого лечащий окулист должен составить отчет о состоянии здоровья человека и дать рекомендацию к оформлению той или иной группы по инвалидности. В поликлинике вам также должны дать направление в бюро медико-социальной экспертизы. Все документы должны быть подписаны главврачом.

В бюро медико-социальной экспертизы больной должен также пройти осмотр у местного врача-офтальмолога. Только после этого и, конечно же, при наличии показаний могут присвоить пациенту группу инвалидности.

Количество слепых и инвалидов по зрению в России, СНГ, мире

По данным Всемирной организации здравоохранения, во всем мире насчитывается около 39 миллионов слепых людей и 246 миллионов с плохим зрением. [1]

По некоторым данным количество учтенных слепых и слабовидящих в России составляет 218 тыс. человек, из них абсолютно слепых – 103 тыс. (данные на 2009 год). Из этого количества 22% составляет молодежь трудоспособного возраста, т.е. практически каждый пятый из всех слепых и слабовидящих. [2]

Однако точные статистические данные почти невозможно найти. В обществах слепых неофициально заявляют, что слепых на самом деле гораздо больше. Банальный пример: больные сахарным диабетом часто слепнут. Но они почти никогда не спешат переходить в категорию слепых, т.к. если они получат статус слепого, значит перестанут получать инсулин бесплатно. К тому же далеко не все слепые обращаются в общества слепых, по количеству членов которого и ведется статистика. Многие, например, всю жизнь проводят в малых населенных пунктах, не зная о существовании подобных учреждений. [3] И подобных ситуаций масса.

Проанализируем мировую статистику.

В процентном соотношении, количество инвалидов по зрению по отношению к населению Земли (по данным ООН) составляет:

  • 39000000÷7021836029=0,0055 полностью слепые (или 0.55% населения).
  • 246000000÷7021836029=0,035 инвалиды по зрению (или 3.5% населения).

    Данные в США: According to a CDC study in 2008. More than 3.4 million Americans are either legally blind or visually impaired. Of those, approximately 1.3 million Americans are legally blind. As of 2010, the US population is just over 300 million, so 1.3 million would equate to roughly 0.43% of the population being legally blind. 1.13% are visually impaired.

    Таким образом в США количество тотально слепых 0.43% от общего населения страны, количество инвалидов по зрению 1.13%. Что немного отличается от данных ООН в меньшую сторону, однако цифры находятся недалеко друг от друга.

    Количество слепых и инвалидов по зрению в России . исходя из численности населения 141 930 000 (2011), учитывая мировую статистику и тот факт, что количество инвалидов в процентом соотношении примерно одинаково во всех странах, должно составить:

    от 1 845 090 до 4 967 550 инвалиды по зрению (от 1.13% по данным США до 3.5% по данным ООН). от 610 299 до 780 615 полностью слепые (от 0.43% по данным США до 0.55% по данным ООН).

    Количество слепых и инвалидов по зрению в странах СНГ (сотрудружиство некоторых государств, ранее входивших в состав СССР), исходя из численности населения в 277 миллионов человек, должно составить:

  • от 3 601 000 до 9 695 000 инвалиды по зрению (от 1.13% по данным США до 3.5% по данным ООН).
  • от 1 191 100 до 1 523 500 полностью слепые (от 0.43% по данным США до 0.55% по данным ООН).